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美国还“救”得了伊拉克吗?

付一枫 · 2014-06-29 · 来源:新民周刊
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或许此次的伊拉克动乱能让美国明白,时刻扮演救世主角色且不问病症就把民主当作万灵药方的做法很可能是自找苦吃。以目前局势看来,伊拉克想要实现长治久安,几乎是痴人说梦了。

  6月10日,伊拉克反政府武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(英文简称ISIS)对伊拉克第二大城市摩苏尔发起闪电式进攻,在两天时间内迅速攻下摩苏尔及另一城市提克里特,令世界震惊。ISIS的突然袭击让伊拉克猝不及防,当地的伊拉克驻军没有抵抗就放弃了摩苏尔这一有丰富石油储量省份的首府。ISIS的武装分子随后攻打了萨迈拉和其他逊尼派城镇,试图沿着公路从摩苏尔南下,直取巴格达。伊拉克军方消息人士21日说,伊安全部队和反政府武装当天继续在多个省份激烈交火,反政府武装完全占领了西部边境重要城市加伊姆。

  头号恐怖组织

  ISIS是逊尼派极端武装,黎凡特则是中东地区历史上一个较模糊的地理范围,大致包括叙利亚、巴勒斯坦、黎巴嫩、约旦一带。ISIS的目标旨在消除一战后形成的现代中东国家边界,建立地跨伊拉克、叙利亚等国的政教合一的极端主义国家。

  2003年伊拉克战争推翻了萨达姆的统治,新政权由什叶派主导。一部分逊尼派激进分子同基地组织三号人物扎卡维领导的军事组织合流,形成反对美英和伊拉克新政府的所谓“圣战”组织,以“基地”组织伊拉克分支的名义活动,2006年这一组织定名为“伊拉克伊斯兰国”(ISI)。“基地”伊拉克分支曾被美英重创,但并未被根除。2011年叙利亚爆发内战后,ISI趁势进入叙利亚,组成叙利亚“救国阵线”,吞并部分叙利亚反对派组织。2013年4月,ISI和“救国阵线”宣布合并,并定名为ISIS。

  叙利亚内战可谓是ISIS成长的温床。长久的内战使得叙利亚很多地方出现权力真空,这给了极端组织壮大的机会。经过叙利亚内战后,ISIS已经能娴熟实施地面协同作战,这是缺乏训练的伊拉克政府军所不及的。伊拉克现政府推行的强硬统治,被认为是ISIS迅速崛起的原因之一。《华盛顿邮报》分析称,现政府长期边缘化少数派(逊尼派和库尔德人),腐败、低效、世俗化、对少数派占领地区的军事镇压,令伊拉克社会一直处于分裂的状态。强硬统治为ISIS提供了政治机会,将原本偏温和的逊尼派人也推向反政府军一方。

  据BBC报道,ISIS目前的头目是被很多极端分子尊称为“战略高手”的阿布·巴克尔·巴格达迪。美国《时代》杂志将巴格达迪称为“世界上最危险的人”,美国2009年悬赏1000万美元取巴格达迪首级。人们对巴格达迪知之甚少,他行事低调且神秘,目前为止仅流传出2张他的照片。他在发表讲话时从来都戴着面具,他的许多手下也都未曾目睹他的真容。他因此被称为“隐形圣战者”。

  巴格达迪手段狠辣,他抓到俘虏后会一律枪毙或砍头,并拍下行刑过程发布到网上。14日,ISIS在他们的官网上爆出多张血腥的照片:他们处决了1700名在提克里特基地俘虏的政府军。伊拉克军方15日证实照片属实,但“人数可能有夸大”。ISIS挺进巴格达之路也是他们的疯狂屠杀之路。他们声称处决大批战犯是为了震慑政府军,同时为ISIS一名指挥官之死报仇。

  巴格达迪的强悍风格曾引起“基地”组织头目扎瓦希里的不满。但正是这种血腥屠杀,使得巴格达迪在伊斯兰武装分子中的地位甚至超过了扎瓦希里。有基地组织成员更叫嚣巴格达迪才是本·拉登的继承者。英国媒体报道称,扎瓦希里曾以“基地”头目名义“出面”干涉,下令解散ISIS,要求巴格达迪退回伊拉克。但巴格达迪明确表示拒绝服从扎瓦希里的命令。“基地”组织于2月发布声明指ISIS与自己无关。

