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铁道部拆分:别了,低票价时代

传灯 · 2013-03-11 · 来源:
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盛光祖明确表示,铁路的平均票价是偏低的,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。

  一、中国铁路总公司:政企分开,自负盈亏,引进外资

  根据10日披露的《国务院机构改革和职能转变方案》,我国将实行铁路政企分开,国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。(http://www.gov.cn/2013lh/content_2350512.htm )

  方案提出,组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,实行全路集中统一管理,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。同时,不再保留铁道部。

  据该方案起草者、中编办副主任王峰介绍,铁路总公司将是国家的独资公司,做为独立的企业法人,自负盈亏,自担风险,资金筹措的渠道就可以多元化,社会哪些方面有钱,愿意修铁路,也可以加入进来。(http://finance.ifeng.com/news/special/2013lianghui/20130310/7753658.shtml )

  铁道部长盛光祖接受记者采访介绍,希望社会资金积极投入,现在有很多投资公司,也鼓励外资投入。

  二、“市场化就没有人情了,票价肯定会涨”

  谈及票价,盛光祖明确表示,铁路的平均票价是偏低的,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。(http://news.ifeng.com/mainland/special/2013lianghui/content-3/detail_2013_03/10/22937506_0.shtml )

  中国工程院院士,中铁集团副总工程师王梦恕接受采访时也明确表示,如果铁道部真的实行市场化改革,票价“肯定要上涨,既然市场化了,货运就会涨,铁路靠货运赚钱,来补贴铁路建设。不要多涨,现在每吨公里涨1.5分,这就不得了,涨那么两分三分全国物价都要调,为什么物价由发改委控制,它不敢多涨。如果按照经济规律,铁路可以涨票价,每年按1%,还不用说按3%涨,那全国物价波动绝对更大,它一动动全国。”(http://kan.wyzxsd.com/article/news/303.html )

  耐人寻味的是,世界银行2011年12月21日发表题为《关于中国铁路运输定价的新思考》研究论文早已指出,随着中国铁路运能在整个运输市场中的占比下降和债务日益繁重,中国铁路客运和货运服务应该考虑采取更加市场化的定价机制。文章指出,“中国铁路已经到了改革定价的时候”。世界银行驻华代表处高级基础设施专家欧杰说:“中国目前拥有世界上最繁忙的铁路网,但是定价机制却没有跟上。”(http://finance.ifeng.com/news/industry/20111221/5312077.shtml )

  三、网友怀念18年不变的“低票价”时代

火车票价

  此前,一张由六张火车票组成的图片在网上疯传。图片显示,自1999年到2012年,从北京西开往武昌的同一车次(提速改进后前缀有差别)、同一席别的火车票价格几乎没有变化。

  记者从铁道部获悉,1995年至今,客运基准票价率一直没有调整,始终实施低运价政策。火车作为国家公共资源,关系民生经济,票价制定牵一发而动全身。

  在凤凰网发出新闻《盛光祖:火车票价偏低 今后要按照市场规律定价》后,有近4万网友跟帖评论,按评论的网友支持数进行排行,发现绝大部分网友都是反对铁道部市场化改革定价的。(链接)

43566人参与 | 评论400条 |
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发表日期:2013/03/10 15:55凤凰网浙江省湖州市网友:lixiaoming_64

应该有遗憾,遗憾把全国人民流血流汗修成的铁路没变成私人财产,你怎么不关心铁路如何进行管理和改革?怎么不用心去解决老百姓如何买票难坐车难问题呢?怎么不解决站票和硬座同价问题?心太黑,只盯着老百姓口袋里仅有的那一点血汗钱。

 
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发表日期:2013/03/10 15:44凤凰网中国网友:大总统

票价高低要看坐车的是谁?普通民众赖以为继的交通方式要涨价了?这是一种为民办事解决民生的出发点吗?按照市场办事就是继续抬高票价赚钱,垄断之下的暴利!

