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占豪:中美到底谁该调整战略?

占豪 · 2015-04-23 · 来源:
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  当今世界在发生着深刻变化,这是全世界都不得不承认的现实。美国实力在衰落,包括中国、欧盟、俄罗斯、印度等国的实力在增强,这也是不争的事实。从美国2010年宣布重返亚太以来,这5年的世界格局变化,超过苏联解体后任何一个时间段。而且,这期间对世界大势的影响,甚至超过苏联解体时对世界的影响。如果说这5年当中哪个阶段世界局势变化最快、最剧烈?答案一定是过去的一年多时间。

  在过去的一年多时间里,世界范围内发生了几件会影响世界走向的重磅大事件:

  一、2013年9月,普京以武力支持叙利亚巴沙尔政权为威胁,迫使奥巴马不得不放弃空袭叙利亚的计划,而事实上美国总统在此之前已宣布将对叙利亚进行空袭。这一事件扫了奥巴马政府的颜面,直接、彻底地撕裂了美俄关系。其结果是,2013年11月24日,在美国的支持下,乌克兰骚乱爆发。这一骚乱,直接引发了乌克兰亚努科维奇政府的下台、持续的内战、克里米亚独立并加入俄罗斯及俄与以美为首的西方世界关系快速跌入低谷。在美国的推动下,俄罗斯和欧盟距新冷战仅一步之遥。至今,乌克兰局势仍未稳定,内战在持续,美俄对抗也在延续,并无真正改观迹象。

  二、2013年10月,中国国家主席分别在哈萨克斯坦和印尼提出“丝绸之路经济带”战略和“21世纪海上丝绸之路”战略,简称“一带一路”战略。2014年11月北京APEC峰会前后,配套“一带一路”战略的亚投行和丝路基金成立。2015年3月到4月,英国宣布加入亚投行,这很快形成了多米诺骨牌效应,亚投行创始成员国迅速扩至57个,横跨五大洲、三大洋,涉及人口46亿。就在这一个多月期间,美国外交遭遇建国以来最大的滑铁卢,显得空前孤立。由美国自二战以来制定并掌控的世界经济游戏规则体系,也因亚投行的出现而被打开一个缺口,这是二战后第一次。

  三、2014年7月1日,日本安倍政府在美国的默许和支持下,在内阁中通过解禁集体自卫权决议案。日本的这一决议,确立了日本军事武装自己的方向,并借扮演美国在亚太甚至世界范围内霸权主义“跟班”盟友的角色,要求美国不断松绑,向“正常国家”迈进。根据计划,2015年美国和日本将修改《美日防卫合作指针》,并将矛头直指中国。这意味着,美国加大了对中国的战略遏制力。

  四、经过多轮六方会谈,美国和伊朗达成初步和解,签署了伊核问题的“框架协议”,并打算在6月份签署全面协议。但从现在的情况看,伊朗不可能再真正做出彻底让步,美国若不在制裁上做出大的让步,这个全面协议将无法达成。所以,能否达成全面协议,关键在美国。而美国是否会退一步,则关乎到世界博弈局势是否会突然加剧,这也是个国际大事件的悬念。

  上述重大事件表明,中美战略方向上是完全相反的。中国追求的是多极化世界,是在中国周边地区拥有大国的统治力,并带领周边国家走向共同可持续发展的繁荣之路,中国战略上反对任何国家对中国的遏制,并会针对这种遏制展开反遏制。

  美国则不同,美国追求的是一家独大的霸权主义,是单极世界,他不但要控制欧洲和大西洋,还要控制亚洲和太平洋,通过掌控整个欧亚大陆来获得人类世界的绝对霸权。为此,美国在21世纪初就不惜对阿富汗和伊拉克展开侵略,并在2011年推翻了利比亚卡扎菲政府。

  现阶段,美国想做的是,通过乌克兰局势引发欧俄的新冷战,激活北约统治欧洲并遏制住俄罗斯;通过构建计划中的“东方小北约”——美日韩联盟,并以此为基础构建封死中国的“U型包围圈”(第一岛链一直延伸到南海的东南亚国家,并从南海进入印度洋接印度,然后由印度连接中亚并串联中东,这个包围圈犹如一个大U,故占豪称之为“U型包围圈”)。

  而接下来的延伸计划更可怕,美国会将“U型包围圈”通过与北约连接起来,将中国和俄罗斯完全困在一个大的包围圈内。一旦这样的包围圈形成,则必然是一个新的世界性冷战。至于中俄,要不是在彼此内耗中被肢解分裂,要不是被美国及盟友困死在一个圈子内而丧失发展动力。这种境况,有点像一个大朝鲜,不同的是朝鲜背后有中俄,而中俄背后则没有任何力量支撑。

