据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,今年中央1号文件提出“构建新型农业生产经营体系”已过去半年。农业部部长韩长赋昨天(21日)表示,按体系设计,今后将有2亿农民需要另寻出路,小规模经营与适度规模经营将长期并存,强调农村土地流转必须尊重农民意愿。
稳定的土地承包关系是农村基本经营的基础,但一些地方片面追求流转规模,定指标、下任务,存在求大、求快的倾向。对此,农业部部长韩长赋强调,土地流转要与农业劳动力转移和农业人口市民化的步伐相适应,政府必须尊重农民意愿;韩长赋:流转的主体是农户而不是干部,流转的机制是市场导向而不是行政干预。要坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的意愿,政府主要搞好指导和服务,绝不能包办代替,更不能强迫命令。
目前,我国有2.6亿农户,户均耕地不到7.5亩。韩长赋表示,通过发展规模农业、提高农业效益,势在必行:韩长赋:未来如果全国农户户均耕地规模达50亩,全国有3600万农户就够了;如果户均规模到100亩,则只需要1800万农户,那么剩下的2亿左右农户就得另寻出路,当前和今后一个相当长的时期内,小规模经营与适度规模经营将共同构成我国现代农业经营体系的基础。从我国资源禀赋和当前工农就业收益看,一年两熟地区户均耕种50-60亩,一年一熟地区100-120亩,就有规模效益。
针对韩长赋极为错误的、大刀阔斧式地推动农业资本化的农业改革路线,以及令人发指的转移农业人口的言论,笔者在此做三点评论。
一是中国改革开放到现在30多年,我们转移了多少农村劳动力?把没有真正市民化的全部农民工算上,不到2.5个亿,而且几乎清一色地是青壮年劳动力。目前中国农业劳动力的转移已经接近尾声,留在农村的2.5亿农户,基本上是没有市场竞争力、只能在家种田的“死农民”,和在城市劳动力市场竞争失败、已经被淘汰的弱势农民,已经经过了市场的淘汰和帅选,根本就没有能力转移到城市“另寻出路”,而只能到农村靠土地勉强糊口、维生、活命,现在的政策设计居然还要转移2亿农民,我们究竟能将他们赶到哪里去呢?是到城市建贫民窟吗?现在城管动辄用秤砣打死人,我看那美轮美奂的资产阶级都市,对于这些老弱病残的农民而言,是没有容身之地的。再转移2亿农民,这真是天理何在啊!
二是如果这些农民不能进城,继续留在农村的话,那么一定是成为丧失耕地支配权的无产者,成为向农业资本家和农场主出卖劳动力的无产者。大资本也好,小资本也好,一定会在所谓的国家政策扶持下,大肆流转土地,农民在“被尊重”流转意愿的情况下,大量失去土地。地方政府只会通过官商勾结,对于大规模推动农民的土地流转而无所不用其极,即便可能会面对冰冷的绞架,他们也会表现出飞蛾扑火般的冲动与猛撞,利令智昏啊!资本在流转了土地之后,自己不会干农活,这一切依然还是那些被雇佣的所谓农业工人完成。而资本家和农场主获取几乎是所有国家农业补贴与农业利润,农民则成为失去经营土地和当家主做权的完完全全的雇佣工人。农产品的价值正在进入快速的上升通道,无产化的农民将会再次与“发展”与财富增长机会无缘,而农业领域,必定会再次出现阶级分化。
三是看样子,这次以农村耕地流转为主要形式的“土地革命”,是非要在资本的主导下,推动资本进入农业领域建立剥削性关系,在农村进行一场资本的血雨腥风式的再积累了。中国现在的农业政策,正在推动农业快速资本化,正在扶持大小资本迅速进军农村,“扶大不扶小、扶强不扶弱”,这是在为业已高度过剩的三大资本寻找出路,是一种极为短视的饮鸩止渴式的做法,而终结的是农民生存的命根子和世世代代生活的家园,终结的是党和国家的执政基础,终结的是中华民族现代化的前景。
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