当前中东国家治理上的困局很大程度上是西方造成的。长期的西方殖民统治、霸权主义,强加于人的“民主改造战争”,不仅严重危及地区安全与稳定、破坏地区政治生态和安全秩序、扰乱地区国家的内外关系,还严重恶化了地区治理环境,弱化了地区国家的国家治理能力,迟滞和改变了中东国家的政治现代化发展进程。
当前的利比亚,在政治、经济、社会和安全重建等领域面临严峻挑战,恐非短期能够解决。国家重建不仅是国家制度和体系、秩序的重建,也是政治、经济、社会、文化和安全等各领域的系统性重构。由乱到治,由破到立,将是一个艰难、苦痛而漫长的历史进程。就目前而言,最关键问题是,各方应尽快就通过和平、民主方式过渡,确立国家制度和方向两大核心议题达成全国共识,以实现民族和解,恢复国家秩序。
近年来中东国家政局剧烈动荡,乱象丛生。究其根源,则是地区国家长期以来治理失败或无效的结果。在这个意义上,中东危机本质上也是国家治理危机。大多数中东国家建国历史不长,传统有余,现代性不足,经济社会发展滞后,民族国家意识淡漠。中东国家大多在现代民族国家建设方面先天不足,民主政治制度不成熟,民主化与法治化水平低,族群关系不健康。该地区又长期处于内部冲突不止、外部势力频繁干涉的环境之下,这造成国家治理体系不健全,治理不善或失效,治理能力低下,国家治理模式脱离现实,不能跟上时代步伐和人民需求。
需要指出的是,这是一个长期性危机。尤其在世界进入全球化、信息化时代后,这一危机表现尤为明显。事实上,自二战结束以来,探索适合本地区和本国国情的发展道路和国家治理模式,实现国家治理体系的现代化,一直是该地区大多数国家面临的长期而共同的任务。
当前中东国家治理上的困局很大程度上是西方造成的。长期的西方殖民统治、霸权主义,强加于人的“民主改造战争”,不仅严重危及地区安全与稳定,破坏地区政治生态和安全秩序,扰乱地区国家的内外关系,还严重恶化了地区治理环境,弱化了地区国家的国家治理能力,迟滞和改变了中东国家的政治现代化发展进程。从伊拉克到利比亚,从叙利亚到埃及,一个个生动的例子一再证明,西方企图将自己的政治和社会制度、发展模式强加于人,在别国搞制度复制,不仅实践上行不通,而且是有害的。只有在相互尊重、包容、互鉴和不强加于人、不干涉别国内政的前提下,支持对方自主选择符合本国国情的发展道路和社会制度,才是唯一正道,才不会给地区添乱。
原标题:西方干涉弱化国家治理能力
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