农业现代化的理想
前面的话:本文很早以前就写成,但没有发表,现在三农问题已非常突出,在这里发给大家,可供对这方面有研究的人们参考。本人认为:如果不是分田单干的话,在原来农业集体所有制的基础上发展到现在,农业的现代化已基本形成。也不至于形成现在的三农问题。不过,现在如果对这个问题有一个清醒的认识,我国的农业问题还是能够从根本上解决的。(这里先发上篇,下篇随后再发。下面是上篇[1])
前言
我是一个农村普通劳动者,对于农业生产有切身的感受。改革开放十多年来,农村经济确定得到了很发展,农民的生活水平得到了相应的提高。农民的思想状况也发生了很大的变化。
商品生产的发展,使人们的一切行动都要考虑能不能获得最大的经济收入标准。然而,农业生产的一家一户生产活动,使农民既要种好地,又要去搞农业以外的生产活动。而非农业的生产活动一般来说都比农业的生产收入高。于是,农业生产成了相当多的一部分农民进行其它商品生产活动的基础。农业生产的商品性不能充分的显献出来。农业生产的劳动生产率和经济效益也不能充分的得到提高。因而,农业生产的商品生产观念淡薄。影响着农业生产的发展。
农业生产要保证高速,稳定的发展,应当有符合客观实际的具有实践可能的农业生产方法。工业生产的各种企业是社会商品生产的单位,农业生产为什么不能成为商品生产的独立生产单位呢?当然,工业生产的特点与农业生产的特点是不同的。但是,从生产活动都是人们共同的,集体协作的,相互配合的这个观点出发(农业生产发展到现在的这个水平,许多生产活动是需要协作才能更好的进行的。),又存在着许多共同处。工农业生产的不同也只不过是掌握的生产资料,生产工具、生产过程、生产的产品不同罢了。因此、农业生产也完全能够行成商品生产单位的实体。只有行成商品生产单位,才能有效的进行经济核算和更好的提高劳动生产率,因此、农业生产怎样才能行成商品生产的单位,是社会主义农业发展(方法、道路问题。)实际问题。
农业生产向现代化发展,农业的现状就是正在从一个比较落后的农业向一个先进的农业发展的转变时期。这个过程不但农业达到科学化、现代化、与农业紧密相关的其它各业也将同时产生、发展。农业的劳动力也是处于一个社会劳动分工的历史阶段。这个过程应当怎么走,是摆在人们面前的应当解决的迫切问题。
本人文化水平有限,平时爱好思想国家大事。根据马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理,对于事物的发展爱好追根创底;受《满负荷工依法》的启示,想到农业生产的科学生产与管理,于是有种种问题不好解决,就产生了对农业生产关系结构不合理的想法,认为应当改革。无论我的这种理想是否合理,但我原意为农业的较快发展做这一点努力。
我相信:在中国共产党的正确领导之下,有世界先进的生产力水平作着奋斗目标,和中华民族不甘于落后的自强本质,优越的社会主义制度,马克思列宁主义、毛泽东思想的科学指导:中国必将能够在一个不远的将来,从一个生产力水平比较落后的国家,发展成为生产力发达的,社会制度优越的先进国家,走在世界前列。
振兴中华、为国担忧、皮夫有责。
刘士俊
农业改革设想
目录
绪论
第一篇 农业经济体制改革设想
A 农村社会经济现时概况
一、家庭劳动力和土地数量的劳动量关系。
二、劳动力分布概况。
三、经济收入概况。
B、农业改革设想
一、行成合理的生产单位。
二、劳动力和生产单位的结合。
三、劳动力的结合。
四、生产活动的进行。
五、分配。
六、农业生产单位的经营。
七、乘余劳动力的转业和新生劳动力的就业。
八、养殖业和非农业的各行各业。
九、目的。
第二篇 农业生产的规范化和农业的经济核算方法
A 农业生产的规范化
一、农业生产的十个方面。
