腐败如过街老鼠,人人喊打。不反腐败将有亡党亡国之忧。但是怎么打,打什么,为什么打,却各有各的看法。
今天(4月21日),财新传媒的《新世纪》周刊(2014年第15期)发表了胡舒立的重要评论文章,题目是“反腐为改革清障”(以下简称胡文)。
胡文称“此轮反腐,力度之大,影响之广,历时之长,为改革开放以来所仅见。”“保持并扩大反腐败的高压态势,本身便是为全面深化改革清障开道。”“凡是真心拥护改革者,必定真心拥护反腐。不反腐,改革将寸步难行。”
选择性忽略?
胡文还批驳了针对此轮反腐的各种非议。胡文称“对此轮反腐的或明或暗的非议也渐渐抬头”。那么都有哪些非议呢?
胡女士批来批去,原来只是在批不值一驳的反腐败影响经济论。胡文称,有人重拾“腐败是经济发展润滑剂”的老调,更多人则显得“忧国忧民”,据说,再这样反腐下去,消费需求会削弱,经济增长会跌破目标下限,就业受冲击,进而殃及社会稳定。腐败会亡党亡国,这是谁都明白的道理,反腐败影响经济这样的论调也值得批驳吗?
笔者记得前几天,中央纪委监察部网站曾刊发杜治洲的文章,批驳“选择性反腐”的论调。这大概属于胡女士所说的非议之一吧。笔者一介草民,不懂得什么叫做“选择性反腐”,也不知道这轮反腐出现了“选择性反腐”的非议,值得中纪委网站刊文进行反驳。消息灵通如胡女士大概不会毫无耳闻吧,为何不一并予以驳斥呢?这样一来也可以为中纪委分忧解难嘛。
胡舒立反腐图穷匕见?
胡文还称,如果“中国经济将为反腐付出代价,对腐败一向深恶痛绝的广大中国民众,特别是久受贪官污吏盘剥之苦的企业家们,自有足够的勇气去承担这种‘代价’”。如果笔者没有理解错,胡女士所指的“特别是”的企业家们大概是指民营企业家吧。我等老百姓则称之为资本家。而“官营企业家们”,就是指那些个国企高管吧,那可是有贪官污吏之嫌!
联想到十八届三中全会精神宣讲团成员、国家行政学院汪玉凯教授的言论,笔者似有所悟。汪教授称,“国企腐败也是全世界的难题,几乎所有国家的国有企业都是比较容易腐败的,腐败的概率也非常高,所以这也是为什么国有企业要民营化的原因”。
原来胡女士的以反腐促改革的目的是民营化、私有化啊?如何一来,广大民营企业家们当然有足够的勇气承担经济代价了。不知道这是不是说出了胡女士的心声?
附文:【舒立观察】反腐为改革清障
来源于 财新《新世纪》 2014年第15期 出版日期 2014年04月21日
“公生明,廉生威”,坚持反腐、持续反腐,可使下一步全面深化改革获得更大的正当性、更强的公众支持
改进作风、严明纪律、惩治腐败,是新一届中央领导集体的工作重点,深受民众称道。此轮反腐,力度之大,影响之广,历时之长,为改革开放以来所仅见。然而,反腐行动能否持续,广大有正义感的公民在关注,一些贪腐劣迹尚未败露的官员在观望。同时,对此轮反腐的或明或暗的非议也渐渐抬头。
正是在此背景下,中央纪委书记王岐山日前指出:“要加强对反腐败工作的统一领导,坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部,形成有力震慑,遏制腐败蔓延势头。”这是一个十分及时而明确的信号,给心存疑虑的公众吃了“定心丸”,并正告贪腐者切勿抱侥幸之想。对此,我们深以为然。反腐败,莫把开头当过头。更应看到,目前,保持并扩大反腐败的高压态势,本身便是为全面深化改革清障开道。
当今中国的腐败有着非常复杂的经济、社会成因,根治异常艰难。正如决策层所坦承,腐败蔓延的势头至今未被遏制,反腐败斗争形势依然严峻。然而,新一届中央领导集体展现出来的“苍蝇老虎一起打”的决心和业已取得的成效,无疑给人以巨大的希望和力量。