  ISIS还是目前世界上最富有的恐怖组织。BBC报道称,ISIS建立初期,来源于科威特、沙特阿拉伯等富裕海湾国家有钱人的资金是他们反抗巴沙尔政权的主要支撑。伊拉克总理马利基就曾公开指责沙特和卡塔尔支持ISIS。巴格达迪接手领导ISIS后,该组织通过占领叙利亚境内油田及勒索、绑架等手段敛财。本月10日,ISIS在摩苏尔银行截获4.29亿美元巨款和大量金块,一举成为最富有的恐怖组织。一名伊拉克官员表示:“在摩苏尔沦陷前,他们(ISIS)的现金和资产总共为8.75亿美元。

  伊拉克安全官员称,ISIS于13日占领了两个武器库,内有40万件武器,包括AK-47步枪、迫击炮等。如今,ISIS战斗装备丝毫不逊色于伊拉克政府军。而其战术战略也颇有特色。ISIS善于利用宗教冲突,进攻时首选与马利基政府存在矛盾的地区,借此遭遇较小抵抗甚至是倒戈。《纽约时报》驻提克里特的一名工作人员说,战斗中被俘者若是逊尼派会被给予平民服装让他们回家,什叶派俘虏则被处决后弃尸。此举显示该组织正进行教派灭绝屠杀。而其武装分子在伊拉克境内横行之时,他们在网络上的心理战也从未停止。他们善于利用推特等社交媒体进行宣传、招募新人。ISIS自2012年起每年还在网上发布年度报告,其中用详细数字和地理细节记录组织的行动,包括炸弹袭击、暗杀、自杀式袭击、接管的城市甚至“投诚者”数目,其精细程度足可以与上市公司的年报相比。

  重病谁来治?

  BBC报道称,目前ISIS具体人员数量尚不清楚。但据调查显示,ISIS武装分子在叙利亚境内可能有6000到7000人,在伊拉克境内则有5000至6000人。这些武装分子来自伊拉克、利比亚、沙特和突尼斯乃至美欧地区的多个国家。ISIS武装力量总数不过1.3万,还要同时应对叙利亚和伊拉克两大战场。除去预备队、城镇守军和后勤单位,其一线作战部队可能只有数千人。

  伊拉克总理努里·马利基在摩苏尔遭遇袭击后请求议会宣布进入紧急状态,并号召成立一支义军抗击步步进逼的叛乱分子。目前,已有逾50万民众由于害怕受到极端分子的迫害,逃离了伊拉克的摩苏尔市。由美国训练的伊拉克军队在恐怖分子的大屠杀面前也丢下武器纷纷跑路。伊拉克议会的发言人严肃地指出:“伊拉克军队放弃了自己的武器,甚至连军队的指挥者也逃跑了。他们丢弃了枪和装甲车,现在很容易成为恐怖分子的捕获对象。”

  叛军在逊尼派地区几乎没有遭遇多少抵抗,与在伊拉克北部的闪电攻势不同,ISIS在向巴格达推进的过程中遭遇了什叶派民兵日益强烈的抵抗。数万名伊拉克志愿者和什叶派民兵开始从巴格达向北移动,争取夺回被逊尼派叛军占据的城镇。武装冲突愈演愈烈也加大了这个国家陷入全面教派冲突的可能性。

  年轻人响应伊拉克最高宗教领袖“大阿雅图拉席斯塔尼”(Grand Ayatollah Ali al-Sistani)参加政府军、但保持克制避免加剧教派分裂的号召,大量涌入巴格达和卡巴拉等其他以什叶派人口为主的城市的征兵中心。

  逊尼派叛军在伊拉克北部地区攻城掠地,美国称正研究对叛军发起空袭和其他形式的直接军事行动。不过,白宫很不愿意再度卷入伊拉克战争。伊拉克再次陷入动荡后,2003年发动伊拉克战争的美英两国成了被指责对象。一些英国国会议员指出正是当年的军事行动埋下了伊拉克“动荡的种子”。在长达9年的驻军期间,美国人并未解决萨达姆时期遗留的教派矛盾等问题,反而进一步削弱了伊拉克本国政府的权威。2003年的萨达姆在英美眼中是导致伊拉克病入膏肓的恶性肿瘤,英美军队的“化疗”在清除这一“毒瘤”的同时也破坏了伊拉克的其他健康细胞。美国也许给伊拉克人带来了所谓的民主、自由和宪政,但也造成族裔对立、地域分裂和国家认同缺失;它轻率地将伊拉克安全机器打碎,自己一手训练出的军队却在刚刚闻到火药味时便溃不成军。在据称攻陷摩苏尔时的武装分子数量仅为800人,但就是这么一场看似微不足道的“小感冒”引爆了伊拉克战争遗留的重重问题,让这个身心孱弱、早已失去自身抵抗力的国家“数病并发”、难以招架。英美国发动伊拉克战争的依据是,西方能在转瞬之间让伊拉克实现民主。但病根不除,仅靠民主的创可贴遮住伊拉克浑身的伤疤,任由它们溃烂,动乱难以避免。

