农村公共空间的开拓
----以翟城合作社为例
一般认为,家庭联产承包制以后我国农村的公共空间即一年比一年狭小,以家庭为单位的生产、生活方式在使人回归家庭的温情时也使人的公共意识渐趋淡漠,所以我们会看到荒草从农村戏台的化妆室里长出来,也会看到水从损毁的沟渠里倾泻而出,偶尔一辆小车从村道上通过,它扬起的灰尘或溅起的污水也会让我们皱起眉头。农村的一切都在继续着,土地在继续,猪舍在继续,闲言碎语也在继续;唯有公共生活没有继续,组织没有继续,集体没有继续。而市场、强政府、电视文化趁着这空档悄然地霸道地侵袭了农村,农民则在这种袭击下丧失了大部分的自信,甚至尊严。
翟城合作社是一个探索,它不是回首,而是面向未来探寻农村公共空间的生长。以下内容即是通过翟城合作社成立三个多月来的工作探讨农民如何在市场、强政府、电视文化的胁迫下获得生活的尊严,改善自己和社区的状况。
合作社的成立
翟城合作社是在几次针对翟城全体村民的讲课后成立的,讲课的大部分时间只赋予合作社经济的功能,听者对合作起来的经济前景抱有很强的热情,合作社的成立主要依靠了这种热情,团结就是力量的歌声也起着喧染气氛的作用;在课程的末了,合作社的其他价值开始在黑板上写出来,国际合作社联盟的原则被一知半解地接受,但这已不重要,关键是,合作起来有实在的好处,大家纷纷交了股金,每户一百元。接着是选举,先是理事会,然后是监事会,社员被告知理事会和监事会中妇女所占的比例不能低于30%。翟城村千余户人家,有134户入了社,参加听课的大部分人入了社,还有在外地打工的打电话回来要求入社的,他们将社员证挂在家里显眼的地方,但更多的人在等待着。
合作社原则
在中国推动合作社工作的一个困难在于,推动者们必须先对上个世纪五十年代的合作化作出恰当的解释,因为人们对那段时间的合作运动怀有非常负面的看法,对大多数人来说,那是一段惨痛的记忆,这种记忆也或多或少地传给了下一代。翟城村的书记曾接受过几次工合国际委员会关于国际合作社原则的培训,开始他对此抱着极大的警惕,认为那个时候没有走通,现在也走不通,他基本上把两种合作社等同起来,现在他成了合作社的积极鼓动者,并认为合作社是解决三农问题的必由之路。其他社员也慢慢在思想上统一起来,最朴素的认同是以前不是主动的,现在却是自愿的。
1995年在国际合作社联盟成立一百周年大会上通过了目前具有普遍指导意义的合作社七项原则,第一条即为自愿与开放的社员资格,社员们不会再有来自上面或合作社内部的压力,在进退之间,他们具有充分的自由和独立,而且没有性别、社会、种族、政治或宗教的歧视;原则的第二条为社员的经济参与,社员们与合作社之间必须有经济的联系,这种联系通常以社员向合作社缴纳股金来体现,其所缴纳的股本的一部分作为合作社的共同财产,其回报也是有限的,社员盈余一部分进行红利分配,一部分作为合作社公积金、公益金或风险基金的积累,其中至少有一部分是不可分割的;合作社工作的民主控制被列在了第三条,合作社是由社员控制的民主的组织,社员积极参与政策的制订,社员代表对全体社员负责,社员不论认股金额多少,有平等的投票权,即一人一票;自治和独立是合作社的第四条原则,如果合作社与其他组织(企业或政府)达成某种协议包括对外筹资,社员的民主控制和合作社的自治原则不应受到损害;此外,合作社应为其社员、选出的代表、雇员提供教育和培训的机会,以使他们具备能力促进合作社的发展,合作社还有责任使公众广泛了解合作的理念和优越性,获得社会的信任,这是原则的第五条;第六条,合作社之间的合作,合作社要最有效地为其社员服务,也要加强横向合作,以使合作运动在互相支持中得到推动;第七条,关心社区发展,在合作社发展的过程中,必须对其所在社区的发展给予足够的关注,合作社不能单独地存在,它追求每一个人的发展。这些原则需要适应在中国的土壤上生长,而要在农村开花结果则更需持久的耐力和在中国农村生活的智慧,但一旦它们在社员的心中扎下根来,我们梦想在这块土地上生根发芽的民主、自由、平等、博爱将不再只是一些华丽的词藻。
