俄罗斯《独立报》网站3月19日刊文称,俄罗斯总统普京18日在演讲中,提议议会通过克里米亚和塞瓦斯托波尔并入俄罗斯法。国家元首在克里姆林宫发表的演说堪称历史性事件,其对俄罗斯、乌克兰和西方的影响尚未完全显现。只有一点是清楚的:俄罗斯历史,某种程度上还有世界历史分成了两个阶段:前克里米亚和后克里米亚时期。大国关系按照20世纪中叶冷战的方式急速转变。
谴责西方逾越底线
普京就乌克兰局势直截了当地谴责西方逾越一切底线:“凡事皆有底线,在乌克兰问题上,我们的西方伙伴逾越了底线,行事鲁莽、不负责任且不专业。”总统认为,它们清楚,在乌克兰和克里米亚生活着数百万俄罗斯人,但“(西方)已经丧失了政治嗅觉和分寸感,预见不到自己行为的一切后果。俄罗斯处于无路可退的境地”。
普京呼吁美国“别再歇斯底里,停止冷战言论,承认显而易见的事实:俄罗斯是国际生活中独立积极的参与者。同其他国家一样,它有自己的国家利益,应给予考虑和尊重”。
他历数西方罪状:北约东扩、部署反导系统、“无休止地拖延签证问题谈判、推迟给出诚实竞争和自由进入全球市场的承诺”。
普京称,西方对克里米亚奉行的立场“甚至不是双重标准,而是一种惊人和露骨的厚颜无耻”:“不能为了自己的利益如此随心所欲,同样一件事今天说是白,明天又说成是黑。”他以此来回应一些西方政客的观点:承认科索沃为独立国家是因为,不同于克里米亚,那里有大量伤亡。普京说:“这算什么,法理依据吗?国际法院的相关裁决对此可是只字未提。”
动员国民痛击敌人
普京表示,克里米亚回归俄罗斯意味着安全。他提到基辅领导层关于乌克兰会尽快加入北约的表态:对克里米亚和塞瓦斯托波尔而言,这意味着“俄罗斯光荣之城将出现北约舰队,整个俄罗斯南部将会面临完全实际、而非虚幻的威胁”。
普京的演讲是一篇特殊檄文。它很像温斯顿·丘吉尔1946年发表的富尔顿演说,当中首次提出“铁幕”的概念。他当时说:“欧洲及其昔日的种种价值观以及亚洲大部分地区正在我们眼前崩塌。当恶人的意图或列强的侵略诉求毁灭许多地区文明社会的根基时,普通人遇到了他们无法克服的困难。对他们来说,一切都被扭曲、破坏甚至研成粉末。”
普京18日的演讲明显带有动员性质。总统向每位公民发出呼吁:“我们显然正在遭遇外部挑战。我们应当为自己作出决定:是坚定不移地捍卫国家利益,还是不断放弃它们,一味让步。”普京发挥了雄辩的才能:为自己的决定辩护,称它是迫不得已,把外敌说成是当前局势的罪魁祸首。
政治研究中心理事会主席鲍里斯·马卡连科表示,“俄罗斯近期的所作所为可谓一场‘轻量级的冷战’,其中既没有核战争威胁,也没有激烈的意识形态对抗”。从西方角度看,俄罗斯采取了不能容忍的行动,“西方对俄罗斯的态度必将发生改变,而这种改变在近期内是不可逆的”。
新对抗时代已来临
俄罗斯《导报》网站3月19日刊文称,普京18日宣布俄罗斯接纳克里米亚和塞瓦斯托波尔并签署了相关条约。普京用克里米亚和塞瓦斯托波尔全民公决的清楚结果证明,它们加入俄罗斯是恢复历史公正。俄总统指责美国和西方不遵守国际准则。他说:“他们对自己的优越性深信不疑……到处对主权国家使用武力。”——为此他回忆起轰炸南斯拉夫联盟和利比亚事件。
前美国驻俄大使迈克尔·麦克福尔表示:“冷战结束后存在的秩序已经终结,欧洲的新历史新阶段还未确定,这引起不安、迟疑和紧张。”