  在收到伊拉克政府的军事支援请求后,美国派遣战舰前往海湾地区,它们可作为发起空袭的平台。奥巴马6月19日表示,他将派遣300名“军事顾问”前往伊拉克,协助陷入困境的伊拉克政府。奥巴马表示,这些官兵将协助收集关于武装分子的情报,潜在帮助协调“针对性的”空袭。奥巴马当初正是在伊拉克战争问题上大做文章才赢得首次总统选举的。他两次竞选总统,均以承诺结束美国在伊拉克和阿富汗的战争为核心。奥巴马如今已兑现了自己在竞选造势时的承诺,结束了“愚蠢的”伊拉克战争。2011年,奥巴马撤出了最后一批驻扎在伊拉克的美军士兵,并表示伊拉克可以靠自己。因而决定派遣哪怕是一支小部队重返伊拉克,也代表着奥巴马态度的重大转变。

  此前,中东大国在伊拉克和叙利亚危机问题上展开了激烈的博弈,并陷入僵局。拥戴什叶派的伊朗表示如果巴格达求援,将毫不犹豫地保护什叶派的神圣领土。美国和伊朗作为四十余载的敌人,在遏制伊拉克逊尼派反政府军的立场上有共同的利益。美伊甚至有可能就空袭ISIS方面展开合作。然而两国之间开展的任何可能的合作都极其敏感,遭遇各方势力阻拦难以避免。伊朗总统哈桑·鲁哈尼曾暗示伊朗愿与美国就伊拉克问题开展合作。他说:“我们还未看到美国做出任何决定。只要我们看到美国对伊拉克的恐怖主义集团采取任何行动,我们就会考虑这么做(指与美国合作)。”属于逊尼派的沙特阿拉伯则警告伊朗,不要插手伊拉克的事务。

  也许在美国和伊朗的之后可能的援助下,伊拉克军队能够重振信心和力量,击溃ISIS,收复失地。奥巴马同时说,美国军事力量无益于解决伊拉克问题,要靠伊拉克政府的宗教宽松。话虽如此,对话与和谈又谈何容易?或许此次的伊拉克动乱能让美国明白,时刻扮演救世主角色且不问病症就把民主当作万灵药方的做法很可能是自找苦吃。以目前局势看来,伊拉克想要实现长治久安,几乎是痴人说梦了。

  美国的十次重大军事干预

  1.格林纳达:1983年1 0月25日,为了应对格林纳达副总理伯纳德·科尔德发起的政变,美国和几个加勒比国家发起代号为“暴怒”的军事行动,入侵格林纳达岛。时任美国总统罗纳德·里根声称这次行动的目的是保护生活在格林纳达岛上的大约1000位美国公民,结束政变后的混乱局势。

  2.巴拿马:1989年12月20日凌晨,大约2 .15万名美军突袭巴拿马,迅速占领该国几处重要阵地,仅在几小时内就俘虏了当时巴拿马的最高领导人曼努埃尔·诺列加,同时指控他勾结贩毒团伙。美军将这次行动的代号称为“正义事业行动”。

  3.海湾战争:1990年伊拉克入侵并宣布吞并科威特。伊拉克在几个小时内就控制了科威特,由此导致第一次海湾战争爆发。在联合国的授权下,美国领导多国部队向萨达姆·侯赛因领导的伊拉克军队发起进攻,1991年1月17日,以美国为首的多国部队轰炸巴格达,将伊拉克军队赶出了科威特。这是国际社会对伊拉克入侵科威特行为的制裁。