合作社如何在农村公共空间的生长上发挥作用
说农村中没有组织可能是不确切的,党支部和村委会作为党和政府的基层组织形式一直在农村存在着,有的在制造着矛盾,有的在缓和着矛盾,有的则在睡大觉。但无一例外地,经过几十年体制内的陶冶,与所有党政部门一样,他们也都尴尬地成了官僚,带着凶煞之气,在乡里乡亲面前说一不二。他们在上级的指示下工作,征税、搞计生、清理宅基地、抗非典,有时也陪着领导吃饭,在这些工作里没有农业科学,没有文化,没有教育,没有尊老爱幼,也没有经济,如果从这些指标上进行考察,农村中的组织空白确是令人气馁的,合作社的出现正好可以在这空白里填充进适宜的色彩,使农村社会趋向和谐成为可能。
一、使劳动具有公共价值
农村中缺少很多东西,但劳动力几十年来却从来没有缺乏过,遗憾的是,那么久来这些劳动力通常与牌桌、闲聊、屋角的太阳光、电视连续剧、东家长西家短、或者劳累联系在一起,他们有时是一个人,有时是一群人,但都与公共生活没有关系,如果说劳动创造了财富,农村中的很多劳动却在浪费财富。如何将农村中闲散的劳动有效地组织起来,使劳动剩余与财富、公共生活建立联系,这是合作社成立时需要首先考虑的问题。翟城合作社刚成立的第二天,即组织全体社员到一所废弃的砖窑检砖块,社员中老的少的,健康的残疾的百十号人一大早在村中集合,举着破烂的彩旗浩浩荡荡向村外的废砖窑进发,路上还吸引了几个非社员参加,其中一个老人很是感动,他说有四五十年没见过这种场面了,这心里一激动就跟着来了,他还在劳动的间歇教大伙唱河北梆子,歌声、笑声、还有吵闹声,那可实在是声声入耳,我长那么大还是头一次被集体劳动的快乐所感染,更重要的是,这种劳动是为了集体的发展,有的社员还将自家的拖拉机开来,他们的目光已从家庭外移,看到更远的地方。
这是将劳动组织起来创造公共财富进而造富个人的一个很好的例子,实际上,翟城合作社在接下来的工作中无处没有义务投工的影子,从农资的统购统销到辣椒市场的建设,从农业生产到建立农业实验室,社员们在看好自己的庄稼之余都积极参与,他们付出劳动,他们创造集体财富。任何一项事业的发展都少不了资金的参与,在教育产业化、公共卫生私有化以及物质主义的鼓惑声中,农村中有限的资金被无情地剥离,而农民要从银行获得贷款又有很高的门槛,这种状况对合作社的发展是一个极大的障碍。翟城合作社章程中规定社员入社需交股金300元,但因当时正是种植季节,农户手里没有更多的余钱,而将股金暂调为100元,134户就是13400元,以这一万余元的本金谋求公共财富的积累,而没有劳动的有效组织和义务投入,这中间的难度是可想而知的。使劳动具有公共价值,将农村中富余的劳动引向公共财富的积累和公共生活的发展,这是翟城合作社在拓展社区公共生活空间上的一个有益努力。
二、在学习中提升社区的整体水平
对一切致力于农村发展的机构来说,不管是政府组织还是非政府组织,或是企业,教育这个概念都具有永远的意义,但如何使教育走在地上并具有实在的效果却不是件简单的事情。在目前中国农村普遍已丧失组织信任的情况下,依靠行政力量将农民组织起来进行自我教育基本上已无可能,而农民在经济利益驱动下自发成立起来的合作社为其进行自我教育提供了另一个出口。翟城合作社就是在大家对合作知识的学习过程中成立的,以后又要求社员每个礼拜集会一次进行集体学习,他们先学习章程,每个社员一份,由理事会中负责学习的理事给大家逐句朗读,社员如有疑问可随时提出;然后他们学习国际合作社的七项原则、市场营销等等,在集会结束前,他们还一起学习歌曲,现在大家已能唱合作就是力量这首改编后的歌了。但这种大规模的集会,其学习效果实在有限,那乱哄哄的场面和没有经济效益使一些人对这样的学习和讨论渐渐厌烦,几次以后就不再来了。
