美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗(右)举行历史性会谈。
美国与古巴的关系进入“破冰”时期。从去年12月美古双方达成具有里程碑意义的协议后，两国领导人致力于终结对立。如今，两国关系在预定轨道上平稳前进，在经济层面亦待出现多面“开花”。
达成历史性和解
将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中除名给古巴带来的实际好处有限，因为美国对支持恐怖主义国家的制裁，远远不及美国政府针对古巴颁布的禁运令来得严厉
美国总统奥巴马4月14日建议国会将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中除名。该决定原则上将在告知的45天后生效。
这是美古推进两国关系正常化的最新努力。路透社认为，奥巴马的决定除有助于两国恢复外交及重开使馆外，还可有限度改善古巴经济。
奥巴马于去年12月宣布与断交61年的古巴启动关系正常化谈判。今年1月以来，已经召开了3次高级官员协商会议。
此前，古巴要求美国首先将古巴从支持恐怖主义国家名单移除。美方则要求首先互设大使馆，谈判陷入了胶着状态，直到4月11日奥巴马与古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗举行了历史性会谈。
4月11日上午，在巴拿马举行的第七届美洲峰会上，卡斯特罗与奥巴马在正式会谈前相互递出橄榄枝，共同推进历史性和解。卡斯特罗在当时敦促美国全面取消对古巴制裁。
1959年古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视政策。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后，美国和古巴断绝了外交关系。1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。
美国将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中除名，为两国恢复外交关系与重启大使馆跃进一大步。这意味着古巴即将脱离制裁。
美国官员私下告诉路透社，将古巴自名单中除名，为两国关系正常化增添谈判筹码。虽然会解除部分经济制裁，但美国对古巴的禁运仍持续，只有国会能解除。哈瓦那大学政治系教授莫拉雷斯表示，这是一项非常重要的决定，代表奥巴马愿意让双方关系持续前进。
美国与古巴谈判的下一步，是朝互设大使馆方向前进。尚未解决的问题，包括美方要求古巴取消对美国外交官员之行动限制，包括与异议人士联络，这是古巴高度敏感的议题。
在古巴的外国投资人表示，移出名单无疑对古巴经济有所帮助。
再进一步困难多
若要撤销对古巴禁运制裁，国会和白宫就要废除一系列法例，但实现这一目标难以一蹴而就
德国之声报道称，关于美国是否取消对古巴的禁运制裁措施以缓和关系的争论，一直是美国加强与美洲国家发展关系的一大障碍。在拉美地区，出于历史原因，很多国家都对美国充满了不信任感。
而在美国国内，尽管奥巴马政府已经在努力推动与古巴关系的转变，但制约贸易和投资的阻碍仍然非常强大，而只有国会方才有权力将这些取消，美国德汇律师事务所国际商务律师华德说：“奥巴马把严肃讨论全面解除长达五十年禁运制裁的球，传给了国会。”而现在国会中的阻力相当之大。
许多古巴裔美国国会议员坚称，他们会封杀总统的计划。古巴裔精英对奥巴马充满敌意。刚刚宣布竞选总统、父母都在1956年离开古巴的共和党众议员卢比欧在华府的记者会上说：“国会不会解除禁运，我准备动用多数党掌握的一切工具，尽可能阻止这些改变。”
《经济学人》称，有律师表示，在取消封锁之前，美国公民和企业所宣称的在革命爆发后所损失的大约70亿美元都需要被偿付。
而在古巴，一些民众对于与“宿敌”的和好也不抱有美好的想法。英国《独立报》称，面对与美国关系正常化，古巴人有两种想法：一方面他们同意古巴需要改变，并希望外国投资帮助他们改善生活;另一方面他们对美国抱有戒心，称害怕美国趁机“买走”古巴的一切，抢走自己的家园。