  4.索马里:1993年6月,联合国通过决议,宣布对穆罕默德·法拉赫·艾迪德及其领导的武装部队开战,因为艾迪德下令袭击巴基斯坦在联合国的一个组织。联合国在索马里的行动是为了方便向陷入索马里内战、饱受饥荒折磨的平民提供人道主义援助,希望能够制止索马里冲突,重建基本制度,同时也是考虑到索马里在非洲之角非常重要的地缘政治地位。美国在8月开始行动,1 0月结束战争,其间经历了一场艰苦的战斗,艾迪德的人击落了美军两架“黑鹰”直升机,打死了18名美军士兵。

  5.阿富汗和苏丹:在美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆遭到轰炸后,美国在1998年8月向阿富汗境内4个恐怖分子训练营发射了—系列导弹,试图杀死“基地”组织成员,其中包括乌萨马·本·拉登。美国也袭击了苏丹的—个制药厂,声称该药厂帮助本·拉登制造化学武器。

  6.南斯拉夫:1999年3月,在拒绝斯洛博丹·米洛舍维奇总统在科索沃部署军队的要求后,北约对塞尔维亚发起空中袭击,因为米洛舍维奇仍在继续迫害阿尔巴尼亚族人民。同年5月,国际刑事法庭指控米洛舍维奇在科索沃犯下战争罪行。经过几个星期的轰炸,南斯拉夫军队同意撤出科索沃,米洛舍维奇接受了结束战斗的和平计划。1999年6月,根据联合国安理会发布的1244号决议,塞尔维亚军队撤出科索沃,科索沃由联合国托管直到它对自己的地位作出最终决定。

  7.阿富汗:9·11恐怖袭击后,为了杀死本·拉登,推翻庇护这名“基地”组织领导人的塔利班政权,美国在2001年10月7日开始轰炸阿富汗。12月初,塔利班政权垮台。直到今天还有很多人在质问,这场战争是否真正值得。持续多年的战乱使大批阿富汗人流离失所,有1000多万阿富汗人在战争中沦为难民。塔利班更是有东山再起之势。

  阿富汗犹如一个黑洞,多年来不仅吞噬了近2000名美国大兵的性命,而且耗费了1万多亿美元。有人认为,阿富汗战争是越战的翻版,美军深陷泥潭,没有获胜希望。目前,阿富汗安全局势堪忧。美军计划2016年底前将驻阿美军全面撤回,但目前伊拉克局势使美国国会产生犹豫,担心此前成果可能会被卷土重来的塔利班毁于一旦。一旦爆发内战,阿富汗将成为恐怖主义的避风港,届时不仅对中东、中亚,甚至对整个世界的安全形势都会造成毁灭性影响。

  8.伊拉克:2003年3月20日,“伊拉克自由”行动开始,美英盟军驻守波斯湾水域的舰艇和潜艇用“战斧”导弹轰炸了巴格达。不到20天,伊拉克人和美军就推倒了位于巴格达市中心的萨达姆雕像,萨达姆政权垮台。不过,一部分人坚持美英联军的入侵给伊拉克人民带来巨大伤亡和深重灾难,认为这是个“既损人又不利己的双输战争”。

  美国打伊拉克的另一借口是,铲除萨达姆独裁政权,帮助伊拉克人民建立一个民主自治政府。在被称为“刺刀下的民主”的现任伊拉克政府效率低下,贪污腐败盛行,在全球174个国家的腐败排名中,伊拉克位居第169位。高压的萨达姆政权被推翻后,换来的是政治割据,教派争夺,基础设施崩溃,民生凋敝,暴力丛生,安全难保。这次ISIS开战就是这些矛盾的一次致命爆发。

  9.巴基斯坦、也门和索马里:从2002年开始,美国就经常使用被称为“捕食者”的无人机轰炸藏身于巴基斯坦、也门和索马里的恐怖分子。这种作战方式在奥巴马政府期间得到加强,他扩大了使用无人机打击中东和非洲武装分子的范围和频率。联合国对这种行动方式提出了批评,认为美国的这种做法很有可能会让平民死于非命。

  10.利比亚和禁飞区:法国、英国、美国及其阿拉伯盟国2011年3月通过轰炸利比亚卡扎菲部队,设立禁飞区的决议。联合国安理会以10票赞成、5票弃权的结果通过一项决议,同意可以使用一切必要手段保护利比亚平民,这为盟军轰炸卡扎菲部队的行动提供了合法保障。随着卡扎菲的被捕死亡,这次行动在同年10月结束。(根据新华网等相关资料整理)

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