二、土地应当建立当案制。
三、对种子管理的一种设想。、
四、农作物产量和自然资源关系。
B 农业生产经济核算的基本方法
一、各种农作物用工数量和投入收入核算。
二、各种农作物经济核算比较。
三、500亩农田的经济核算。
四、平均每人折合收入核算。
五、500亩农田实际容纳的劳动力。
C、关于上述核算的说明。
绪论
一、改革,开放已经十年。改革后的社会经济得到了一个很大的发展。证明对于那些不适益生产力发展的生产关系进行改革,是完全必要的。
生产关系不仅仅是生产资料的所有制的关系,人们进行社会生产活动的其它各种关系也是生产关系。如:生产活动中的分配制,(即总产值中决定社会积累,扩大生产和劳动者个人所得之间的分配。):进行生产活动的生产、劳动管理制;劳动者各个人之间的分配制(按劳分配关系);产品的交换关系;以及劳动力和生产单位的关系。等等,都是生产关系。
工业企业的承包制和农业生产的家庭联产承包制是对原来的按劳分配关系的改革。同时也改变了原来生产关系的其它各方面的关系,为的是推动生产力的发展。
深化企业改革和农业改革,首先应当确定现实的生产关系那些是合理的,那些是不合理的,或不恰当的,合理的应当稳定,不合理的应当改变。而新的生产关系是否是合呼客观实际生产活动的自身规律,需要经过实践的检验。能促进生产力发展的,则是正确的;否则是不正确或不适益的。
生产力和生产关系是一个对定统一的矛盾。这个矛盾是社会的基本矛盾。社会基本矛盾是社会发展的基本动力。社会主义社会中的这个基本矛盾的每一次发 生和解决,都使社会得到了向前发展。同时生产力和生产关系又处于一定的相对稳定状态,从而保证社会的稳定性和社会生产的稳步发展。
社会主义生产力和生产关系的矛盾一般表现在这几个方面:
A、社会生产全面发展的协调关系和各个不同生产部门、生产单位的不同发展速度之间发生的矛盾。即社会生产活动的合理计划与按比例发展的相互关系,和在实际生产运动中各个生产部门,生产单位不同的发展速度要求打破原来的关系。于是就需要人们重新进行调整,解决,使各个生产部门之间关系达到平衡、合理。以适应新的生产力水平的关系。这个矛盾 解决的过程,也就是社会生产发展的过程。同时这个矛盾还表现为人们的认识同客观实际情况之间的差别的矛盾。即人们的认识正确的反映了客观实际,所做出的计划、按排、规划等等是合理的、正确的。否则不正确或部分正确,在实践的活动中需要人们重新进行调整、解决。以保证生产活动的合理运行。
B、生产力发展的水平同原来的各个生产部门、生产单位之间的管理关系的矛盾。由于生产力水平的提高,继续用原来的管理结构、方式、方法进行管理,将阻碍生产力的发展。这是生产部门,生产单位的生产活动和生产活动本身的规律之间的关系。
比如:《满符合工作法》中的“分离服务”。把与企业生产没有直接关系的部门分离出去,各自行成各自的独立生产经营。使企业经营专业化,分离出去的各业也达到专业化,从而有利于生产管理和提高了经济效益与社会效益。这是生产力发展的水平同生产单位内部的管理发生的矛盾。即当初那些服务性的各业还不能,或者不具备行成独立的生产经营单位,发展到一定的水平如果不进行改革,对生产的经营管理将产生不利作用。改革后有利于生产的经营管理和提高经济效益与社会效益。假如,这些分离开的各业在行成独立经营后,其它同类生产单位(如都是运输单位)社会生产发展的要求(生产发展的规律)需要施行统一管理,统筹按排生产,那么再把这些同一类生产属性的生产单位归于一个生产部门或生产单位,这也是改革。改革的目的仍是有利于生产管理和提高经济效益与社会效益。
