近日,央企反腐再掀高潮,最新一次报道中称,中纪委证实国家电网辽宁总经理燕福龙被带走,加上之前国家电网爆出的腐败案,其反腐力度已经值得注目。有内部人士称,国家电网的反腐仍见深入下去。
8月26日,能源业内人士透露称,国网辽宁省电力有限公司总经理燕福龙被带走协助调查。
辽宁省电力有限公司内部人士称,单位内部已经非正式传达,称总经理燕福龙在协助调查,要求干部职工按部就班,安心工作。
燕福龙,1960年12月生,山西闻喜人。第十二届全国人大代表。毕业于中国人民大学工业经济专业。
据财经网的报道,早年燕福龙曾担任山西太原第二发电厂厂长,后调任山西省电网公司主管生产的副总经理,之后离开山西进入国家电网公司总部任职。
值得注意的是,业内人士称,他有问题不奇怪。
报道称,2007年11月,时任国家电网公司安监部主任的燕福龙赴辽宁省电力有限公司担任总经理。到任后,燕福龙提出“三年再上新台阶”战略目标,把2009年定为“再上新台阶攻坚年、电网发展赶超年和企业管理提升年”。2010年获得“全国劳动模范”称号。
在辽宁省电力公司的官网上,有关燕福龙活动的最近一次报道是2014年6月18日到葫芦岛供电公司进行工作调研。
另据报道,国网安徽电力公司副总关守仲也在日前被查。
据财新网的报道,关守仲50多岁,是国网安徽电力三把手,此前曾多年担任安徽电力总工程师,分管基建以及新建、扩建电网项目的可研审查等。2009年,关守仲被提为副总经理。
报道称,关守仲最后一次公开露面是在5月21日至22日,他当时到安徽阜阳临泉县供电公司,调研督导党的群众路线教育实践活动“回头看”工作。
截至关守仲,国家电网系统三位高管被查,此前还有宁夏电力公司银川供电局局长马林国、国家电网公司旗下华北分部主任、党委书记朱长林因涉嫌违纪接受调查。
安徽省电力公司是国家电网公司全资子公司,承担着优化全省能源资源配置、满足经济社会发展电力需求供应的重要职责。主要从事电网建设、生产、经营、科研、设计和培训等业务,下辖16个市级供电公司,71个县级供电公司,管理各类员工近7万人,服务电力客户2056万户。
另据网易财经的报道,国家电网旗下华北分部主任、党委书记朱长林被带走调查,朱长林在四川电力担任一把手长达七年,与刚刚公开宣布被立案调查的四川省委原副书记李春城和四川省原副省长郭永祥均有交集。
报道称,朱长林最早任职于河南电力公司。2002年2月由河南电力公司调任出任四川省电力公司总经理、法人代表。2009年由四川调任北京电力公司总经理。2013年,朱长林调任华北电网,担任华北分部主任、党委书记,他同时兼任国家电网公司总经理助理一职。
事实上,朱长林在四川电力担任一把手长达七年,与刚刚公开宣布被立案调查的四川省委原副书记李春城和四川省原副省长郭永祥均有交集。电力行业资深人士表示,朱长林出事并不意外,但目前不清楚是在哪一任期出的问题。另外,朱刚刚离开的北京电力公司在国家电网内部亦有特殊位置。
国家电网陷审计风暴 电力反腐还将深入
国家电网系统的反腐风暴仍在继续。据华夏时报的报道,国家电网陷入了审计风暴。
报道称,仅仅“西电东送”项目,国家电网和南方电网就被审计出违规招投标、多计工程款、私设小金库等诸多突出问题。
审计发现国家电网和南方电网在输变电建设管理中,存在着涉及工程招投标、设备材料采购、建设资金使用等方面的违法违纪案件线索,涉及资金达66.83亿,已依法移送有关部门查处。
审计署固定资产投资审计司主要负责人答记者问时指出,根据审计发现的问题,国家电网对相关单位负责人和责任人共计79人进行了责任追究和党纪政纪处分;南方电网已对10名相关责任人进行了党纪政纪处分、诫勉谈话、岗位调整或降级处理。