在禁运和制裁下，古巴经济处于困境，很多人没有工作和收入，因此求变心切。调查显示，八成古巴人对促成美古两国破冰的奥巴马有好感。然而，随着古巴对外国企业限制放宽，外企大量进驻，古巴人亦担心国家会被美国人控制。开旅馆的克拉丽贝尔说：“我想他们将来会买我的房屋，买整个市镇......我不能让事情发生，美国人不可信赖。”
取消制裁多利好
由于古巴与美国的关系改善，加上大量融资及外资的注入，2015年古巴经济增长率预估将高于4%，投资增长率将达28.7%
不过，一旦解除禁运制裁，古巴经济将迈上新的台阶。
对古巴而言，一直受困于美国禁运而沉睡多年的经济，将随着经济制裁措施的终结而逐渐复苏。
由于古巴经济结构比较单一且较少开发，加上长期受到美国的经济封锁与禁运的影响，生产和生活物资多依靠进口，因此经济发展缓慢。
相关数据显示，近年来，古巴经济相对稳定且小幅增长(2011年为2.8%、2012年为3.0%、2012年为2.7%)。在计划经济体制下，古巴进出口贸易商品结构单一，且进出口贸易伙伴较为集中，主要进口来源与出口市场为委内瑞拉。
此外，古巴目前吸收的外国直接投资存量仅约5亿美元，每年的经济增长水平也低于拉美地区的平均水平。
在此背景下，为了求得古巴改革的成功，卡斯特罗开始寻求与美国缓和关系。而奥巴马也一反美国传统的拉美政策，试图以古巴为切入口，打开美国与拉美左派国家阵营关系的突破口。
依据美国皮特森国际经济研究所评估，美古双方关系全面改善后，将可带动50亿至100亿美元的外资流入古巴。主要增长的产业包括制造业、农林畜牧业、食品工业、能源与矿业、糖业、钢铁工业、电信与信息业、化学工业、电子工业、制药与生物技术业、批发业、医疗卫生、建筑业、运输业及旅游业等。
对于美国而言，如果古巴大门打开，亦将受益颇丰。英国国家广播公司(BBC)此前曾列出改革后大赢家，其中美国民众在汇兑往来、农业企业、观光、电信业、雪茄等方面都将得到实际的好处。
文章提到，美国目前对古巴的汇款额一年约为20亿美元。奥巴马的行动使美国公民能汇至古巴的金额从500美元提高至2000美元，可望大幅提振古巴经济，有利外国投资并改变经济结构。
而前总统克林顿在2000年松绑限制后，美国农业企业获准向古巴出口粮食与其他特定产品。从2000年至2013年，美国对古巴这类出口约50亿美元，今年食品出口约3亿美元。古巴有六成的粮食靠进口，解禁将大幅有利美国农业企业。如果美国解除对古巴的农业设备与农药销售禁令，也有助古巴的农业。
此外，美国还将放宽赴古巴的旅游限制，并允许美国旅客在当地使用信用卡。去年美国约有17万人获准入境古巴，放宽限制后，新游客增加，观光产业将大为受惠。
美国白宫还指出，古巴的网络普及率约5%，为全球最低的国家之一。欧巴马的改革将允许美国电信业者前往古巴展开通讯基础建设。
更吸引人的是，美国旅客未来可从古巴携带价值100美元的香烟产品返国，但可能冲击美国本土雪茄专卖店。
如今，美国的律师、旅行社营销人员、银行家、农场主以及科技人员都纷纷前往这个岛屿寻求后封锁时代的商业机遇。
《经济学人》网站刊文称，自从去年12月17日奥巴马令人意外的讲话之后，前往古巴旅行和贸易的不少制裁已经被取消了。三种类型的美国企业正在寻求进入古巴市场。第一种是古巴裔美国人的家庭企业。他们一直以来在古巴颇为活跃，取消封锁将极大地促进其发展。他们目前正聚集在迈阿密郊区的夏列。一位律师称，夏列不是迈阿密郊区，而是古巴的经济引擎。
第二类企业规模更大，他们希望能够在美国和古巴之间发展旅行或信息服务。今年2月，美国流媒体视频服务提供商Netflix宣布，开始在古巴提供电影和电视节目订阅服务。
第三类企业进入古巴最为困难，因为他们是美国的顶级品牌。对于麦当劳在哈瓦那市中心开店的想法，古巴官员不寒而栗。美国航空公司热切希望开辟班机，但首先两国得签署新的航空服务协定。而古巴则担心，他们的飞机会不会被美国扣留，充做革命给美国公民所带来损失的赔偿。
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