莫斯科卡内基中心的玛丽娅·利普曼认为,俄罗斯的做法确实是在试图改变冷战后的国际关系体系。显然,国际舞台的新对抗时代已经来临,新的制裁将随之而来,俄罗斯与西方关系恢复正常的基础已经不存在。
据俄新社3月18日电,俄社会经济和政治研究所负责人德米特里·巴多夫斯基认为,普京总统的演讲实际上是建议国际社会结束单极世界的蒙昧阶段,提出国际秩序新准则。
巴多夫斯基说:“普京总统实际上向整个国际社会提出建议,结束单极世界蒙昧和西方野心膨胀的阶段。该阶段出现在苏联解体之后,是由于冷战未能彻底而正确地结束而导致。现在普京向国际社会提出了立足于统一国际法标准,立足于真理、公正和尊重各国利益基础上的国际秩序新准则。”
他认为:“克里米亚和塞瓦斯托波尔回归俄罗斯一事表明,俄如今是全球最具‘软实力’的国家之一。”
普京强势翻转乌克兰棋局
《国际先驱导报》 记者 童师群 发自北京
春寒料峭的二三月,世界媒体报章的头条,再度被俄罗斯总统普京所占据,先是索契冬奥会遭西方领导人杯葛却大获成功。而后,乌克兰政局瞬息万变,人们从中看到了他的翻云覆雨手。
出招:滴水不漏撇清“师出无名”
虽然此次染指乌克兰倍受西方指责,但普京无论从国际法、逻辑还是伦理角度,都力图做到滴水不漏。先是克里米亚自治共和国议会对政府表示不信任,解除莫吉列夫的总理职务,而后选举俄罗斯统一党领导人阿克肖诺夫为新总理,阿克肖诺夫发表电视讲话,最初请求俄罗斯提供经济援助,再邀总统普京在保障克里米亚自治共和国的和平与安宁方面提供帮助。
2月底,俄开始在克里米亚境内进行频繁的黑海舰队军力调动,之后,普京突下命令,要求与乌接壤的西部军区从当天起进入高度戒备状态并开始为期6天的演习,投入兵力11万,飞机、舰艇、坦克同时出动,还首次进行直升机登陆作战演练,矛头所指,人尽皆知,但他却气定神闲地告诉记者,这与乌克兰无关。
3月1日,普京根据宪法,向俄罗斯联邦委员会提议在乌克兰领土动用军事力量,上院召开紧急会议并全票通过。主席马特维延科言之凿凿:俄不排除向乌克兰克里米亚半岛派遣“有限兵力”的可能性,目的仍是黑海舰队和生活在克里米亚的俄罗斯公民安全。
而后,乌克兰驻联合国代表、国防部以及西方媒体纷纷称俄军已挺进乌克兰……普京则将责任撇得一干二净,称那些是克里米亚当地的自卫队,仍大谈护舰、护侨,顺便讽刺美国对利比亚、伊拉克、阿富汗的师出无名。
普京让外长拉夫罗夫以强硬姿态亮相,反驳西方,强调不承认乌新政府,亟需重返之前亚努科维奇与反对派政府签署、由德、波、法三国外长见证的协定,不承认将于5月召开的总统选举。
安理会则成了俄常驻联合国代表丘尔金的舞台,他向与会者及记者展示目前流亡俄罗斯的亚努科维奇的亲笔信照片。亚氏请求普京动用军队保护乌克兰法纪及国民。认定亚努科维奇未经合法程序遭受弹劾,所以仍是总统。丘尔金还举出里根政府当年为保护1000美国公民而悍然出兵格林纳达的例子,称俄在克里米亚的公民有数百万之多。
插手乌克兰非但没有损害普京的声望,相反,他的支持率竟在2月底达到了近年来的新高——67.7%。
接招:西方制裁不太管用
华盛顿及其欧洲盟国纷纷放出狠话,要对俄罗斯祭出制裁大旗。
普京则并不惧西方,他早就意识到,俄美关系的重启已日暮途穷,俄已没有什么再可得到或是失去。俄已经加入世贸组织,双方签署了《新削减战略武器条约》,在阿富汗、伊朗、朝鲜、反恐等问题上也达成共识。何况此时的奥巴马政府既想抢占道德至高点,又忌惮美国多次出兵海外的原罪,更心疼钱包。
