毋庸置疑，信息时代席卷全球，人的生活方式发生的翻天覆地变化，网络舆论成为社会舆论的焦点。Web1.0到Web2.0的互联网应用的统称，强调以人为本，良好的互动性再次洗牌互连网。一系列的博客网站风靡互连网。在这样的时代背景之下，讨论言论自由，今天的BBS、BLOG以及各种网络通讯工具的言论已经呈现出超级言论自由状态。为什么说是超级言论自由呢？是因为言论太自由了，自由到无所不谈。只要你的言论不引起很大的轰动，一般没人管你。你在网上可以随便的骂人，随便攻击别人，哪怕是某位公众人物。在互连网你说真名别人不会相信，因为别人言论经常是虚假的；在互连网上你扬言要自杀，没人会相信你，甚至叫你死早点；互连网上你可以谈天南地北，但别指望别人认真听，因为别人怀疑你是半桶水；互连网上你可以匿名指出哪位官僚贪污受贿，但是没人相信你，也没人管，你也别指望相关部分注意你的言论，因为他们不知道贪官者应该归谁管也不想去管。这就是我们的信息时代，这就是我定义的超言论自由。
言论自由，互连网上更多体现公共性、独立性、自主性特征。分析互连网，比如地方政府的BBS是一个比较理想的大众传媒公共领域。哈贝马斯在《公共领域的结构转型》中指出公共领域的公共性从公众舆论所发挥的一种功能变成了公共舆论本身属性。公共领域说到底就是公正舆论领域，它和公共权力机构直接抗衡。在有些情况下，人们把国家机构或用来沟通公众的传媒。但从目前中国现实分析，互连网上的传媒公共领域是相当混乱的，言论超自由。这种超自由区别于政治上的言论自由，而是一种狭义自由。比如你在互连网上漫骂甚至是攻击某著名经济学家，你在互连网上抗议政府种种腐败行为，你在互连网上揭露某公司或某地方政府造假等。除非你是著名学者，没人会把你的话儿当真的；除非引起很大轰动，没有哪个机构会去调查。随便你怎么说，相关政府机构就是不听。可以这样说，很多时候政府对舆论已经有超然的免疫力。试想，一个死皮赖脸的人还怕别人在背后说自己坏话吗？这就是今天中国的超言论自由现象。
互连网的公众领域，人们讨论最多的是情感、国家大事等话题。我国地大物博，公众舆论人多口杂，很多言论特指责任不明，相关政府也无法对言论做出任何反应。对于一般老百姓来说，自己的言论影响确实极小。从当今中国国情分析，地方政府执政与公众舆论监督是必要的、可实践的。公众舆论监督的最根本基础是言论自由，网络为言论自由提供的历史性空间。县级地方政府特别是比较小的县城、乡村基层的行政状况考虑，言论自由、公众舆论监督是有实践意义的。
一个比较小的县城，政务网是政府对外交流信息的主要窗口。政务网上有与老百姓讨论问题的BBS论坛，也有老百姓投诉呼声的信息媒体。政务网是一个理想的公共领域，特别是政务网的投诉、BBS，是老百姓反映、评价甚至是批评决策的公共舆论场所。近来地方政府掀起一场“网上办公热”，各个地方政府纷纷提倡网上办公。在发达国家，网上办公效率高是毋庸置疑的，但是从目前情况看，我国地方政府的网上办公是低效的，老百姓与政府对话甚至回到古代的衙门告状时代。为什么呢？
8~9亿农民的大国，我们应该重视“三农”建设，这也是中央政策所在。但重视“三农”到如何落实“三农”是一回事，我们应该警惕落实“三农”的形式主义以及虚假政绩工程。如何落实“三农”，我们群众必须参与决策，参与最好的办法是让我们民众有说话的权利，有言论的自由，有说理的地方，这是和谐社会的根基。网上办公，地方政府应该适当从网上采纳群众意见，处理群众投诉事件，各个部门应该有专门与群众对话的负责人。但从目前信息分析，很多地方政府网上办公并非采集民意、服务于民，而是对言论已经有超免疫力。对言论置之不理那老百姓再好的建议也只不过是“网上牢骚”罢了。老百姓告状，地方政府相关机构不理睬，这巳不是网络办公走回古代的官僚衙门吗？
分析海南省儋州市关于网络办公情况：
海南省儋州市市委九届八次全会在那大召开，市长赵中社报告：全市经济社会保持平稳协调较快发展的良好态势，上半年全市社会生产总值32.9亿元（不含农垦），同比增长9.8％。以创建文明生态村为载体，扎实推进新农村建设，启动创建67个文明生态村，农村面貌发生了新的变化。积极推进“和谐儋州”建设，顺利完成新型农村合作医疗试点工作，农民参合率达55％。上半年期内农民人均现金收入达3048元，同比增长6.8％。
上半年期内农民人均现金收入达3048元引起了广大老百姓置疑，有的老百姓在政务网上投诉如下——
儋州市市委市政府主要领导：
我们是农民百姓，希望你们不要在纸上谈兵瞎弹琴，也不要为了让上级机关对你们的满意，而不顾我们老百姓的死活好吗？你们在报告会上说，我们农民人均现金收入达3048元人民币。你真的下到农村里面调查过吗？还是坐着喝你们的老爸茶，然后闭着眼睛说瞎话！
