“你需要救助站为你介绍工作吗?”今年以来,所有进入深圳市宝安区救助站的流浪者,如果具有劳动能力,年龄适当,都会被工作人员问到这个问题。这就是宝安区救助站帮助求助流浪人员找工作的试验性举措。前天,又一批有工作意愿的流浪者被送往宝安区人才市场。(9月7日《新京报》据《南方都市ā罚?lt;BR>如何管理游荡街头的流浪者,是全国各城市均面临的城市难题。赶,有失人文关怀,更显政府无能,而且也不治本;收,救助站经济拮据,也是临时举措;送,农村富余人员拥挤城市已是潮流,也根本解决不了问题。深圳宝安区为流浪救助人员介绍工作,将流浪者纳入城市生活体系之内,宝安区救助站是全国首当其冲的“尝螃蟹”者。他们的经验,无疑将为全国的救助制度提供一个积极的范本,值得鼓励和提倡。
虽然城市就业压力巨大,但是城市的就业空间还有选择的余地,一些被城里人视作脏乱差的工作机会还空在那里。深圳市宝安区救助站将无所事事的街头流浪者纳入就业体系,不啻于是一石多鸟的善举:既解决了流浪者的生活问题,也化解了某些就业岗位劳工荒的难题。更为深刻的社会影响在于,维护了城市形象,解决了治安难题,维护了城市居民之间的和谐关系。必须指出,这项善举不是作为政府代表的救助站以高高在上的管理者身份的强迫性举动,而是以平等协商的口吻征询流浪者的自愿。这种平视的态度折射了中国社会深刻的变化,民主、平等和多元已经成为中国社会的精神气质,更是中国社会“三个文明”并进发展的结果。
客观而言,让所有流浪者都过上安居乐业的定居生活,只是一个美丽的理想。发达的西方国家做不到,发展中的中国也做不到。但是,对付流浪者却考验着政府的智慧和人文关怀。在西方,如果流浪者遵纪守法,他们的自由权利是得到保障的,甚至流浪的艺人还会在纽约的街头或地铁口形成一道独特的艺术风景。在中国,尤其是像深圳这样改革开放的特区窗口,流浪者们的构成却极其复杂,他们大都是从各地乡村涌来城市淘金的人群。或遇到挫折而无奈成为流浪者,或出于懒惰逃避或处于其他想法而加入流浪大军。对前者而言,给其找工作是解决生存问题;对后两者而言,给其介绍工作则具有矫正流浪者行为的作用,也是政府用人文关怀化解潜在社会治安隐忧的积极有效的手段。
在深圳申请举办2011年世界大学生夏季运动会的当口,宝安区为流浪者找工作的举措无疑代表着中国政府的形象,也攸关着全体中国人的脸面。这不是做秀,而是向世界昭示中国政府对弱势群体倾注人文关怀的决心,更让使人体味中国有能力有决心和有办法解决城市流浪者这一世界性的城市痼疾。
如果说中国政府听取民意改收容遣送制度为救助制度的努力体现了国家在人权和法治上的进步。深圳地方救助站对流浪者纳入城市生活体系的做法则是构建和谐社会的具体实践。中国社会阶层的急剧分化在城市表现得尤为明显,而协调各阶层利益和关系的则是政府利用公权给予各阶层平等的终极关怀和具体的生活和工作性救助。深圳这个年轻的城市,深谙现代社会的一条普世真理:制造更多的工作机会是现代国家普遍追求的目标,让所有人都有一份工作是确保社会稳定的不二法门。
深圳市宝安区救助站做出了榜样,犹如一个充满人性主义的标杆范本招引着或指示着其他城市去思考如何让游荡于城市街头的流浪者们在城市寻到归属感、确定感和稳定感,以排遣充溢流浪者心目中的孤独、无助甚至铤而走险。
予流浪者以求生的工作机会,关怀城市流浪者是各城市都面临的现实主义问题,深圳的经验可以借鉴。
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