10月3日,朝鲜向韩国发去二号人物访韩的请求,韩国立刻答应。
10月4日,朝鲜二号人物黄炳誓及崔龙海、金养建访韩,并参加亚运会闭幕式。
10月5日,美国国务院分管东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔与国防部分管亚太事务的助理部长施大伟5日下午即抵达韩国首尔访问(从时间上看,美国高官是5日凌晨出发的。4号朝韩高官会见,5号凌晨美国高官即出发赶往韩国,可见对该事件之重视),将会晤韩国外交部长官尹炳世等高级官员,就朝鲜高级代表团4日访问韩国的情况交换意见,讨论调整对朝政策。
10月7日上午,朝韩双方在互射炮弹,双方没有人员伤亡。
上述事件,发生在5天内。这些事件预示着什么?预示着朝鲜半岛的局势要发生变化了。
我们在昨天文章《朝鲜变天了?》这篇文章中分析了朝鲜是否发生了zheng变了,朝鲜突然访韩的内在逻辑以及占豪对未来朝韩局势的一些预估分析。6号分析完,7号立刻就出新状态,很多战友可能会有些摸不着头脑,我们下边就针对朝韩为何发生火炮对射,以及未来朝韩关系和半岛局势如何发展作出分析。
我们来看看新闻报道的互相对射过程:
韩国联合参谋本部称,一艘朝鲜巡逻艇7日上午越过朝鲜半岛西部海域“北方界线”(NLL)后撤离,在此过程中双方开炮对射。韩方称,一艘朝鲜巡逻艇向南越界约0.5海里,韩军立刻发出警告信号并进行了警告射击。由于朝鲜巡逻艇开炮对射,韩方也开炮予以还击,但没有造成人员伤亡。
由上述韩方说法我们可知,是韩军认为朝方巡逻艇越界,率先对朝方巡逻艇进行了警告性射击,朝方毫不示弱也开炮对射,韩国又开炮射击。双方都无人员伤亡,也没有彼此击伤对方船只的报道,说明彼此都未真正向对方船只射击,只是一种彼此的军事警告。
我们知道,所谓北方界线是韩国单方面定的,朝鲜并不承认,所以现实当中朝鲜并未将该界限当成界限。当然,朝鲜方面也有界限,这个界限也是朝鲜方面单方面制定的,韩国也不承认。如此一来,双方的海上界限实际上就有一片重叠区。平时,朝韩双方所谓的“越界”巡逻是家常便饭。因此,这种所谓警告性射击并不是必然要发生的,这种射击一定是极具政治含义的一种射击,是一种政治信号。
那么,韩国为何突然在朝方向韩方示好的情况下向朝鲜巡逻艇进行警告性射击呢?占豪认为,主要原因应该有三方面:
一、试探朝鲜对韩示好的实际态度。这种试探的实际意义是什么呢?如果朝鲜不还击,说明朝鲜是向韩方低头的示好,那么韩国就可以在10月底11月初二次会谈时提出更高的谈判要价;如果朝鲜还击,韩国就会在二次会谈时适当张口。这种试探,可以一定程度地帮助韩方摸一摸朝方的状况。
二、舒缓朝韩关系突然改善引发的美国紧张,避免美国对韩国猜疑。美国对朝鲜突然访韩是很紧张的,这一点从美国助理国务卿5日凌晨出发赶往韩国可知其重视程度,而且去的人是军、政两方面的重要人物。这种事情突然发生,必然会引发美国猜疑,那么此时炮击可一定程度对冲朝韩关系加温过快的情况,减轻美国对韩国的压力。
三、尽量不让朝韩关系改善显得过于扎眼。半岛局势对西太平洋的博弈形势影响很大,如果朝韩关系改善得过快,过于扎眼,将会引发整个地区很多国家的联动。若真的引发连锁反应,将很可能影响朝韩关系的进一步改善,凭空增加很多阻力。特别是,朝鲜近期向韩国提议两国实现“邦联制”统一。在现阶段,朝鲜提出的朝韩邦联制统一是符合朝、韩和中国利益的,但却不符合美国及其它盟友的利益。所以,此时韩国降温朝韩关系应有长远考虑。
当然,考虑到韩国政府根本没有韩军的指挥权,所以该炮击应该是综合了美国的意见,甚至是美国提出的警告性射击建议才有了双方的对射。而美国这么做的目的,主要是为了破坏南北关系升温的气氛。所以,虽然只是简单的炮击,背后的事情和各方算盘却是较为复杂的。
搞清楚了炮击的政治含义,那么朝韩关系和半岛局势会如何发展呢?