因此,生产力发展的水平同原来的生产部门,生产单位之间的管理关系的矛盾是社会主义的一个基本矛盾。解决矛盾的方法就是改革原来的生产关系管理结构,采用新的管理结构、方式、方法。而新的生产关系既可以是原来生产单位或生产部门的分离;也可以是新的组合,合并。而改革的原则是有利于生产经营管理和提高经济效益与社会效益。
这个矛盾在小范围是生产单位的设置,行成或组成的合理与否;大范围则是公司、集团、部门机构的合理与否。
本文所设想的农业改革,是属于农业生产最基层生产单位设置这一范围的改革。
C、各个生产部门,生产单位由于生产力发展的不平衡所产生的分配关系不合理之间的矛盾,各个不同生产部门、生产单位的发展速度依经济效益为标准不可能是同步前进的;自然科学的规律被人们所认识和人们的劳动并不是都成比例;有些自然规律被人们所认识并不一定需要人们符出极大的劳动,而在商品交换中确可以得到成倍的经济效益;而有些生产部门或生产单位,人们即是符出了极大的劳动(包括脑力和体力),也不一定取得应有的经济效果:有些生产部门由于所处的社会生产活动地位的的特殊,则可以很容易成倍提高经济效果(即利润率)而有的则不然。这样,就会发生各个不同生产部门,生产单位的社会分配关系不合理,不平衡或不协调。这个矛盾也需要人们经常的进行调整,解决。达到社会生产活动的协调发展和劳动者的个人收入与符出的劳动量大体相符。从而保证社会生产活动的稳定发展和人们的劳动观念与就业观念的合理性与稳定性。
当然,这并不否认经济效益好的企业应该比经济效益差的企业有一个分配量的差别。只是应该使这种差别合理化。既要能促进人们努力提高劳动生产率,又要能使劳动者个人的收入量与符出的劳动量基本一致。
D、劳动者在生产劳动中的相互关系和劳动者个人能力变化之间的矛盾。这个矛盾就是按劳分配问题。也是生产力与生产关系在社会主义生产活动中的一个基本矛盾。
人的劳动能力是不相同的,各个人在分配中所得到的分配量也是不同的,然而,人的劳动能力是在不断变化的。当人们从事劳动到一定时期,由于劳动者个人劳动能力的变化,新的劳动力关系和原来的分配关系不相符合的时候,就需要人们机时的进行调整。使不同的分配关系适应新的劳动力关系。使按劳分配不同的分配量符合客观实际的劳动能力差别。
按劳分配可以分为四个方面的问题:首先是劳动者的劳动能力的充分实现。即使各个劳动者尽其所能的劳动,也就是搞好社会主义的生产活动。就是搞好生产过程的劳动管理。使每个劳动者在一定的劳动时间内完成应有的工作量。使生产活动有秩序的进行。
其二是劳动能力差别的标准。人的劳动能力差别是一个客观状态。差别的标准和差别的分级是由人们制定的。这个差别的标准和差别的分级是否合呼客观的劳动状态,将对按劳分配起着决定的作用。制定的不同的分配标准,也就是按劳分配的原则。
第三,分配量差别的高底。劳动差别和分配量差别是两个问题。比如:甲、乙、丙三个人是三个不同的等级,他们的差别既可以是5元,也可以是10元或20元。差别的高底合理与否,影响着劳动者的劳动积极性的充分发挥。差别过大,影响劳动者之间的协作和精神上的和睦;差别过小,不利于低级别劳动者力求上进和造成平均分配,使按劳分配失去意义。
计件工资制和劳动包干是按劳分配的另一种分配方式,同样存在劳动量和分配量要相符合的问题。这种方式具有更明显的分配差别是由劳动差别所决定。不过,这种分配方式劳动量和分配量是否相符合,取决于制定的这个分配标准是否合理。
第四、分配方法。就是进行按劳分配的方法。分配方法是搞好按劳分配的保证。如果方法不对,即是合呼客观实际的差别标准,合理的分配量差别,也会造成分配不合理的现象。给生产造成消极思想。