 
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发表日期:2013/03/10 15:45凤凰网吉林省松原市网友:满江树

火车票价确实偏低,人民心存感激,但剩不长你也别忘了,其实人民群众的收入更低,不然谁会盯着火车票拼命挤火车?

 
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发表日期:2013/03/10 16:01凤凰网四川省网友:xub66sh

火车票之前降了几角钱,现在就要大幅涨价了,哼哼

 
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发表日期:2013/03/10 15:58凤凰网河北省邯郸市网友:hlhl747

是呀,今后变成私有了自然会涨价,因为私有是为了利益最大化,哪还会为人民服务呀。将来可以所有的都变成私有的了,劳苦大众就该没活路了。

 
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发表日期:2013/03/10 15:56凤凰网吉林省吉林市网友:h1973521t

精简是为了惠民,国家的政策和法律是健全的。有法可依,有法不依,违法不究,执法不严。是“官”字闹的。是几千年中国的思想。想改变的话!"革命尚未成功,同志仍需努力“

 
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发表日期:2013/03/10 15:57凤凰网上海市浦东新区网友:haoyun_yang

强烈反对火车票涨价!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

 
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发表日期:2013/03/10 16:19凤凰网中国网友:东山行者

只说车票价格低怎么不说服务低?

 
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发表日期:2013/03/10 15:51凤凰网重庆市网友:833153ei

新一轮物价上涨即将到来!

 

  四、英国铁路拆分改革失败的启示

  铁路私有化改革在国际上已有不少先例,以英国最为典型。1990年代中期,英国进行了相当彻底的铁路部门改革,连路轨系统也实行私有化。但仅5年后,政府就被迫收回路轨经营权,重新回到国营体制。(高梁:英国铁路私有化改革失败的启示  )

  英国是铁路运输业的发源地。战后以来,英国铁路实行单一的国营体制。私有化之前运营正常,很少安全事故。私有化后,在1997-2002短短5年中,接连发生13起严重事故,其中造成重大伤亡的事故有7起!据统计,英国私有化后几年中,火车闯红灯事件不断上升。运输大臣公开承认,铁路服务情况可悲。

  路轨公司私有化后,作为上市公司要优先照顾股东权益,过分注重眼前赢利。各运营公司不断加大运量,更加重投资不足带来的基础设施隐患。据调查,在欧洲各国早已普遍采用的新型路轨和列车安全控制系统,在英国铁路上根本没有安装。运输工会指责:政府长期给路轨公司补助,但公司浪费纳税人的钱,不把利润投资于铁路基础设施的维护建设,只顾增加股息;要求加快把路轨公司的权力交还政府。

  五、更深层次的隐忧:外资渗透

  学者张宏良在微博中指出:“把已经运营有收益的客货运输市场化,交给公司实行市场化管理,价格涨跌由成本和市场决定。由于铁路市场化的部分是巨额资本,中国私人公司很少有能力和兴趣参与,绝大部分将会落入外资手中。”

  外资企业与中国企业竞争,面对外资企业强大的资本与技术优势,国内的企业很难生存。对于万众瞩目的高铁,我国虽然拥有自主的知识产权,但核心零部件仍是国内企业的短板,这些都是利润的大头。比如在高铁项目中,“从重轨、车轮、车轴、车架、底板,到车厢、电气化柱子、导线支架、火车站等,无一不是自身产品应有的用武之地。”但现实却是高铁车轮高度依赖进口。(大道国学:奈何一沾“高”字就犯晕  )“一个车上的显示器,国产的才2万,但是从三菱那儿买就得14万。国产的用不了,必须要用它的,因为国产的没法跟整个系统衔接。”这些购买的元器件占到成本的一半左右。(还原高铁十字路口之争:引进成主流 国产被封杀 )……

  中国的“运十”大飞机和“中华之星”已经有惨痛教训了,难道中国的铁路产业也难逃同样的命运?

 

相关文章:PK凤凰网:如果铁路是民营的…… http://www.wyzxsd.com/article.php?id=3696

  

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