  美国的这些计划,本质上是将世界各国通过威逼利诱割裂开来,然后分而治之。各国的发展与死活与美国无关,美国关心的就是自己的霸权主义是否继续存在。

  中国要的是地区的主导地位,国家的可持续发展权和周边国家的可持续繁荣与发展。美国要的则是遏制中国、分化世界、恶化世界形势,增加包括中国在内的各国之间和内部的消耗,以保自己的世界霸权。

  中美战略方向完全相反,使得中美之间在未来某个时候爆发直接战争的风险一直存在。正是在这种背景下,时任中国国家副主席的习近平才在2012年向美国提出了构建“新型大国关系”的倡议。

  如今,虽然中美“新型大国关系”正在不断迈进,但美国遏制中国、分化世界、恶化世界形势的战略战术并未发生方向性改变,甚至有些变本加厉。为此,美国不惜给日本“松绑”,为日本正在酝酿的“新军国主义”张目。那么,中美这种最高战略的相左,长期持续下去很难说是不是真的引发中美的直接冲突。在这方面,美国保守派力量和军方一直有讨论,甚至已经为此制定了一些针对中国的第三次世界大战计划。

  而现在的世界格局,中美在经济、政治和意识形态方面的竞争,很多方面都与一战前的国际形势及当时的英德关系类似,这也是为什么在国际政界和学界近几年一直有担心中美无法管控好分歧引发新一轮世界大战。而美国的外交精英很多将中国视为威胁,在政界很多人都认为中国经济之所以取得如此成就,正是“采取了自私自利和不自由政策的结果”,他们对中国充满敌意。

  在一战前,由于德国的崛起,英国也颇为担心会威胁到自己的地位,也曾为到底采取遏制还是安抚政策而进行过激烈辩论。最终,战争还是在一次意外刺杀事件中爆发,并酿成人类世界截止到当时最大的一场战争。在当时,英国对德国采取的策略是遏制加安抚。英国之所以如此,是因为当时的国际形势对英国来说,并不仅仅只有德国这一个挑战者,包括法国、俄国都有挑战英国的意思。但当时更为激烈的矛盾是德国和沙俄的矛盾,第一次世界大战的导火索也正是因此而爆发。

  与当时相比,今天中美的相同点是,今天美国对中国采取的也是遏制加安抚策略。只是,相比当时,美国遏制中国的力量甚过当时英国遏制德国的力量。今天的美国,对中国一边是展开全方位遏制以实现困死中国的目标,另一方面又和中国搞“新型大国关系”试图麻痹中国。不同点是,今天的中国本意上没有任何挑战美国霸权的意思,中国只是在为自己的可持续发展之路谋划。正是基于这种原因,中国领导人才向美国提出构建“新型大国关系”的倡议,并称“太平洋足够大,容得下中美两国”。

  在“构建中美新型大国关系”方面、在不挑战美国霸权方面,中国对美国是真诚的,美国对中国则是虚情假意的。当这种虚情假意及遏制中国的战略走得越深,当中国的大国战略迈出去的步子越大,那么中美之间的战略冲突必会进一步加剧。在这种情况下,如果不能管控好分歧,大的战争爆发将并不奇怪。而如果想避免战争,中美两国必须有一国调整国家战略。

  那么,中美该谁调整国家战略呢?

  中国的可持续发展权利是13.5亿中国人的共识,中国政府必须保证这一点,这是中国执政党执政的民意基础,中国的大国战略就是在这种基础上诞生的。中国的大国战略背后不但有13.5亿中国人民的支持,战略发展利益不但利己,更是利他,是包容性的发展,是发展利益可共享,并能实现互利共赢的发展。中国的大国战略,具有天然的正义性,这种正义性不仅仅是中国13.5亿人民的利益,也是所涉及到的所有国家的利益。这也是为什么中国的“一带一路”战略提出一年就有60多个国家热情参与,亚投行宣布成立后不到半年就有57个国家要加入创始的根本原因。换句话说,中国的大国战略具有世界范围内的民意基础,是正义且具有普世性、普惠性的人类繁荣战略,是代表全人类的利益而非中国一家。

  美国的战略是什么呢?美国的战略是基于华尔街利益集团和政治家族利益的,莫说世界范围内的普世性和普惠性不存在,哪怕在美国国内都不具有普惠性。这一点,看看2007年次贷危机后美国的贫富差距越来越大,美国政府和美联储救助的利益绝大部分肥了华尔街的结果可知,美国在内政方面都难以做到普惠性。

  这种情况反映到美国国内,就是在2011年发生了持续了数月的“占领华尔街运动”和爆发在去年的“弗格森全国大骚乱”。这两件事表明,美国经济看似复苏,实则并未惠及普通民众。这些证据都表明,美国的内政政策方向是不具有普惠性的。外交是内政的延伸,外部战略是内部政策的体现,美国在国内尚且如此,国际范围内更是自私和利己。在这方面,美国的战略不但不具有普世性和普惠性,还在世界范围内制造了大量乱局和麻烦。这种战略,天生具有非正义性,某种意义上说是不道德的。

