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新自由主义是祸国殃民理论

牧川 · 2011-12-21 · 来源:
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新自由主义是祸国殃民理论

   

牧川  

   

新自由主义乘虚而入  

文化大革命结束之后,中国抛弃了“以阶级斗争为纲”、“计划经济”的理论,开始改革开放,探索社会主义市场经济理论。客观的讲,此一阶段,中国的国民经济建设思想和理论,处于一种空白、真空的阶段。虽然也有关于市场和计划的理论争论,但是在怎么改的具体措施方面,其实还是一片空白。邓小平所说的“不管白猫黑猫,抓住老鼠就是好猫”,“摸着石头过河”等言论,就是对此空白的鲜明写照。没有鲜明的理论和方法,就只好先摸索。不过空白和真空是不可能持久的,空白和真空必然为某种思想所占据。  

回看1980年代,当时最重要的经济政策就是价格闯关,取消价格补贴,“长痛不如短痛”由计划经济向市场经济快速转轨。价格闯关导致了恶性通货膨胀,抢购风潮,并直接促成了1989年的那次风波事件。价格闯关的指导思想,就是新自由主义的休克疗法。张五常和弗里德曼正是向赵紫阳推销这一激进改革的主要外部经济学家。弗里德曼和张五常都是美国公民。弗里德曼是新自由主义的鼻祖。  

1980年代中期,信奉新自由主义、刚刚完成《中国会走向资本主义制度吗?》的张五常,获准进入中国进行研究。我们的国家领导人把他当做好朋友,仔细阅读了他写作的150篇文章。张五常说:“中国派了三个助手来帮助我,可以得到机密文件,什么也不隐瞒。所有关于经济情况的问题,只要我知道,都如实的得到了回答,我所知道的政府没有一个会给研究者提供这么自由的条件。”  

1988年9月,当时的国务院总理赵紫阳会见了新自由主义经济学鼻祖弗里德曼。张五常安排了此次会面。他们谈的非常投机。临走时,赵紫阳甚至亲自过来为他们打开车门。何新的《反主流经济学》,介绍了很多1980年代、1990年代经济改革的事情。  

由此可见,我们的国家领导人是多么的单纯善良。赵紫阳晚年谈话中多次提到,中国农村要实现土地私有化,把土地分给农民,并且100年不动摇。土地私有化的主张,还是新自由主义经济逻辑。到了晚年,他还是不反省自己的错误。土地私有化的主张必然会把中国带入灾难的境地。从短期看土地私有化似乎给农民带来了实惠,可以卖地赚钱,但是从长期看,必然是灾难。土地私有化之后,必然是资本大规模下乡,土地兼并,大地主、大庄园主出现,农村重新出现无地农民。大量无地农民的出现,再加上城市不能容纳这么多就业人口,中国必然爆发动荡。  

赵紫阳的政治智慧竟然如此,实在让人难以想象。中国差一点就走上和苏联同样的道路。  

1989年事件之后,我们的改革停顿了一段时间。新自由主义的主张被拒绝了。但是大约从1993年开始,新一轮的变相的新自由主义主张又开始实行了。 “全盘私有化﹑市场化﹑融入全球化” 的迷信开始流行起来。  

1993年到1997年,县级以下中小企业、乡镇企业进行产权制度改革,被私有化卖掉。1998年到2002年,县级以上的,包括中央大中型企业改制,开始“下岗分流、减员增效”,“改制转轨”,被股份化卖掉破产。2003年之后国内又掀起一阵国有企业MBO,管理者收购企业股权,侵吞国有企业财产。因为郎顾之争的爆发,此轮MBO后来被叫停。2005年国企改制攻坚战。  

根据国家发改委国有资产研究中心主任高粱的统计,1995—2005年,国企职工人数从1.1亿锐减至4288万。10年中国企业下岗至少4500万人,加上集体企业,总数约为6000万人[15]。此举导致数千万国有企业职工下岗,造就了大规模的腐败。社会矛盾瞬间激化,党内外的反对声音非常大,致使新自由主义政策被迫延缓。  