占豪认为,过去大概一年有余的时间,朝韩关系改善的外部阻力在美国,内部阻力在朝鲜。外部阻力的意图不言而喻,为的是东方小北约——美日韩联盟,为的是进行针对中国的西太平洋布局;内部阻力的意图则是为了稳固金家政权和让美国彻底改变对朝看法(美朝关系正常化)。
美国的布局很好理解,但朝鲜显然忽略了中美在西太平洋和东北亚的大国博弈中朝鲜的位置,从而对美朝关系正常化过于妄想和急于求成了。事实上,美朝关系正常化的突破口在韩国而不是在美国,只要朝韩关系真的改善了,哪怕美朝关系没有正常化,朝鲜改革开放的外部条件也就具备了。而且,作为要依靠中国支撑才能与美韩保持战略平衡的国家,不考虑中国的大国战略却只考虑自己小算盘,显然是路线的错误。经过一年的徘徊,最终迷途知返,朝鲜下决心改善朝韩关系,才有了4号的突然访韩。
经过这个变化,我们可以看到,试图缓和半岛局势的由过去的中韩变成了中朝韩,那么与过去的力量对比就不同了。所以,只要朝韩在细节控制上不出现问题,双方不乱出牌导致彼此误解,那么朝韩关系将确立方向,双方关系改善不会因为彼此的炮击而发生变化。而在操作细节上,朝鲜是关键因素,因为中韩都希望朝韩关系进一步改善,以利于自己在未来西太平洋博弈中处于对自己有利的位置。微信号:caffe007
某种程度上说,只要朝鲜下定决心进一步改善朝韩关系,那么美国将会被迫进一步履行之前和朝鲜达成的食品和物资援助协议,韩国也会扩大对朝鲜的援助,中国对朝的援助也会毫无疑问地重启,朝鲜内部压力也会得到缓解。
基于这种逻辑,占豪认为,未来大概率朝韩关系将改善,同时中朝关系和美朝关系都会改善,特别是中朝关系会从前一段时间的冷淡中重新趋暖。
附文:占豪:朝鲜变天了?
最近国际上谁最热?朝鲜金家3代!一个月没露面,西方、韩国媒体及中国网络上充斥着这位80后被zheng**变、被控制,甚至被干掉的传言。特别是,在10月4日朝鲜2、3、4号人物同时访韩,并给韩国画了一个“邦联制统一”大饼后,有关金3代被软*禁的消息更是甚嚣尘上。
占豪本不准备对这一问题作评论,因为在传言出现时的第一时间,就在新浪微博给出了明确论断:金3被政***bian可能性基本没有,大概率是身体有恙,当时在微博中还具体谈了为什么不会有特别情况的原因分析。但也,在朝鲜官方否认传言后,在朝鲜2、3、4号领导人一起访韩参加亚运会闭幕式后,传言再起,特别是西方媒体和中国互联网上,传得很热烈,好似有鼻子有眼。仅仅过去几天时间,占豪就收到类似询问私信、微信和留言数百条,可见大家的关心程度及各种消息的混淆程度。
那么,朝鲜真的变天了吗?朝鲜2、3、4号人物为何突然访韩?这其中背后的逻辑到底是什么?请看下面占豪的观察和分析。
为避免大家云山雾罩,我们先说结论。占豪的分析结论是:
金3没被zheng**变,也未被软禁,较大概率是身体有恙休养。其实,类似传言在其父金正日身上发生过多次。金正日因某种原因一段时间不露面,西方媒体、韩国媒体就会猜测是不是挂了?被干掉了?可是,最终所谓的那些传言基本都不靠谱。这一次发生在金3身上的事基本不会例外,和发生在其父身上的事情没什么太大区别,不过是韩国媒体和西方媒体的又一次误导而已。
下面,我们就分析一下为什么金3不会被软*禁或被控制而失去权力。
要确认金3不会被失去权力,就得去分析其权力来源和权力支撑,只要看看这个来源和支撑是不是够强大和稳定,就能知道他会不会失去权力。
要分析其权力支撑,我们得从两个层面分析。这两个层面,一个是内部的权力来源,一个是外部的权力来源。内部权力来源是指其内部政治力量的权力来源,外部权力来源是大国博弈下外部政治力量在其身上的影射作用的政治力量。这两个力量来源,至少得有一个出现根本性动摇,才会危及到金3的权力结构,其权力金字塔才可能坍塌。那么,现在这两个权力来源和支撑情况如何呢?
