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老一代农民工,如何“退休”?

刘江波等 · 2013-03-21 · 来源:大众日报等
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老一代农民工如何养老?北方新报记者调查显示农民工养老主要有两类:一是靠儿女养老;二是靠自己工作养老。这种养老方式都是农民工权利得不到保障而表现出来的低水平自助型养老。

  老一代农民工已逐渐步入“养老”的年纪,但在现实中,诸多高龄、甚至超龄的打工者依然奔波在打工的路上,继续着多年以来的打工生活。未来,他们该会在何时“退休”?在传统的养老模式逐渐褪色的当下,他们又该如何养老?

  □ 本报记者 刘江波

  “已打工近30年”

  “我已经打工快30年了吧。”3月10号上午,在省城老东门附近的一处马路劳动力市场,年过花甲的老辛混杂在众多的打工者中间,他不爱说话,但是在这群人中间,他的打工时间最长,“不想在工厂干,也不喜欢跟着建筑队干,就想干一天一结账的活,毕竟家里还种着粮食,离不开人。”

  济南的马路市场众多,对于大量来城市打工群体而言,马路市场成为诸多以“打零工”为主的外来务工者的聚集地。他们大多来自不同的地方,且年龄相差很大。

  “我们这拨人的年龄大多在45岁以上,五六十岁的人占到三分之一的样子,大部分是外来人口。”和老辛在同一处马路市场的老延插话,“我属马,也快奔60了,不过在农村来说,只要能干得动,65岁之前都是一个‘整劳力’。”

  对于老一代农民工而言,他们往往集中在建筑业、纺织业等劳动强度较大的行业,打零工也是一些高龄打工者的主要务工方式。据国家统计局发布的《2011年我国农民工调查监测报告》显示,我国农民工总量达25278万人,其中50岁以上的农民工占14.3%,首次突破3600万。

  “每个月平均能干到25天的样子,每天的费用也不一定,有时100,有时会多一点,除去吃饭和房租,每月剩下的并不多。”老延说,对于他们而言,“等不着活干”也是常有的事情。时间接近中午11点,老延、老辛和自己的几个同乡推起自行车,赶去一处地摊吃饭。在他们看来,每天20元的生活费已经算是“高消费”了。

  养儿防老

  “养老的话,暂时还没有考虑过。”老辛捋了捋额前被风吹乱的头发,非常坦然地告诉记者,对于现在能够享受到每月70元的城乡居民社会养老保险基础养老金,“每个月的水电费最起码有了着落,70块钱对于生活能够起到一定的帮助,再说我也没有其他的任何保险,但要真到养老的时候,还是要靠子女啊。”

  “他们太缺乏养老意识,打工的时候没想着在外面入保险,回老家时也没有购买其他的保险。但是养儿防老在农村来说,现在也不能说是十拿九稳。”一位40多岁的打工者告诉记者,“最好还是能够买上保险,现在子女少了,这把年纪了还出来打工,本心里就是不想给子女增加太多的负担。”

  截至2011年,我国农民工数量达2.5亿人,其中外出农民工约1.6亿人,而参加养老保险的农民工人数仅为4140万人。对于一些高龄打工者、甚至超龄打工者而言,年龄大,参保率低,养老问题突出等成为他们现在主要面临的问题。

  “现在在农村,30岁之前的很少在地里干农活,很多都在外打工,40岁50岁的也不是很多,不信你看看,割麦的时候,很多是五六大十(五六十岁)的在收粮食。像我们这个年纪,一方面自己还能干得动,另一方面家里也离不开人,只能干点零工赚钱,粮食卖不了几个钱,一亩地的粮食顶多赚1000元。”老延告诉记者,“至于什么时候‘退休’?自然是干不动的时候。”

  如何退休?

  老辛说,别看他年纪不小了,房屋装修的活他都能干。一双农村传统的粗布鞋上已满是斑斑点点的油漆,一身不知已穿多少年的耐脏的衣服显得已经十分老旧,这身行头再加上满布裂纹的粗大手掌,似乎都在向来人说明,“我还能做一些活。”

  据中国社会科学院发布的《2012社会保障绿皮书》显示,在对河南、福建、陕西、内蒙古、重庆等5省区市开展问卷调查后发现,有78.9%参加新农保的农民认为,养老金不能满足其生活需要。

  济南市农民工维权法律工作站的专职律师邢文斌告诉记者,农民工群体的参保率低不仅体现在老一代农民工群体中,即便是在新生代农民工群体中,参保率同样也不高。在很多情况下,在排除企业不愿意给农民工交保险的因素后,由于其具有很强的流动性,再加上本身的养老意识、养老意愿的原因,很多农民工宁愿要现金,也不愿意在打工地参加社会保险,这在一定程度上也导致了农民工退保率很高。

  一位专家表示,传统的养老模式如养儿防老、土地保障等,在某种程度上已显得有些脆弱;老一代农民工这一群体非常庞大,且分布广泛,需要在制度上加强设计,以解决他们的养老问题。

  “对于很多在外打工的农村人而言,他们更加希望和城里的企业退休职工一样拿到养老金。但事实上,很多长久打工的老一代农民工并没有参加企业职工养老保险。他们动不动就换地方,不可能连续交费很长时间。”一位来自德州的打工者说,“当然,(养老金)要和城里人一样的水平不大可能,毕竟城市生活成本高,但至少应该能够保证在农村的基本生活。”

  农民工养老何时纳入社会福利体系?

  农民工,这个大家既熟悉又陌生的群体,为建设城市洒下了辛勤的汗水。据不完全统计,目前,我国农民工总量已达25278万人,其中50岁以上的农民工占14.3%。随着农民工年龄的增长,他们的养老问题逐渐被提上日程。《北方新报》记

  调查,现在的农民工都是依靠儿女养老和打工挣养老,他们自己交不起养老保险。

  作为一个庞大而特殊的群体,关于农民工的话题我们已讨论过很多,比如他们工作时的安全隐患问题、生病时的医疗问题、被欠薪时的维权问题等。然而,有一个问题确实被我们不小心忽略了,即农民工的养老问题。以笔者自己的认识而言,我是不知道原来农民工也有权利要求用人企业为他们交养老保险费,以获得同等退休待遇。而从记者调查所反馈的信息看,多数农民工对此也并不知情。可以说,很多农民工的权益就在这种不知情中被悄悄忽视、剥夺、丢失了!所以,重视农民工的养老问题,最起码社会得加大这方面的宣传力度,让包括广大农民工在内的人都认识到这个问题。

  从目前的情况看,农民工的养老主要有两类:一是靠儿女养老;二是靠自己工作养老。显然,这种养老方式都是农民工权利得不到保障而表现出来的低水平的自助型养老。它已大大落伍且不适应于当前的社会发展趋势,再不改变势必影响我们的社会和谐!

  在我看来,要让我们的农民工能够颐养天年,那么就应该把这被忽略的养老问题摆上桌面讨论,把这被忽视的养老工作认真实施。促使农民工的养老纳入我们的社会福利体系之中,如此才能真正实现农民工老有所养。

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