也是在此一时期,住房市场化、医疗市场化、教育市场化相继展开。  

另外,四大银行也进行了改革,引进战略投资者。外资控制中国工商银行、中国建设银行、中国银行、交通银行的股权接近25%上限。至2006年9月,国内被外资参股控股的金融企业共67家,包括16家银行、4家信托公司、19家保险公司、19家基金管理公司和4家汽车金融公司。外资金融投资者的兴趣涵盖了银行、保险公司,证券公司、基金管理公司和信托公司等所有领域[16]。  

像中国平安保险这样的巨头已经被外资控制。人民网专题:《谁的“中国”平安,1600亿融资计划要干什么》,揭示了一个数据,英国汇丰持有中国平安48.18%的流通股份,稳居中国平安流通股东之首[17]。而汇丰银行是第二次鸦片战争之后成立的,设立汇丰银行的目的便是负责中国对英国的赔款事务。今天,英国汇丰又来了。外资控制的中国平安破天荒的爆出1600亿的圈钱计划,一下子砸碎了中国股市的神话!  

国内银行在引进境外战略投资者,在国外上市时,股价一般都很低,但是在国内上市时,股价都很高。这样的政策引起很多学者的质问,他们认为这是送钱给外资。我们引进战略投资者,让他们帮助我们进行银行改革,最初的意图是学习西方银行的优秀管理模式。但是从今天的眼光来看,我们的银行管理模式要远远优于西方银行。今天,席卷全球的经济危机和华尔街银行的破产,充分说明了这一点。  

在当今中国民间,倡导新自由主义、市场原教旨主义的主流经济学家已经是臭不可闻。只要是还有点良知的国人,只要是听说过几句主流经济学家惊世之语,都会觉得奇怪,为什么这个国家经济学界的话语权竟然会被这帮人长期把持,误导中国的经济政策?  

当然,在我们的改革实践过程中,也多次拒绝了西方学者的一些主张。我们并没有像苏联那样照单全吃,因此也就没有像苏联那样崩溃。新自由主义在某些方面还激活了我们的市场,使得我们取得了巨大的物质建设成就。但是我们必须认识到,今天中国面临的局面已经非常严重了,我们必须反击这种市场原教旨主义的经济学理论。  

中国世界经济学会会长余永定,他对新自由主义、市场原教旨主义有着清晰的认识。他在给诺贝尔经济学家获得者约瑟夫 E斯蒂格利茨的《自由市场的坠落》序言中写道:  

过去由于对计划经济和政府干预的失望,我们成为市场原教旨主义的信奉者……中国是幸运的,在我们把美英资本主义市场作为榜样,正准备全面照搬之前,美国次贷危机突然爆发,我们没有落入陷阱……  

西方的经济危机帮了我们一把,让我们认清了一些主流经济学家的面目。不过这些新自由主义经济学家倒的还不够快。他们在民间虽然已经臭了,但是在主流舆论界却还在大行其道。只要看看我们的电视、报刊、网络媒体,就可以看出全面私有化、极端市场化、无限全球化的主张还在大行其道。  

完全信奉市场,以市场为上帝的新自由主义,根本无法实现社会的公平正义。像住房、医疗、教育这些涉及人民基本生活保障的东西,绝不能完全依赖市场。迷信“全盘私有化﹑市场化﹑融入全球化”,会造出国家的破产,国家主权将丧失。  

   

   

新自由主义是狼吃羊的理论  

今天我们回看世界历史,已经可以很清楚的看到新自由主义经济学理论在世界各地的灾难性后果。  

1970年代以来,美国借助拉美各国军政府寡头之手,首先在智利、巴西、阿根廷、乌拉圭推行新自由主义休克疗法,中断了拉美各国独立富强之路。1980、1990年代,在拉美国家深陷债务危机期间,美国又在拉美各国强推新自由主义疗法,席卷了大笔财富。  