内部:
朝鲜现在的体制模式仍有过去那种“家国天下”的封建遗风,如今是第三代。虽说自上世纪80年代特别是苏联解体后,朝鲜内部经济就开始遇到极大的困难,人民的生活水平一直很贫困。但是,由于朝鲜仍处于封闭状态,他们的思想仍然是一元化的思想,所以大多数朝鲜百姓仍然只认金家王朝的统治,只认金家作为国家领袖的合法性。而在内部政治力量上,由于金日成在抗美援朝后清洗了亲华派,所以整体上其国内政治一元性是很强的。金正日时期,虽然苏联垮台后外部遭到了巨大压力,但由于金日成在临终前启动了“核计划”,朝鲜在金正日的领导下还是度过了最艰难的时期。
在金正日时期,也没有任何一个人拥有可以和金家哪怕有一点匹敌能力的政客。金正日死后,他的儿子金正恩虽然年轻,但很快借国际局势有利于国内布局的情况下,对托孤元老进行了大清洗。经过这样的清洗,实际上朝鲜原来金正日的权力班底基本上瓦解殆尽,新的以金正恩为中心的朝鲜新一代权力结构基本形成。这一点,我们可从其将其姑父和姑母的权力都化归己有可知。
因此,从内部看,朝鲜根本没有任何一支力量可以挑战金家王朝,没有人能够撼动金家的内部权力结构。无论是谁,在这种情况下恐怕都很难有魄力去冒着生命危险颠覆金家政权。何况,那样的胜机实在太小。哪怕有幸成功,后边的政局如何收拾?谁有能力一下子将快速分散后的权力给集中起来?如果不能集中起来,在敌对方有美韩,背后有中国的情况下,那岂不是瞬间要将朝鲜整个国家推入到崩溃之中吗?谁敢冒险成为国家民族罪人呢?
所以,就现在来看,朝鲜内部权力结构稳定,根本不存在内部颠覆金家政权的能量。
外部:
朝鲜面对美国和韩国,国家之所以还能存在,根本原因是背后有中国,《中朝友好合作互助条约》是血盟,是无条件的,是国家根本利益的现实存在。虽然,距离抗美援朝已经60多年,世界早已完全不同,但地缘政治中,中国和朝鲜仍有共同的对手——美国。站在地缘战略中,朝鲜对中国来说仍然是唇亡齿寒,仍然是中国东北亚最重要的战略缓冲。
所以,虽然美国和韩国早就想借苏联倒台而干掉朝鲜,但鉴于中国在背后一直未敢动。至于中国,哪怕在“天安号事件”最紧张的时候,中国的表述总体也就一句话:决不允许任何国家在中国家门口生事!这句话,实际上就是重审《中朝友好合作互助条约》的有效性。关于这一点,看看金正日逝世后中国九长老都去吊唁可知政治信号的明确。
所以,朝鲜外部政治最大的支撑力量就是来自中国,特别是1990年代苏联解体之后更是如此。那么,我们来看看中国对朝鲜半岛的看法。
站在中国国家战略角度考量,现阶段,在世界大博弈的变局仍不需要中国主动进攻的情况下,半岛和平就是中国东北亚战略的最大利益。所以,中国一直强调“决不允许任何人在中国家门口生事”是说给包括美国、韩国和朝鲜一起听的。中国希望朝鲜半岛和平稳定,那么自然希望朝鲜政局稳定。现在,朝鲜政治稳定的根基仍是金家王朝,中国自然是支持金家王朝继续执政的,这一点看金正日死前访华时中国给予的规格和死后中国给予的规格即可知。
有中国作为外部支撑的金家王朝,内部力量哪个敢没有和中国沟通的情况下干这种事?而中国又怎么可能冒着朝鲜动乱的风险去协助更替朝鲜政权?这不合中国的国家利益,也不符合中国的外交原则。
朝鲜,在内部政治力量结构和外部支撑力量都稳定的情况下,有出现政##变的可能吗?就现阶段而言,占豪认为,朝鲜没有人有这个能力。所以,所谓的相关传言,不久就会被证伪,我们拭目以待。
有人据10月4日朝鲜2、3、4号人物同时访问韩国来推断金3已经被控制并失去了权力,这种推断毫无根据且不符合逻辑。
根据媒体报道,韩国统一部长官柳吉在5日说,朝鲜主管统一战线的高级官员金养健前一天告诉他,连续一个月没有露面的朝鲜最高领导人金正恩健康“没有问题”;一同到访的朝鲜“二号人物”黄炳誓则转达了金正恩对韩国总统朴槿惠“由衷的问候”。