鉴于这种情况及为了合作社其他工作的更好开展,理事会将社员按就近原则进行了分组,共12个组,每组平均11户,由组员选举正副组长各一人,每个理事负责一到二个组。这样,小组的学习逐渐开展起来,有些小组还给自己起了名字,如葡萄藤学习小组、向日葵学习小组、金太阳学习小组,学习的地方就在社员的炕头上,或是丝瓜架下,十几个人,大人和小孩,他们围坐在一起,在昏暗的灯光下,怯怯地朗读着,他们中一些人,只是在小学时看过汉字,以后即再没有机会跟文字打交道,他们将书本凑到眼前,一字一顿地读着<卡尔威特的教育>、<晏阳初的思想与人格>、<中国公民常识读本>、<解构现代化>、<法律咨询手册>、<印度的乡村建设>,其情其景会让你感到中国的希望是那么实在地涌动着。
九十年代以来,农村中的知识与资金一样逃不开被城市抽离的命运,农村文化的空洞现象越来越严重,甚至老人的经验和阅历也不再有传承,农村中的精神维系正在一点一点地消隐,邻里之间的帮忙也被涂上了金钱的色彩。这个时候谈农民的自我教育、自我学习显得更为急迫,也显得更为困难。教育是一个国家的万年根本大计,也是一个社区的根本大计,舍教育没有其他根本的路,但教育注定是一项艰难的事业,相比于工厂、商店、水泥路面,教育暂时显得暗淡无光,它的光亮要在十年、二十年甚至一百年以后才会显现出来,所以翟城合作社各学习小组说他们要在一起学习二十年,二十年后,他们都将步入老年,但这个社区发展的基础将由此奠定。
三、为农村大众文艺复兴开出新路
农村文艺的衰落一般被认为是农村公共空间变得狭小的主要标志,而衰落的标志则是农村戏台的荒草和夜晚的黑寂,即使是在农闲时间,你也很难在村道的另一侧听到锣鼓的喧响,有的只是漫漫的黑夜。翟城村在大集体时曾有一支由四十几人组成的文艺队,他们写剧本、排节目、到十里八乡巡回演出,有时也到城里演出,有一年在保定地区组织的一次文艺汇演中,翟城文艺队还获得了第一名,对于一个村庄来说,这是一个非常辉煌的记忆,现在翟城村上了年纪的人谈起这事,眼神里都有不一般的光彩,他们骄傲地谈论过去,对现在的萧条局面万分惋惜。但那时候每一个演员都是全职的,他们可以不参加集体劳动,但挣得的工分却不比其他人少,他们可以在维持家庭生计的前提下来发展自己的爱好,农村的大众文艺因此能呈现繁荣的局面。大包干以后,一切关于集体的东西都瓦解了,文艺队也逃不开散伙的命运,相比于个人的爱好,维持家庭的生计才是最重要的,队员们只是偶尔会拿出二胡或小鼓来自娱自乐一番。
当集体不再有义务,队员不再有动力,农村文艺生活应怎样来推动?将大众对文艺的天然爱好和闲暇的时间组织起来,这是翟城合作社成立伊始就着重考虑的一个方面,并为此专门从九个理事中安排了两名在这一方面具有某种专长的理事来负责组织。他们首先将当年文艺队现在还活着的队员们召集起来,尽管这些队员们也都老了,但他们对乐器和地方小调却没有生疏,何况在他们往后的几代人中,几乎就没有受过文艺训练的人才,所以在翟城文艺生活复兴的舞台上,暂时还得由这些老队员们来担当主力,他们一方面要重新熟悉阻断了二十几年的舞台艺术,一方面还得开始培养年轻的文艺骨干。把他们组织起来比进行其他组织有更大的困难,毕竟他们也有二十几年没有合作了,而且老人的性情也象天气一样不好把握,但不管怎么样,合作社的集体想象在吸引着他们,然后是一些年轻的文艺爱好者,他们在农闲的晚上聚在一起,老人们拉着古调,年轻人则跟着电视学习现代舞蹈,新的文艺队在磕磕碰碰中往前走着。
劳动、学习、文艺,在农村公共生活的主要领域,合作社的影子正变得越来越有份量,社员们在合作社里找到了家的感觉,开始注意维护集体的形象,集体感正在形成,一些人还改了以前张嘴骂人的习惯,而在非社员看来,合作社里的人好象高了一个层次。
现代社会,人们相信一切事业的第一要件是金钱,但在翟城合作社开拓农村公共空间的努力中,你可曾看到货币的身影?你看到社员们时间的付出,然后是公共空间的彩布慢慢向我们张开。
合作社在农村发展上的其他努力