总之社会主义的按劳分配,首先是劳动,只有搞好劳动,才能搞好分配。劳动是基础。在搞好劳动的情况下,才能搞好分配。而分配合理与否,将反作用于劳动。分配搞的合理,全体劳动者口服心服,对生产将产生不可估量的推动作用;如果分配搞的不合理,对生产将产生消极思想。因此,搞好按劳分配是一项政治思想工作。劳动和分配之间的关系是:劳动是基础——分配之间的关系合理与否——又反作用于劳动。
现在所实行的承包制既包括了生产活动的分配,也包含着劳动者个人的分配,同时也包括了生产劳动管理。主要特点是以个人利益为基础的生产劳动管理制。实行承包制,同样应该搞好生产劳动管理,生产总收入的分配和劳动者各个人之间的分配。
社会主义生产力和生产关系的矛盾,是社会主义社会的基本矛盾。社会主义社会在发展,这些矛盾就不断的发生,解决这些矛盾,也就是社会主义社会的基本事情。为着发展生产力去解决这些矛盾;生产力的发展又造成这些矛盾的重新发生。如此循环往复,推动社会主义社会向前发展。这些矛盾的每一次发生和解决,使社会主义制度得到进一步完善和生产关系更加符合生产力发展的需要。同时在解决这些矛盾的过程中,人们会不断的总结经验,寻找出解决这些矛盾的更加合理的方法。
二、我国的农业已经过四十多年的社会主义建设。农业生产力的水平已经发展到一个相当的阶段。实现农业的现代化,是实现四个现代化的一部分。改革、开放十年来,农业实行家庭联产承包债任制,调动了广大农民的生产积极性,推动了农业生产的发展。
但是家庭生产有它很大的局限性。随着农业生产力水平的提高和社会商品生产发展,从事农业生产的劳动力将随之减少,而非农业的,其它行业则需要农民劳动力转业。同时农业生产向前发展的需要、要求农民具有专业的农业生产知识。而具有专业知识则必须是从一而专。这样家庭生产就解决不了这个问题。家庭生产平均每口人1.5——2亩耕地,平均劳动量就有50%从事非农业劳动。而从事非农业劳动的又是家庭中的主要劳动力。
家庭劳动结构的这种壮况,决定了家庭经济结构。家庭主要劳动力从事非农业的其它行业劳动,则占家庭经济收入的50%以上(这个数据在不同的地域和地区是不同的)。而这部分收入则是由货币行式体现,农业收入是以实物体现,再加上非农业劳动收入又比农业劳动收入(平均日工资)高,这就从客观上造成对土地投入的不重视。农民对于农业生产的看法、观念、已经不同于小农生产的意识。对于种田已经不仅仅是为了吃饱为目的。而是在保证基本口粮的前提上,去谋取更多的经济收入。包括从农业生产和其它行业劳动中获得。多数农民是把主要精力和 劳动量放在非农业的各行各业上,而农业在心目中的位置是保证口粮有余;少数农民把主要精力和劳动量放在土地上的目的,也是向社会提供更多更好的商品,依获得最大的经济收入(多数也是种植经济作物)。这样农民中的大多数和那些精明强干的人就都转业到非农业的其它各行各业了,把农业这一块就给丢下了。这种局面是严重阻碍农业发展的根本原因。
同时,农业生产发展的客观要求,需要农业生产活动实行协调动作。如机械化耕作,农作物的合理倒茬,病虫害防治,水利设施的管理利用等等。这些在一家一户生产的情况下,要做到统筹、协调、合理,是要化费复杂的周折,是很难做好的。如果是在农业合作化的“人民公社”时期,这一方面的事情就很好做到。
再则农业生产水平的提高,要求农业劳动力专业化和知识化,即精通农业生产知识。达到劳动力的专业化则必须掌握一定的合理的土地数量。而合理的土地数量和达到一部分农业劳动力的专业化,则需要劳动力的合作、协调和合理分工。于是,应该产生一个符合农业生产本身规律的农业生产单位和与之合理结合的劳动力组成,是农业生产发展的必然。
因此,农业生产应该向着商品生产方向发展,使农业生产的方式同工业生产或者说社会商品生产的方式一致。即整个生产活动实行全面经济技算,使农业生产劳动产生明确的经济效益和劳动收入商品化。