至于欧盟的谴责,就更底气不足。俄是布鲁塞尔的第三大重要贸易伙伴,也提供了欧盟天然气进口的1/3。它们担心惹恼莫斯科,后者会切断天然气供应,后果不堪设想。何况乌新政权狮子大张口,给出了350亿美元的漫天要价。尚未从欧元区危机中完全脱身,布鲁塞尔自顾不暇,欧盟委员会负责预算与财经规划的委员莱万多夫斯基称,只打算给乌克兰10亿欧元经济援助,且必附加政治条件。
最近,西方已意识到,棘手的不只是乌克兰的稳定、比稳定更脆弱的经济、与俄罗斯的复杂关系,还有乌克兰的极端民族主义组织“右区”。其43岁的首领亚罗什,才是基辅街头流血冲突的主要制造者。他曾在车臣接受过武装训练,他大量招募年轻人加入极端组织。他彻底反俄,同时仇恨西方,在社交网站上公然请求车臣恐怖分子首领乌马罗夫相助。直至基辅染血,西方才发现集会操纵者已易主,是乌克兰的“塔利班”。新政权根本不知如何让他们放下武器,乌克兰正沦为欧盟和北约边界上的火药桶。
胜招:五招制乌但见好就收
普京拥有对付乌克兰的五招棋。
首先是钱。乌财政部的报告直言不讳:截至2013年底,乌外债总额1400亿美元,占GDP的80%,短期债务650亿美元,是国家外汇储备的4倍,“目前乌克兰正处于自独立以来最为深重的经济、政治和社会危机之中……”当初亚努科维奇之所以在签署联系国协定时突然反悔,并非如欧美所说,他是莫斯科的傀儡,只因欧盟援助太少,政治条件太苛刻,无法解燃眉之急。相比之下,莫斯科非常“慷慨”:从国家福利基金中拿出150亿美元,将天然气从过去的每千立方400美元骤降至268.5美元。
其次是俄乌两国的历史文化渊源以及乌克兰对俄以及独联体市场的高度依赖。俄罗斯是乌第二大出口市场,基辅若倒向欧盟,俄随时可以对乌农产品、钢材、食品等设置限制,令乌工业损失惨重。
其三是克里米亚半岛的亲俄情结。俄黑海舰队驻扎克里米亚半岛已230余年,当地居民中,俄罗斯族占六成,77%的当地人以俄语为母语。
其四是乌克兰新政府的软肋太明显,从总理到部长,多为老政府成员,而乌又是个腐败严重的国家,这些人包括反对派领导人季莫申科等,都有把柄在俄情报部门手中,何况国家面临债务违约,总理亚采纽克被迫接受国际货币基金组织苛刻建议,大幅提高公共收费,削减补贴福利,势必导致民怨沸腾。
其五是乌军的落后,乌自今年取消应召入伍,军力将从14万减至7万,跟阿富汗军队人数差不多。每年军费仅20亿美元,军备仍然吃苏联老本,战斗力差,待遇低,难怪部署克里米亚的军队纷纷倒戈。
普京为乌克兰棋局押上了俄罗斯和他个人的声望,以及国家的经济、股市和汇市。由于俄乌间战云密布,投资者对新兴市场、地缘政治的风险预期提升,俄股市巨幅下跌。央行不得不再三出手,将官方基准利率由5.5%大幅上调至7%,以稳定贬值幅度创4年来新低的卢布。同时,他收获了油价上涨的利好,4月交货的纽约轻质原油期货价格上涨2.33美元,收于每桶104.92美元。令以油气为支柱的俄预算非常利好。
孙子兵法说,“上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城”。倘若俄罗斯军队长驱直入乌克兰,这势必是场冒险之战、背不义之名,普京怎会轻易这么做?震慑乌新政权、还西方以颜色、顺便警告国内的反对势力,他的目的已经达到。