1990年代初苏东剧变,美国借助IMF等机构,在危机中迫使苏联各加盟共和国及东欧各国推行新自由主义休克疗法,彻底搞垮了这些国家。美苏争霸的世界格局结束,美国一超独大。  

何新对此说,“一个萨克斯的‘哈佛500天计划’,威力超过美国的1万枚核弹”。美国的核军备竞赛没有搞垮苏联,但是美国的新自由主义小伙子们,由美国人萨克斯领导“哈佛500天计划”却彻底搞垮了苏联的经济。苏联瓦解了,再也无力和美国抗衡。戈尔巴乔夫竟然能够将自己的国家交给美国人管理,简直不可思议。无论是作为一个社会主义国家领导人,还是作为一个资本主义国家领导人,他都是弱智。  

1997年末东南亚金融危机,美国又通过IMF等机构,迫使东南亚各国推行新自由主义休克疗法,掠夺了东南亚各国几十年的发展成果。日本曾想在东南亚国家建立日元区,从而实现日元区、美元区、欧元区三分天下。经历此一役之后,美国将日本压倒,日本再也不提建立日元区的事情。  

21世纪初,美国更是军事占领伊拉克,用枪直接下命令,推行新自由主义的经济政策。  

这样一个祸国殃民的政策却能在世界各地流行,真是让老百姓感到费解。  

2000年前后,在世界各地掀起了一场反对新自由主义运动的运动。他们反对新的全球官僚机构,WTO(世界贸易组织)、IMF(国际货币基金组织)、World Bank(世界贸易组织)、Nafta(北美自由贸易协定)。这个全球官僚机构垄断了世界的话语权,对世界各国拥有空前的权力,它们只为跨国公司服务,为欧美的统治阶级服务。  

拉美反对新自由主义的群众运动,使得拉美各国的左派政府开始上台。而在今日的俄罗斯,美国派和新自由主义也早已臭掉了。在东南亚,虽然日本、韩国、印尼这些国家不敢对美国大声嚷嚷,但是也已经非常警惕。  

2008年蔓延全球的金融危机以来,新自由主义更是在世界范围内遭到强烈抵抗。奥巴马政府迫于形势,采取了一些国有化的措施。  

 2011年9月17日 ,美国更是爆发了“占领华尔街运动”,目前该运动已经席卷全球。他们高喊“我们代表社会的99%,我们再也不能忍受那1%的贪婪与腐败”。  

   

   

私有化、国有化之争的实质,是国家主权之争  

虽然新自由主义的主张在世界范围内已经开始臭了,但是在我们的媒体上,还充斥着新自由主义的言论。他们要求瓜分国有财产,推动像中国移动、中国石油这样的企业私有化,推动土地私有化。  

2011年7月动车事故后,许多媒体攻击铁道部,要求对铁路私有化,就是一个鲜明的例子。对于动车事故问题,我们要不遗余力的推动查处背后的原因,但是我们绝对不能把国有资产分到少数人的腰包。国企私有化是最大的腐败。将数万亿,数百万亿的国有资产私有化是最大的腐败。  

不光媒体上很多人,很多体制内的人也积极推崇新自由主义。比如八十年代红极一时的吴市场(吴敬琏),最近就发文《不改革国有经济无法实现共同富裕》,其目的就很明确,就是国企私有化。  

他们反对国企垄断,但是却不反对外资垄断,不反对世界范围内的那些跨国公司垄断。国有资产私有化、国有化之争的实质,其实是国家主权之争。几十万亿、几百万亿的国有资产被私有化后,中国的民间资本肯定无法接盘,最后接盘的一定是跨国公司,一定是那些妄想控制中国的国家。“全盘私有化﹑市场化﹑融入全球化”的道理就在于此。综观我们改革这么多年的实践,综观最近几十年新自由主义在世界范围内的实践,我们已经可以很清楚的看清这一点。  