家庭劳动力和占有土地劳动比例表(应在下面)
本文内容包括两个部分:首先从对农业生产基本方法的看法和农业生产进行核算的基本方法。土地管理,农家肥沤制、种子管理和农作物产量与资源关系,认为是农业生产规范化的基本方法。这些方法从广播、电视中也曾多次听到介绍。只要是实行了这些方法的地区和地方,农业生产就会得到合理、较快的发展。不过,在很多地方农业生产基本上是大哄、大嗡不是按照科学的方法进行生产活动。而是评经验或人家咋着咱咋着,没有科学的根据。这在亩产水平较低的情况下,则还可以。具体的说,依小麦亩产6——7百斤以下还可以,如果在往上,没有科学的根据,就会吃亏。不是达不到,或者达到了而不稳定,效率低。本文的这种设想是不是就算农业生产规范化,还需要农业专家们的确定。这里只是对这一问题的一点浅见。
农业生产的现代化。首先应该实现农业生产的规范化。即农业生产的需要和资源、物质条件的可能,达到最高效率和产量。也就是说按照科学的方法进行生产活动。是农业生产向现代化发展的一个阶段。在这个基础之上(也应是在向这一步发展的过程中),农业生产应根据社会生产活动的需要按排生产。包括土地资源利率用,种植结构按排,产量、劳动生产率,农业生态平衡,基本设施装备等等。即按照农业生产与社会生产的综合、系统、合理进行生产活动。实现农业的现代化、科学化。
农业生产应该实行经济核算。经过核算,才能知到农业生产的劳动效率和经济效益;才能使生产活动达到按照科学的方法进行;才能提高土地利用、物资利用效率;才能达到用较少的投入获得最好的收入,才能提高劳动生产率。
经济核算是商品生产的基本方法。农业生产向商品方向发展,就应该进行经济核算。本文所进行的经济核算,是按照农业生产的基本过程进行的。认为农业生产要进行经济核算,就应该按照这种方法进行。
现在的农业生产家庭联产制,一般是没有具体的核算的。但是一般农民有一个大概的核算。就是种什么作物收入最高,最合得来。这种实事表明农业生产应该向商品化发展的思想已经产生。农业生产能不能成为社会商品生产的独立生产单位和农业本身的收入能不能维持农业生产的发展。是农业生产向商品方向发展的基本问题。从有利于生产管理、科学种田、劳动管理、经济核算、劳动力的专业化、以及经营承包制的推行,应该成为独立的生产经营单位。而农业本身的收入能不能保证农业生产的发展,取决于农业经济效益的高低。
农业经济效益的高低同其它商品生产单位的基本过程一样,取决于三大因素:首先是农业生产资料的价格;其次是生产过程的劳动生产效率和物质消耗与劳动消耗;第三是农产品的价格。如果农业生产的收入不能保证农业生产与社会生产同步、协调发展,那么,国家是能够通过调整农业生产资料的价格和农产品的价格来保证农业发展的。(这一方面农业合作化的人民公社时期是做的比较好的。现在所进行的农业免税和各种对农民的补助,并不是对农业最好的支持办法。)
本文改革设想、首先依据农业生产单位的合理。这个合理的标准有两方面的含意:其一是农业生产自身的规律要求,如机械化耕作,水利设施的合理利用,作物的合理倒获等;其二有利于行成专业的农业劳动力。就是从农业生产过程的管理这方面着想。比如:500亩农田需要30个常年劳动力,而农忙时大量的劳动量则需要所有的农民劳动力,这样依500亩农田为一个农业生产单位,则经过一定的发展时期,最终行成30个农业劳动力为一个集体生产单位的农业生产单位。
在合理的农业生产单位的基础上,整个生产活动实行全面的经济核算,实行商品生产的基本方式。农民的劳动收入依工资行式体现,实行预算工资制。这样促进农业生产的发展和有利于劳动生产率的提高。使农业生产规范化、科学化,成为社会商品生产的一个单位。