由上述报道可知,金正恩显然牢牢掌握权力,否则怎么可能二、三、四号人物一起访韩?总不能说三个人一起造反吧?如果二、三、四号人物真造反了,一起外访不怕还没稳定的后院立刻起火?所以,所谓的金正恩丧失权力被控制不合逻辑。
那么,为什么朝鲜突然有这么大动作,二、三、四号人物一起访问韩国呢?这个我们还得从大国博弈说起,否则搞不清楚。
我们知道,美国2010年开始调整全球战略,重返亚太。重返亚太后,美国开始借日本之力加大遏制中国的力量。与此同时,中国反遏制也开始扩大对美国的力量对冲,譬如设立东海防空识别区、加强钓鱼岛的巡航以及加大中国军舰在西太平洋的演练都是具体措施。
但是,上述这些并非最重要的,也都是一些具体措施而已,真正重要的是大的区域战略布局方面。对美国来说,西太平洋战略最重要的战略之一就是构建针对中国东方小北约——美日韩联盟;相反,对中国来说,最重要的对冲战略就是通过一系列手段尽量避免东方小北约——美日韩联盟的成型。
对美国来说,构建美日韩联盟最大的阻力来自韩国。韩国之所以尽力避免美日韩联盟的建成,根本原因有三:
一、韩国不想自己成为中美地缘对抗的最前沿。韩国朴槿惠政府很清楚,一旦美日韩联盟构成,中美在西太平洋的直接对抗将会非常激烈。如此一来,朝鲜半岛就成了中美对抗的最前沿。在南北朝鲜敌对的背景下,朝鲜半岛的战争将可能因此一触即发,韩国的国家安全形势因此会陡然之下,国家经济发展将很难再持续。
二、韩国不想开罪中国。中国现在是韩国第一大贸易伙伴,韩国经济过去十多年的繁荣主要靠中国,是中国的发展带动了韩国经济。在这种情况下,为美国而开罪中国,无疑是自绝,韩国无法承受这种打击。
三、开罪中国相当于自绝未来。中国经济蒸蒸日上,美国国力每况愈下,中国最终对朝鲜半岛起决定性作用只是时间问题,美国早晚会被迫退出朝鲜半岛。在这种发展趋势下,韩国如果与中国形成敌对关系,当未来美国被迫后撤,韩国的国家生存、经济发展都必然面临巨大潜在压力。所以,韩国不愿意开罪中国。
基于这三点,朴槿惠政府上台后,将中国放在了和美国一样高度的外交地位。朴槿惠上台后,韩国借独岛和历史等问题,大幅降温韩日关系,使得美日韩联盟计划举步维艰。与此同时,韩国主动向中国走近。朴槿惠访华时主动提出在中国哈尔滨朝鲜民族英雄——安重根树立纪念碑(安重根在中国刺杀了日本前首相伊藤博文),这是明确要和中国一起对抗日本。某种程度上,这种对抗就是中韩联手对冲美日韩联盟的构建。
站在中国角度考量,未来欧亚大陆经济整合拉上韩国显然是再好不过的事情。而就地缘战略而言,和韩国发展关系,尽量避免美日韩联盟成型,非常符合中国的国家战略。更何况,韩国在这方面和中国心思完全一致。所以,中国在新一届政府大力发展和韩国的关系(南京青奥会开幕式上,演唱歌手请了两个国家的艺人,这两个国家分别是俄罗斯和韩国)。
中国发展和韩国的关系,冷淡与日本的关系,这是符合中国西太平洋和东北亚国家战略的,中国的这个战略虽然是区域性的,但其实是着眼于全球的,它不单单关系到东北亚,还关系到东海、台海以及整个西太平洋,甚至包括全球的权力结构。
在此期间,朝鲜新任领导人和中国完全不在一个节奏上。在中国和韩国大力发展关系的情况下,朝鲜继续与韩国交恶。在于韩国交恶的同时,还不断和日本眉来眼去,大有立刻和日本建交的意思。朝鲜的这种动作,显然是不符合中国的国家战略的。站在中国的国家战略考量,朝鲜当前最好能缓和与韩国的关系,通过缓和半岛南北的关系,来对冲美国要求在韩国部署反导系统的施压。因为,一旦美国真的在韩国部署了反导系统,考虑到韩国没有军事指挥权,韩国政治将会被美国完全绑架,那么美日韩联盟恐怕就成型了。