这一轮反腐具有鲜明的特点:首先,反腐力度大。根据中央纪委网站“案件查处”栏目通报,约500天来,共有285名领导干部被通报涉嫌违法违纪行为,平均每周4名,仅本月1日到15日便有逾40名副厅级干部被调查。其次,涉腐官员级别较高。李东生、申维辰等多名省部级官员落马,层级更高的“大老虎”料将出现。第三,查处透明度显著提高,一般在贪腐官员被采取强制措施的次日便公之于众。第四,开门办案。中央纪委开通网上举报功能,相应地,媒体,特别是新媒体在此轮反腐中发挥了独特作用。最为可贵的是,反腐力度至今不减,击碎了某些人对“运动式反腐”一过便可故态萌发的迷梦。
然而,对公众普遍拍手称快的反腐,有些角落近来竟传出不当非议。有人重拾“腐败是经济发展润滑剂”的老调,更多人则显得“忧国忧民”,据说,再这样反腐下去,消费需求会削弱,经济增长会跌破目标下限,就业受冲击,进而殃及社会稳定。有著名国际金融机构发表报告称,反贪腐将导致中国今年经济增长率下降0.6至1.5个百分点,经济损失高达1350亿美元。
事实早已表明,长远来看,腐败终将损害一国经济增长,徒增交易成本,败坏公序良俗,侵蚀企业家精神。腐败或可支撑一时的寄生性消费或投资,如天价楼市、奢侈餐饮、名车珠宝乃至色情业,但是,这种“非理性繁荣”不过是一阵泡沫,必将破灭。如果反腐果真造成某些商品或服务需求一时疲软,它或者本来就不该强劲,或者其疲软有益于整体经济长远发展。如果确如某些机构所言,中国经济将为反腐付出代价,对腐败一向深恶痛绝的广大中国民众,特别是久受贪官污吏盘剥之苦的企业家们,自有足够的勇气去承担这种“代价”。
约略而言,新一届中央领导集体组成至今,做了两件大事,一为通过全面深化改革的决定,一为大力反腐、坚持有成。二者相辅相成。全面深化改革,本质上是一场利益格局的深刻调整,抵制改革最力者莫过于能从现存体制内分肥的贪腐分子。这一点,在有关行政审批制度的改革中已表露无遗。因此,凡是真心拥护改革者,必定真心拥护反腐。不反腐,改革将寸步难行。
诚然,反腐的决心、成效和可持续性,仍然取决于决策层的重视程度、所动用的权力;但也可以预期,未来在反腐步步推进、腐败嚣张有所遏制的同时,反腐必将更多在制度上下功夫。反腐态势在其推进过程中,需要寻找到集权与分权、行政性与司法性的均衡,还需要通过长期的制度建设,最终形成具备程序性和常规性特征的司法型反腐。
制度建设当然是个长远和缓慢的过程,而在当前,可从两个方面完善现行反腐方式:一、更大力度的信息公开。应当让具有公信力的媒体大尺度地报道反腐进展,监督权力。没有来自社会和民间的有力监督,任何一种权力都会腐败,这已被迄今为止的人类历史证明。二、更加规范的司法程序。在司法过程中,充分尊重律师的法定权利,并保障被告的人权,尤其是刑诉法规定的程序性权利。反腐的成效归根结底取决于中国的法治水平。
求全责备易,持之以恒难。接下来,反腐斗争越深入,腐败势力的抵制也越顽强,甚至可能打着冠冕堂皇的旗号伺机反扑。然而,正所谓“公生明,廉生威”,坚持反腐、持续反腐,将使下一步全面深化改革获得更大的正当性、更强的公众支持,以铸就中国更好的未来。■
(本文为2014年4月21日出版的财新《新世纪》周刊第15期社评)
(原文链接:http://magazine.caixin.com/2014-04-18/100667076.html)
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