在众多问题中,违规招投标情节突出。
审计中,国家电网和南方电网未按规定招标、虚假招标、变相指定实施单位等“违反招投标规定”问题达34.38亿元,占审计抽查金额的16%;审计还发现,电网公司直接指定关联企业承担部分设备材料采购、招标代理等业务,并借机多支付相关费用,由此向关联企业输送利益也达8.18亿元。
根据审计署审计的西电东送设备材料采购和招标代理未按规定招标问题情况显示,在渝鄂第二通道及鄂西水电送出500千伏输变电等工程中,项目法人华中电网公司指定该公司职工持股企业湖北丰华科技发展有限公司等4家公司负责设备材料采购,并按一定比例收取采购代理费用。
另外,中电普瑞科技有限公司为国家电网所属中国电力科学院下属企业。在此次审计结果中,中电普瑞科技有限公司等企业屡次从外采购相关设备,然后再加价卖给国网旗下的华北电网公司等负责西电东送项目法人。
“电网企业内部有这种小圈子,招投标也都是给小圈子内部的自己人,其中就有个著名的山东帮,采购也是自己人负责,收费再分红。”山东一家曾参加过国家电网招投标的企业负责人称。
报道称,除了违规招投标,国家电网私设“小金库”的问题同样触目惊心。
据审计署的审计显示,国家电网下属6个省市区各类公司套取建设资金私设“小金库”总金额达到13.8亿,共有陕西、湖北、湖南、宁夏、甘肃、北京6省市区公司被查出小金库问题。
据了解,湖南省送变电工程公司和湖南省电网工程公司私设“小金库”金额最为巨大。
2008年以来,湖南省电力公司下属2家施工单位湖南省送变电工程公司和湖南省电网工程公司在西电东送、抗冰抢险、农网改造等多个电网建设项目中,通过虚构材料采购、土地征用等方式,将10.83亿元电网工程建设资金账外存放,私设“小金库”。
2006年以来,陕西送变电工程公司及所属单位在承建宝鸡至乾县750千伏输变电工程、宁东至山东±660千伏直流输电示范工程等项目时,通过签订虚假合同、开具虚假发票、编制虚假工程结算书等方式,套取电网工程建设资金15 125万元。其中3193万元用于发放职工奖金、列支招待费等,还有11 932万元因审计手段有限无法查清去向。
而在2006年至2010年,湖北省送变电工程公司送电三分公司通过虚列施工成本等方式,套取电网工程建设资金约9000万元并账外存放,且财务管理混乱,并多次分批销毁“小金库”会计资料。
此外,审计还发现,相关工程投资控制不严,主要是电网公司工程初步设计概算偏高,约束力不强,存在多支付工程价款、挤占工程建设成本等问题,导致多计投资10.44亿元。
“私设小金库、账外账是央企普遍存在的问题,但是因为国家电网太有钱了,所以这个问题会显得更加突出,小金库大部分是用于发奖金了。”电力系统一位高管坦言。
电力反腐还将继续深入
“国家能源局几位官员被调查之后,整个电力系统的反腐还在继续深入。”某电力高管称。
而仅此次对“西电东送”21个输变电项目的审计,就涉及到电网公司89名负责人。
审计署固定资产投资审计司主要负责人答记者问时则表示,针对本次审计发现的问题,国家电网公司已收回违规资金1.96亿元,南方电网公司已收回违规资金0.71亿元。
根据审计发现的问题,国家电网公司对相关单位负责人和责任人共计79人进行了责任追究和党纪政纪处分;南方电网公司已对10名相关责任人进行了党纪政纪处分、诫勉谈话、岗位调整或降级处理。
中国能源网首席信息官韩晓平认为,电网公司不少下属的企业存在腐败现象,反腐风暴在电力系统还将再刮一阵。
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