在这种背景下,中国非常需要朝鲜扮演缓和南北关系的角色。然而,令人遗憾的是,朝鲜过去较长时间内都无法理解中国的战略意图,不断受美韩军事演习影响激化南北关系,这让中国感到非常不悦。在过去大半年时间里,中国已经根据联合国的制裁停掉了对朝鲜的粮食和石油援助,朝方多次表示金正恩希望访华都被中国进行了冷处理。为了搞清楚中国的意图,朝方还要求驻华的各个层面的机构、人员,调查了解中国冷淡朝鲜的原因。
如今,朝鲜2、3、4号人物之所以突然访问韩国并参加韩国亚运会开幕式,根本原因应该有两点:一、朝鲜明白了中国的战略意图,并对自己的战略进行了适当性调整,得出了需要改善朝韩关系的结论。二、美国最近关于在韩部署反导系统对韩国政府施压力度非常大,一旦反导系统部署成真,对朝鲜和中国将是巨大威胁,考虑到韩国也不想部署反导系统的背景,这个时候和韩国缓和关系,显然可以给韩国拒绝美国在韩部署反导系统提供理由。这两个原因,应该说是最重要的原因。当然,中国在这里是否扮演了斡旋者的角色,那就不得而知了。
朝鲜之所以安排2、3、4号人物一起去,原因在于三点:一、表现出朝方的重视,如果不是足够重视,韩国怎么可能在头一天朝方提出要求,韩国立刻就答复并在第二天就成行呢?二、体现出充分授权;三个人中,2号人物黄炳誓代表的是军方,得到了最高领导人的充分授权;3号人物崔龙海代表的是朝鲜劳动党,得到的是最高领导人的授权;4号人物金养建则是对韩事物的总负责人。这三个人,充分表明了朝鲜和韩国改善关系的决心。三、体现出深思熟虑;访韩不但是这三个人去,同时还带去了金正恩的建议:朝韩邦联制统一。这个建议再配上这三个人的角色,体现出的是朝方深思熟虑。这一建议,对韩国来说是一个巨大的饼,对韩国来说具有充足的吸引力。
有人说,中国对此什么态度?当然是支持。在现阶段来说,如果朝韩结束敌对,那意味着美国失去了朝鲜半岛这张可以向中国打的牌,中国通过解决朝韩问题能充分显现中国的政治影响力。而对朝韩来说,南北不再敌对当然是好的,朝鲜就可以放大胆地搞改革开放了,韩国则去了心腹大患。当然,邦联制统一实际上和不统一没本质区别,各自还是各自的,所以这个邦联制统一就是个概念,是大家缓和关系的一种模式。当然,从长远角度考量,这也是双方化解仇恨,走向和解的阶梯。
不过,这事对美国可是有百害而无一利,所以美国是绝不会答应的。在朝鲜突击访韩后,美国方面立刻做出了反应,美国国务院分管东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔与国防部分管亚太事务的助理部长施大伟5日下午就抵达韩国首尔访问,将会晤韩国外交部长官尹炳世等高级官员。美国这么快访问韩国,就是怕耽误时机,要快速介入,避免事情进展太深对美国不利。关于这一点,我们可以看看韩联社的报道。据韩联社预计,美韩双方将就朝鲜高级代表团4日访问韩国的情况交换意见,讨论调整对朝政策。美方可能提前向韩方介绍《日美防卫合作指针》修订工作的中期报告。
美国一方面立刻了解朝鲜高级代表团访韩的情况并和韩方交换意见,讨论对朝政策,就是介入韩国的对朝政策,避免韩国官方作出对自己不利的决策,到时候就不好迂回了。同时,美国为什么向韩方介绍《日美防卫合作指针》修订工作的中期报告?从表面上看这事和朝韩关系一点关系都没有。事实上,介绍这个报告,就是映射美日韩联盟,就是让韩方知道美国的西太平洋战略,避免韩国向中国方向滑得太远。
根据上述分析,占豪在这里作出三个分析预测:
一、金正恩只是身体有恙而已,不久将会露面。
二、朝韩关系开始转向,如果韩国能够反应积极,朝韩关系将会快速改善,六方会谈重启有望进入日程。三、如果朝韩关系大幅改善,对冲掉了美国施压韩国在韩部署反导系统的巨大压力,中朝关系将回暖,金正恩将有望不久获准访华(明年4月到9月概率大)。
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