  所以,从国际道义层面上说,中国的国家战略应该得以延续,因为它是普世的且普惠世界人民的,是能给世界人民带来幸福的;美国的战略应该调整,因为它是损人利已,且主要惠及少数人,不具有普世性和普惠性。

  当然,在国际博弈中还得靠实力说话。在占豪看来,从实力层面上说,美国也只有调整遏制中国的战略才对自己有利。为什么这么说呢?原因有四点:

  一、美国在亚太打不赢对中国的战争。

  我们知道,大国博弈归根结底还是拼实力。拼实力,最终拼的除了经济实力外就是“拳头”——军事能力。

  在军事能力的较量上,中美曾在上世纪曾进行过多次。最著名的是1950年代新中国刚建国1年时的抗美援朝战争。那场战争,中国从鸭绿江打到38线,攻破韩国首都汉城,打破了美军不可战胜的神话。我们不要忘了,中国可是在新政府刚成立,百废待兴的情况下,用小米加步枪打赢的这场战争。当时的美国不但拥有超级强大的军力,甚至还有威力巨大的核弹。中美第二次较量是代理人战争,1962年印度在美国为首的西方和苏联的支持下,面对中国不堪一击。中美第三次较量是美国赤膊上阵中国背后支援的代理人战争——越南战争,最后以美国向中国求和、尼克松北京拜见毛泽东而告终。

  今天的中美在实力对比上远非过去几十年可比,中国虽然经济总规模上还不如美国,在科技发达程度上还不如美国,但中国在工业总能力上已超过美国,中国在经济能力上已不亚于美国。中国不但拥有打到美国的核弹,拥有已经不被美国拉开代差的常规装备,甚至可以在第二岛链内以反介入战术实施对美的反击。可以毫不夸张地说,美国在亚太打不赢对中国的战争,这一点相信美国人自己也心知肚明。

  中国的大国战略呢?总体上并未出第二岛链,是在拓展东部空间的情况下总体向西发展,这和美国的亚太再平衡战略并没有直接的剧烈冲突点。美国面对中国的战略,经济上和政治上也毫无办法。本质上,中国的大国战略是由解放军的战争能力和经济能力作为双重支撑的,美国有魄力和中国在西太平洋或南海展开与中国的一战吗(陆地上就不提了,这个世界上还有比中国更强大的陆军吗)?显然没有,否则早已行动。在这种情况下,美国不调整战略,难道还让中国调整吗?

  二、美国的国家战略难以真正对冲中国的国家战略。

  中国的“一带一路”国家战略不但普世,更加普惠世界各国的人民群众,世界人民都希望和平发展,和平发展是人类发展的大趋势。在这种情况下,美国到处煽风点火虽可能在某个点上取得一子,但在全局上整体是必输的。因为,你的战略不能普惠各国,打点各国精英的那点小恩小惠,最终无法改变越来越觉醒世界政治走向。美国要想搞出和中国一样的普世、普惠战略,就必须得和中国一道搞,那就不存在遏制中国了。所以,美国的遏制战略是不可能得逞的,最终必然失败,因为它是逆世界潮流的。

  三、除了日本,美国的其它盟友不会真正跟着美国遏制中国。

  在这个世界上,连美国的世界盟友英国都和中国搞亚投行了,连美国最重要的盟友以色列都和中国搞亚投行了,这满世界除了加拿大不得不跟班和日本为了私利跟班外,美国的其它盟友根本不可能真正与美国一起展开对中国全面遏制的合作。至于日本,当有一天美国把其喂饱了,谁知道是不是会反咬美国一口呢?所以,本质上,美国现在的战略是在害人害己,最终会贻误国家战略调整的大好时机。占豪可以毫不客气地说,用不了20年,美国的后来战略家和政治家们,就会痛骂今天的战略家和政治家们,骂他们是败家子,误国误民。个中情景,可能会和今天的一些俄罗斯战略家和政治家骂当年戈尔巴乔夫们一样。

  四、美国在这个世界上敌人远比中国多。

  在这个世界上,美国的敌人比中国多。在拥有15亿人的伊斯兰世界,与美国为敌的国家有很多,与美国为盟友的伊斯兰国家多是形势所迫,在伊斯兰世界美国人的印象很差,甚至连去也门撤侨都担心受到攻击。如今,美国又与俄罗斯为敌。美国在世界上,客观上已与大多数国家离心离德。在这种情况下,还要搞这种到处煽风点火的事,最终大概率会搬起石头砸自己的脚,是事倍功半、得不偿失的战略。看看亚投行美国的孤立情况,难道还不该反思自己的国家战略吗?还要继续执迷不悟下去吗?

  综上所述,美国到了必须调整自己国家战略的时候了。否则,用不了10年,美国必然会为今天的选择而感到追悔莫及;用不了20年,今天的政治家和战略家们就会背上骂名!

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