如果我们农民能有你们说的一半收入多好呀！能真的有人均收入现金3048元的话，就不会饿着肚皮了，你们知道吗？有的家庭孩子生病了，没有钱就医，一个幼小的生命只能听天由命！
南部地区如果是家庭有橡胶的，日子就好过些，没有橡胶的，哪来的收入呀！中北部地区、北部地区等有关农村，如北岸那边，还有王五下面的农村、松鸣辖区的农村，他们能有什么收入呀！你们能说的出来吗？
曾经有个农村干部，告诉我们，也就是报告经济收入的问题，他说：“如果我们报高收入嘛，觉得对不起我们的农民老百姓，如果实事求是的上报嘛，市委市政府的领导也不开心，怕市委市政府的领导拿他们来开刀，但是有关领导要他们要报高一点收入”，他也实话，跟某个领导说了情况，我们农民真的没有那么高的收入呀！如果这样报的话，我们农民死的更惨了！后来他实事求是的报了！而到了市委市政府，又翻一翻，每年都说增长，可是到现在了，为什么不见儋州发展起来呢？还是死气沉沉的
但是声音太弱了，政府一直置之不理。
海南省儋州市我比较熟悉，人口94万左右。我个人分析，就算是在县城那大，混得比较好的保安工资也不过是600块。比如中旅宾馆，保安工资也只不过是5、6百元。一般的服务员工资也只不过是500块，上班时间也很长。中国移动儋州分公司一般员工基本工资不到1000，一般小学教师工资不到1000。以上的职业对一般老百姓来说是一个很不错的职业，中旅宾馆的保安都要“走关系”才能进去。然而政府却在全市会议上称上半年期内农民人均现金收入达3048元，巳不是让老百姓喷血？老百姓能不叫冤吗？如果农村收入真是这么高的话，为何儋州市这么多失业人口、流氓、贫困市民不回到农村呢？收入这么高那为何80%的农村孩子读不到高中呢？其实走一走儋州市的农村，目睹农村的经济人文落后状况，然后对比政府自吹自自吹自擂，真让人恶心、吐血。我们的政府却不顾老百姓的死活，不顾政府与人民关系，不顾党与民众和谐的思想路线明目张胆造假，谁能管呢？
儋州市的政务网投诉、呼声栏目经常看到老百姓投诉。比如买官卖官现象（教师面试走关系），垄断行业管理脏乱，跪求领导等等。此外，政务网的BBS应该是老百姓与政府对话的现代化窗口，但是也得不到实质的效果。比如 药园村村民反映2年的问题，但一直没人处理。问题如下：
村巨友符镇长，两年前，你和我们村和网上反馈修路的梁昌强一起协商修路问题，并答应协助我们村把路修好，可是现在已经过去了两年多了，我们药园村的路一直都没有修起来，是您太忙吗？还是您忘记了你曾答应我们村修路的事情，求求你了，帮我们修好村路好吗？跪谢你了，我们村属于侨南生态文明村的一个自然村，其它村子都有硬化的水泥路，而我们村仍在泥泞的烂路中度过，真的求您了。
儋州市上半年各单位办理答复老百姓投诉情况：
公安局投诉20起，答复15起；教育局投宿15起，答复0起；人劳局5起，答复5起；文体局投诉8起，答复4起；建设局2起，答复2起；城监大队投诉2起，答复2起；东城镇投诉1起，答复1起；就业局1起，答复1起；爱卫局投诉1起答复1起；环卫局投诉1起答复1起；宣传部投诉1起答复1起；环卫局投诉1起，答复1起；那大镇投诉2起，答复0起；环卫局投诉1起答复1起，新州镇投诉2起，答复1起；监管局投诉1起，答复0起；国税局投诉1起，答复0起；计生局投诉1起，答复0起；电力公司投诉1起，答复0起；工行投诉1起，答复0起。总共投诉83起，总共答复57起。从答复的内容分析，很多都是口头回答，客套话式答复。三亚政务网也类似，比如三亚政务网对市民投诉答复简单，过于口头。此外，很多市民投诉，政务网上都指示“已转办”。但是一两个月都没有答复，也不知道办好了没有。政府掀起一场现代化网上办公热，但是想不到如此低效。
地方政府要么应付式或客套话式回答老百姓，要么就不回答，而投诉者常常苦苦哀求，这和古代官僚衙门没什么分别。地方政府已经对言论麻木化，超免疫力化。他们有至高无上的权力，否决老百姓是轻而易举的事情。老百姓对它漫骂它可以装聋哑，老百姓网上投诉它可以不上政务网，反正它是地皮老大谁也惹不起。
康德在《什么是启蒙》中写道：当权者或许可以剥夺我们说和写的自由，但永远都无法剥夺我们思考的自由，如果我们不和彼此相互交流思想的群体一同思考，我们的思考又会有多少内容和有多大的正确性呢？
这是对现状真实的写照，个体的思考不能产生监督地方政府的共和权力的，必须联合上级领导，联合一切热爱自己家乡的人文团体，以至形成一股可以监督地方政府行为的公共舆论，阻止地方政府滥用权力、无所欲为、伤害民众感情。难道信息时代，现代政府实行网上办公是走向衙门的必然之路吗？这不能不警惕！
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