   

   

欧美资本主义国家不是新自由主义经济,而是国有、私有混合经济  

美国为了掠夺他国,在世界各地积极宣传新自由主义理论,欺骗其它国家的政府实行新自由主义和私有化的政策,以便玩“狼吃羊”的游戏,让狼和羊自由竞争。其实它自己并不是极端放任的新自由主义经济,不是“全盘私有化﹑市场化﹑全球化”。  

今日欧美主要资本主义国家的经济,在各个行业中,都是少数几家垄断企业(有私人垄断,也有国有经济)占据统治地位。少数几家垄断公司就可以控制市场,何来极端放任的自由市场之说。  

资本主义的跨国公司,每一个都是富可敌国。它们在其内部实行计划经济,充分调动人力、物力、财力,实现大型科技项目的创新,实现产业更新换代。资本主义的跨国公司可以实行计划手段,为什么现在很多学者批评中国的计划手段?  

更值得注意的是,欧美各主要资本主义国家的国有经济占国民经济总额的比重也都很大。  

据国际货币基金组织的调查资料,在西欧诸国,70年代中期,国有企业产值平均占国内生产总值的20%,占工业总产值的30%;80年代,多数西欧国家国有工业产值占工业总产值的比重仍达20%以上。1982年,工业发达国家国有工业产值平均占工业总产值的22.5%,投资占14.5%,就业人数占18.2%。在1984—1993年的10年中,美国、日、德、英、法和意大利的政府投资在国内固定资本总投资中所占的比重,分别平均为15.6%、23.8%、11.6%、17.2%、16.2%和16.7%。  

国有经济主要集中在钢铁、能源、石油、电力、机械等基础工业,铁路、公路、航空、邮电、通讯等公用事业,汽车、造船等机器制造业,原子能、宇航、海洋、轻工等高科技产业和研究部门,军事工业。在财政金融部门也占控制地位。  

1983年,法国国有企业产值占国内生产总值的17%,投资额比重为35%,国营企业职工占总就业人口11%,出口额占1/3,进口额占1/4。  

二战之后,意大利政府将铁路、航空、邮政、电讯和煤气全部国有化,在其它部门主要通过参与制扩大国有成分。1995年,意大利国有企业的产值占国内生产总值的24.7%、工业总产值的23%、投资的47.1%、信贷业务的75%和就业人数的25.4%。  

意大利两家最大国有企业——伊利集团和埃尼集团有企业1300多家,涉及矿山、机械、石油、化肥、电子、通讯、纺织、宇航等领域;伊利集团的生铁产量占全国的89%,热轧钢占89%,特种钢占55%,发电占62%,造船占70%,电话、空运、电视播送、无线电广播占100%,海运占21%;在金融领域吸收的存款占全国的11%,贷款占14%。  

1995年,德国国有企业的产值占国内生产总值的20%、工业总值的22%、投资的22.7%和信贷金融的10.5%。  

1995年,奥地利国有企业的产值占国内生产总值的24%、工业总产值的29%、投资的14%、信贷业务的82%和就业人数的10%。  

美国的国有经济相对其他欧洲国家较小。目前美国国有经济主要由四部分构成:一是包括土地和各种建筑物在内的政府不动产;二是由各级政府投资兴建的交通、桥梁、机场等基础设施;三是政府投资建立的国有企业和合营企业;四是国家对科学技术研究的投资。这四类国有财产占美国国家财富的近1/4。  

1980年代后,英国和美国都曾经在国内推行过一阵新自由主义、私有化的政策,掠夺普通老百姓。但是这也都是局部调整,不是根本变革。  

英国撒切尔政府期间,实行了铁路、钢铁、煤矿等私有化。私有化的政策导致工人大罢工。仅仅煤矿工人大罢工就使得英国国民总产值下降1%,迫使英国中止了私有化的新自由主义政策。[18]  

   

   

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