一个财富聚积的灰色样本

一个财富聚积的灰色样本

    郴州，这个毗邻广东的边城，近年来从湖南经济版图中异军突起。其中，地方财政收入总量连续6年紧追省会长沙之后；实际利用外资总额连续5年列全省第二，荣获“中国优秀旅游城市”称号，所辖资兴市、桂阳县、永兴县入选湖南首批“县域经济十强”。

 

    这一切，都发生在郴州市委书记李大伦主政期间。但郴州官场腐败大案连环引爆，让人依稀看到“硬币”的另一面。

 

一

 

    湘南地区，是全球著名的南岭多金属成矿带核心地段，在地质界有“江南聚宝盆”之称。郴州就坐落在这条财富带上。丰厚利诱之下，民间投资大量向采矿及延伸产业集中，带动社会经济快速发展，也造就了很多暴发户。

    一位中央媒体记者说，这里金碧辉煌、装修豪华的酒店与周边坑坑洼洼的背街小巷，给他留下很深印象。印象很深的，还有一地产商在路边竖立的巨幅广告：“让郴州的富人豪起来！”御泉大酒店一位服务生说，郴州一些较高级的宾馆，顾客多为当地人，经常把脏脚撂在大堂的沙发上，随地乱吐痰。如果你请他讲点卫生，对方往往眼一瞪：“不就是钱吗？老子的钱可以压死你！”

    “郴州的官员就生活在这种环境中。”市委宣传部一位干部说。

    据观察，郴州工商界有两类人反差极大，耐人寻味。一类人与官员很有交情，而且在各种公开场合大加炫耀。这些人里面，公认最“张扬”的当数一位操常德口音的基建老板。这位很多官员都想巴结的“地下组织部长”，因涉嫌向李大伦夫妇巨额行贿被羁至今，当地不少工程他均染指。

    另一类老板截然相反，与个别官员不共戴天，四处具名控告举报，从省城一直告到京城。告得倾家荡产，四处漂泊。如桂阳县无党派的私营业主李民主，和其他几名股东投资1842线桂阳至临武公路收费权，用他自己的话说：“投资修路修成了逃犯”。李称因郴州市纪委书记曾锦春“强加的罪名”，自己被纪委“双规”羁押50天，还两次遭警察抓捕。

    从工商界到一些官员都私下承认，郴州的市场已完全被权力掌控，多年来都是“卖方市场”，你如果没有“背景”，一般接不到工程。一位私营业主认为，个别腐败官员并不是简单搞“官商勾结”，而是扶一批、打一批，手法很娴熟，也很狠毒。这便于捞取更多利益。

 

二

    系列腐败案情背后，是长长一串私营企业家的名字。李大伦案发后，相比官场的风吹草动、讳莫如深，这些人矿照开，车照跑，买卖照做；被专案组叫去“谈话”，出来又邀伴官员参加社会活动，在当地荧屏亮相，十分活跃。

    郴州官员们并不掩饰对这个群体的特殊情感。“资金瓶颈是制约郴州经济发展的突出问题，而民营资本几乎是我们惟一的依赖。”一位官员说，他们带来了投资，扩大了就业，增加了税收，提升了政绩。“没有他们的贡献，郴州的发展不可想像”。

    但市人大常委会一位副主任对记者说：暴富的老板背后，一定有暴发的官员，它几乎成了郴州的一条“铁律”。

    一个较流行的说法是：庭审时，前副市长雷渊利宣称，他作为贪官，在郴州只能排在第12位。版本的真伪有待考证，但这位副市长“大刀阔斧”的敛财风格，足以令人瞠目。如他和一个叫周吉的老板商定“合伙开发”鲁塘市场、宜章四方井商业步行街等项目后，大笔一挥，用住房公积金作质押向银行贷款1650万元。自己多次“现场办公”，开协调会，把项目确定为“市重点工程”，解冻土地，指定政府各部门提前颁发规划许可证、减免各类费用、缓交劳保基金、变通解决消防验收等，一边笑纳周吉提供的折合人民币235.7万元的房产、现金、家电和住房装修。其中价值200多万元的一个商业铺门，抬手就送给一位情妇开茶楼。

三

    三十六湾位于郴州临武县境内的湘江支流。数百家采选矿厂密布于这个“弹丸之地”，长年肆无忌惮乱采滥挖，尾砂废水直排入河，造成附近村庄和河流下游严重污染，老百姓上访告状堵车不止。2003年5月13日，洪水冲垮尾砂坝，至少夺去40多名矿工的生命。调查证实，当地官员上下其手，隐瞒了这起事故的死亡人数。

    一位律师对记者说，这里的企业证照基本不齐全，基本没有办理过环评手续。这样一个明显不具生存合法性，对民生造成极大威胁的“脓包”，历经数次“围剿”却始终无法切除，非法开采反而愈演愈烈。直到今年8月，在各方压力之下，当地大兵压境，派武警带上炸药，采取停电、停火工产品的强制“休克疗法”，才稍暂收敛。

    一位参与整治的官员说，“三十六湾”演变到今天，固然有多种原因，但腐败是其中的“死结”。一些矿主气焰那么嚣张，是自恃有强大的后台靠山。

    一位人大代表对记者说，三十六湾只是名气最大而己。在郴州香花岭、柿竹园、瑶岗仙、玛瑙山、黄砂坪、鲁塘这些地方，同样的故事在不同程度地上演。他说，电视剧《康熙微服私访记》中描述的矿山黑幕，跟我们这里简直一模一样！

 

（ 《瞭望东方周刊》40-41期合刊）