劳动力和生产单位的结合本着两个原则组成。其一每个农民劳动力都有权力参加农业劳动。即在确定了生产单位土地数量的大小基础之上,按照全部劳动力数量和土地数量的比例平均结合到各个生产单位之中。其二劳动力的结合本着自愿的原则组合。依求达到团结、合睦。有利于团结一心,发展生产。而所有人口的口粮的获得按照统一的标准定量,定价分配。造成农产品的商品性。(农产品的价格国家应当结合给予科学的制定)
改革后的农业生产单位,只要实行全面的经济核算,大量的劳动力数量和现有的土地数量的不足的矛盾就会突出的表现出来。这样就会造成有利于社会生产发展的两个方面;一方面迫使多余的劳动力向农业生产多投入,使现有的土地资源容纳更多的劳动,提高土地利用率,推动农业生产的发展;另一方面迫使多余的劳动力向其它行业转业。使各行业同时发展,使所有劳动力都寻找一项适合本身劳动才能的专业劳动职业。这也是现有农民的一次劳动分工过程。生产单位应设立应有的措施,有利于一部分农民专业务农,一部分农民向非农业的其它行业转业,和部分农民的半农半非农业劳动职业的暂时存在。
农业生产的这种改革,是社会生产活动关系,生产管理结构的改革,为的是造成生产单位、管理体制合理。而其它方面的改革,如按劳分配制度,生产总收入的分配制度,种植按排计划等等,则是另处的问题。也要适应新的生产关系结构的需要。
改革的最终目的,使农业生产行成合呼农业生产客观规律的农业生产单位。整个生产活动实行全面的经济核算,使农业生产规范化、科学化,生产的目的商品化。劳动收入工资制,个人分配按劳分配。使农民成为具有专业农业生产知识的,专业从事农业劳动的新时代的农民;同时多余的劳动力则转向其它非农业的各行各业,成为具有专业职业和专业知识的劳动者。使农业基础经济体制行成社会主义的农业现代化的初级阶段。
实现农业的现代化,也就是赶上或超过世界农业先进水平。而先进的资本主义农业经济或者先进的社会主义农业经济,也必然是建立在符合农业生产本身规律之上的生产结构或体制,才能使农业生产合理,最快,效益最高的发展。因此,要实现农业的现代化,首先应当使农业生产关系(单位)的结构合呼农业生产本身的规律。这一步,如果人们不去努力探索,积极实现,社会生产的发展,也必然会走到这一步。也不过是迟早迟晚的问题(如果人们不去探索、努力实现,农业的发展就要受到制约)。因此,实现农业生产单位的合理化,是一个不依人们的意志为转移的客观规律,是社会生产发展的必然。
改革后的农业经济体制,不防碍推行各种各样各种行式的承包制。改革只是否定了农业生产的家庭行式。而其它行业的家庭行式或私有行式仍然可以同时发展。
农庭联产制 优越性在于,农民除了为国家缴纳应有的公粮和税收处,一切劳动成果都归农民自己所有。农民的劳动是在为自己而劳动。于是增强了农民的劳动责任观。从实现农业的现代化这个角度来说,家庭生产是农业生产向前发展的枷锁,必须打破。从增强劳动责任这一观点出发,改革后的生产活动,则应该通过劳动管理,经济该算、按劳分配等方法,加强劳动责任观念。使生产活动有效进行。
家庭联产承包责任制的生产活动,如果人们不去设想改变,那么生产力的发展终久是要打破这种行式的。
本文所设想的农业改革,是一种打破这种方式的理想。这种理想是否合理,只有经过实践的检验。不过这种设想如果进行实践,还需要经过专业行家们的精心策划,才能实施。本文只是设想的一个大概方案,也不一定全部正确。如果能被改革家们采纳一点,也算是为社会进步做了一点好事。如果这种改革设想能被不同的看法证明是不合理的,那么能从争论中寻找出的符合客观发展规律的更加合理的方案,也算是没有空想一场。
91.元月
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