见好就收。3月4日,普京突然放低身段,召开记者招待会,安抚各方,称“目前尚无对乌动武必要”,不过,他仍不忘往西方伤口上撒盐,称动武“可能性仍存在”。
倒是俄罗斯周边的独联体国家,此次目睹西方的软弱和口惠而实不至,以及俄罗斯一被惹恼旋即强硬的作派之后,难免会人人自危,开始多边外交。
点评:大国博弈从来不靠耍嘴皮
史欣 (《国际先驱导报》 特约评论员)
克里米亚的局势在短短一周内风云突变,面对乌克兰的乱局,普京在索契冬奥会结束后立即强势出击,没有任何啰嗦和废话,直接出兵控制了俄罗斯人占多数的克里米亚半岛。
俄罗斯的超级强硬明显超出了欧盟和美国的意料,从随后两天欧美语无伦次的抗议来看,他们压根就没有想到普京会如此雷霆万钧,根本就没有准备好相应的预案。好不容易在两天之后,美国政府才口头表达了“制裁”的威胁,即便这样,它的欧洲盟友英国、德国和法国仍然迟迟不对此有任何表态。
普京对于奥巴马制裁的回应则更为强硬,称俄罗斯不怕美国的任何制裁,并且会按计划继续准备G8峰会,但如果西方领导人不愿意,那就不必来!
美国这次明显低估了普京对于克里米亚的志在必得。从战略上讲,乌克兰是俄罗斯西部领土的最后一道屏障,乌克兰的稳定事关俄罗斯的核心利益。而扼守黑海的克里米亚半岛更是核心中的核心。
大国之间的博弈靠的从来不是耍嘴皮子,普京这次快速、坚定、强硬的反制措施,让美国措手不及。全世界都看到了普京坚决维护俄罗斯核心利益的决心和实力,而与俄罗斯相比,美国手里并没有什么牌可以打。它想通过联合国安理会谴责,俄罗斯会投否决票;它想呼吁欧盟国家联合制裁,德法等欧盟国家还得依赖俄罗斯的石油天然气;它想吓唬一下俄罗斯,却发现普京根本就不买账,早就摆开架势做出了大干一场的准备。
奥巴马在战略选择上很尴尬,进退不得。面对普京的强势,全世界都在等着看美国这次会如何颜面扫地。
俄罗斯在经历前苏联解体的阵痛之后,十多年来在普京的领导下强势回归。但凡涉及俄罗斯的根本利益,普京从不吝惜展示他的强硬和武力。1999年的车臣战争,2008年的格鲁吉亚战争,以及现在的克里米亚,皆是如此。在领土问题上,普京有一句名言:俄罗斯是世界上领土最大的国家,但却没有一寸土地是多余的。
在各种所谓的国际规则的背后,但凡涉及核心利益,实力和使用实力的决心永远都是最有威慑力的元规则,普京作为成熟的政治家当然深谙此道。日本同样与俄罗斯在北方四岛问题上存有领土争议,但日本政治家每次几乎都是低声下气地求着俄罗斯谈判,而不敢有任何形式的挑衅言行,与对待独岛和钓鱼岛的态度明显不同。原因很简单,普京早就警告日本,未经同意进入北方四岛的任何船只飞机俄罗斯会坚决击沉。面对如此强硬的俄罗斯,在强大的实力对比下,日本只能接受现状。
普京这次对乌克兰的政策也是如此。没有废话,没有迟疑,面对危局迅速派兵介入。美国如果有当年肯尼迪处理古巴危机的胆略和决心,那就彻底再来一轮实力和勇气的大博弈。而奥巴马如果只是耍耍嘴皮子,那普京根本就懒得搭理你。普京的逻辑,其实就是实力和决心的逻辑。
相关文章
「 支持!」
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站,宣传红色文化!