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马航事件的大国战略博弈

薛理泰 · 2014-08-02 · 来源:联合早报
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  马航MH17客机在乌克兰东部地区被击落引发的争端,迄今不仅没有缓解,反而愈演愈烈。以俄罗斯为一方,乌克兰以及美国、欧盟为另一方,围绕着这起严重的空难事故的罪责归属,引起了激烈的争吵,美国、欧盟并加大了对俄罗斯实施制裁的力度。概言之,美、俄两国在东欧的对抗正在逐步升级。

  既然客机疑似被导弹击落,追究罪责归属显然是当务之急。严格说来,至今所有信息均由乌克兰危机相关方发布,充斥了倾向性,难以据此进行科学分析。

  亲俄武装力量业已把找到的客机黑箱交给英国鉴定。然而,黑箱主要针对飞行故障的情况设计,仅能解读机组和地面的通信情况及飞机的飞行参数,判定飞机是否因为外力轰击而造成坠落。至于外力轰击来自何种导弹,则无从解答,更不用说该导弹究竟是何方神圣所发射。所以,找到黑箱,答案仍然付诸阙如。

  实际上,MH17客机空难事故不同于MH370客机失踪的无头案。MH17客机残骸全部找到,两个黑箱也找到,估计不久还将找到轰击客机的导弹残骸。如果专家小组前往坠机地点踏勘,检视客机残骸的外壳以及导弹的残骸,当可发现地空或空空导弹本身或弹片是由哪个方向轰击客机,究竟是迎头、后方或侧面轰击客机,再根据客机的航向和速度以及该型号导弹的速度和射程,即可推算导弹的发射地点。这一推算当然有助于对罪责究竟归属何方做出合理的判断。

  令人诧异的是,迄今国际社会迟迟未把前述程序付诸实施。俄罗斯或许意存推诿,可以理解,而在亲俄武装力量表示同意国际专家小组前来现场调查以后,美国、欧盟专家小组迟未成行,就诚所未解了。

  据美国高级情报官员透露,照片、社交网络、声纹分析和环境证据揭示,从乌克兰东部亲俄武装力量控制的区域发射的一枚SA-11型导弹击落了MH17客机。至于究竟是谁发射导弹及其原因,最合理的解释是在“俄罗斯协助创造下的环境中”,由“缺乏训练的队伍”发射了导弹。

  白宫发言人7月25日直截了当地指出:“我们得出了结论:在这场悲剧中,普京和俄罗斯人是有罪的。”白宫如此做法,自然是旨在联合欧盟及七国集团对俄罗斯实施更严厉的制裁。

  关于罪责归属一说,俄罗斯总统普京的讲话令人感到蹊跷。早先他坚称客机是乌克兰政府击落的。最近他的口风改变了。他指出,乌克兰政府不断对乌克兰东部地区亲俄武装力量发动进攻,“是当前这种糟糕状况的罪魁祸首”,因此,乌克兰政府是这场灾难的“终极凶手”。为此,他要求进行“全面、公正的调查”。

  在普京口中,乌克兰政府从“直接凶手”变为“终极凶手”。这也可以被理解为,普京认为,正是因为乌克兰政府一味诉诸军事进攻,造成了当地紧张而混乱的局面,仓促之间,一支训练不足的队伍发射了导弹,就在所难免了。有鉴于此,追源祸始,他认为责任仍在基辅当局,所以称为“终极凶手”。此语实堪玩味。

  美俄的矛盾趋于尖锐化

  过去民航客机数次被击落,例如美国击落伊朗客机、前苏联击落韩国客机等,当时成为严重的国际事件,却并没有对国际战略格局产生根本性的影响。或谓马航MH17被击落,可能重蹈覆辙,时过境迁以后,当前的争端始终未获解决,终究也会风流云散。

  笔者认为,这次空难事件对于大国战略博弈的影响至巨。主要依据在于,从大势着眼,今日不同往时矣。

  首先,国际争端的演变史表明,若涉及民族矛盾或宗教矛盾,均有尖锐化、长期化的发展趋势。总体说来,当事方之间的矛盾在短期内难以调停。

  历史上,俄罗斯为了泛斯拉夫民族的共同利益,不惜以国运相赌。当年俄罗斯为了保护塞尔维亚,不惜与奥匈帝国及其后台德国交战,酿成一次大战。二次大战时,德国、苏联交战也同南斯拉夫有关,德国先出兵占据了南斯拉夫,两个月后才全力入侵苏联。

  当年俄罗斯为了泛斯拉夫民族,尚且以国运相赌,承担了民族牺牲,更何况如今俄罗斯是为了乌克兰境内的俄罗斯本族民众,岂能善罢甘休。假若外界认为,莫斯科迫于美欧的制裁压力,会对乌克兰东部地区俄罗斯武装力量的殊死斗争作壁上观,不敢越雷池一步,恐怕是奢望了。即使莫斯科的反应在一时间趋于沉寂,条件成熟时,依然会破土而出。

  其次,一旦乌克兰在军事上彻底转向北约,则在风云紧急之际,美国和欧盟足以对俄罗斯“一剑封喉”。如此,俄罗斯被逼迫处于同德、法、英三国相等的地位,与崛起于东欧成为地区一霸的愿望就几乎绝缘了。前苏联解体以来,俄罗斯已经度过了阵痛期,近年能源收入赚得盆满钵满,政界强力人士对未来充满了憧憬。这一趋势又违背了欧盟尤其是美国的战略利益。克里米亚危机爆发以来,美俄的矛盾趋于尖锐化,难于调和。这是战略博弈的双方在现实政治层面的考量。

  最后,从普京的性格和领导作风看来,他在面对境内外挑战时的反应往往是相当强硬的。有一次,在同幕僚谈起国家和民族的命运时,他问道:“在俄罗斯历史上,谁是最大的叛国贼?”不待幕僚们做出回答,普京说:“那些懦怯者把权力扔在地上,让一些歇斯底里的疯子捡起来,才是俄罗斯历史上最大的罪犯,比如尼古拉二世和戈尔巴乔夫。”

  可见普京志不在小。据此,普京不但具有处事强硬的一面,而且怀有历史使命感。这就说明普京对俄罗斯长期蛰伏的现状不甘于心,是有可能在适当时机放手一搏的。

  根据马航MH17客机被击落事件触发的事态的发展趋势,在东欧形成美国和俄罗斯对峙的局面可能趋于长期化,在因缘时会的情况下,甚至可能趋于尖锐化。由此出现的衍生物,则是美国“亚太再平衡”的战略或许会因此受到影响。这是马航事件与国际战略博弈之间的关系之一。

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