合作社首先是一个经济组织,社员们在产、供、销上合作起来面对市场以改变自己在经济上的不利处境,关于合作社的这种经济诉求在许多文章中都有阐述,以下内容希望能在经济以外对合作社的社会功能作简单的叙述,以使社会对之有更深切的信仰。
一、 农村弱者关怀
在中国农村社会保障体制暂难有所突破的情况下,农村的养老、助残、抚孤等工作作为一个社会问题将一直存在着,实际上,随着老龄社会的到来,这一问题只会越来越突出。合作社第七项原则关注社区发展实际是对社员的一种道德要求,一方面,合作社的公共积累部分可为包括养老在内的社区发展项目提供资金支持,另一方面,社区困难家庭或个人加入合作社,获得集体关怀并参与利润分配。
二、 农村合作医疗
最近十年来随着医疗费用的持续高涨,农村看病难已成为异常突出的问题,温铁军先生将它比喻为农民头上的一把刀,这决不是危言耸听,多少家庭在这把刀面前陷入困顿,更多的生命在得不到丝毫医治的情况下结束,农民小病不敢看,大病躺床上等死已成为农村中普遍的现象,这种状态与“以人为本”的精神实在相去太远,政府和社会为此的努力之一是建立合作医疗,并有一定额度的补贴,但正如我们看到的,收效却不明显,该继续的仍在继续。通常的判断是农民没有合作意识,农民经济能力太弱。但正因为如此,农民才更需要合作起来,我们要考虑的是以什么为合作的切入点,实际上,在合作社基础上建立合作医疗将能收到事半功倍的效果,因为社员对合作社已有组织认同,社员间的信任关系也在合作社的发展过程中慢慢建立起来,而这两点是合作医疗的基础,而且这样一来还可节省在农村建立合作医疗的组织成本。
三、 有机农业耕作
农业上的绿色革命在使我们免于饥饿威胁的同时,也在掠夺我们子孙后代赖于生存的生态环境和土地资源,而且同时还污染了我们每一个人的餐桌。化肥的大量使用在使农村土地板结的同时,也使农民的负债增加,两年前一袋磷肥就能获得预期的产量,今年则必须用两袋;二十年前农民还能从自己的粮食里留下来年的种子,现在农民却必须用更多的粮食或货币去交换,农民的自主性在慢慢丧失,对外依赖性却在不断增强;农药、除草剂毫无节制的使用,一方面使鸟儿不再歌唱,一方面污染着土壤和水源,农民的疾病也不断增多。人们对农业的想象正慢慢从田园诗情转向梦魇之域。许多机构在为农业的回归努力,但由于农户土地的分散和缺少组织,这些努力也一样收效甚微,因为有机耕作需要一定数量的地亩数以形成自己的小气候。合作社能在这中间起到什么样的作用呢?首先合作社是一个有理念支撑的组织,有机耕作的理念通过教育、培训将能够逐步为其社员所接受,城市消费合作社群体的需求也能加快这种接受的速度;其次通过合作社这种组织形式,将社员的耕地集中起来发展有机农业,其可操作性较强。
四、 参与农村基础教育改革
用陶行知那句关于农村教育的经典语录来刻划今日的农村教育是再恰当不过了,山西前元庄村校一体的经验是对陶行知思想的最好注释,但这里没有制度设计,基层政府既没有动力也没有理想来从事这项工作,相比而言,合作社这一带着理想主义色彩组织起来的力量为前元庄经验之类的农村教育改革的推动提供了另一种可能,前述翟城合作社学习小组和公共劳动中社员带着孩子参加即是一个例子。
结语
以上的文字基本上记述了合作社的阳光的部分,确实地,许多东西手写和想象起来非常美好,但在实际操作中却不尽如人意,很多合作社成立了,但很快又解散了,或者很快抛弃了合作社的理想而沦为与一般企业无二的组织。合作社面前有太多的陷阱和实际的困难,陌生的市场、不信任、争吵、不守时、嫉妒、与村两委的矛盾、政府干预等等都可能使合作社陷入困境,但请让我们相信合作社本身具有的光辉将能驱散这些阴霾,因为“它不是在刚强中,乃是在柔弱中成长的”。
邱建生(晏阳初乡村建设学院)
2004-9-10
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