原辽宁省省长陈政高
《理财周报》记者经多个权威渠道确认,现辽宁省长陈政高将接替姜伟新,担任新一届住房和城乡建设部部长。该消息在今天早些时候由外媒传出,后于国内各个消息渠道扩散开来。虽然截至目前,官方并没有正式发布该消息,但多个权威渠道告诉本报记者,“这在住建部内已经不是秘密”。
住建部部长一直被认为是“中国最难当的部长”。由于住建部一直肩负着“调控房价”的重任,但手上地权、财权和事权缺失,“弹药”有限,最终背负各种舆论压力。本次部长履新,时值楼市管控向“左”还是向“右”,不免让人产生更多猜想。
记者从沈阳一位知情人士得知,陈政高在沈阳有个很有名的称呼——“陈大扒”,其在辽宁主政期间曾大力开展棚户区和工矿采空区住房改造,“拆迁和城市旧改是其主要业绩”。同时,陈还有着较为浓厚的金融和经济学知识背景。《中国经营报》李乐在其文章中指出:“陈政高赴任住建部,或意味着棚户危改将占有越来越重要的地位。”
再回头看看这位新任部长履历,可发现他从1970年从政至今,其大本营一直扎根辽宁。先后担任大连市副市长,沈阳市委副书记,书记,再到辽宁省省长。期间2004-2007年,李克强总理任辽宁省委书记时,陈曾任沈阳市委副书记、书记。
陈政高其人
陈政高,自1970年东北财经大学财政金融系货币银行学专业毕业后,上任辽宁省海城县革委会政工组办事员一位。随后,陈开始了在辽宁省长达44年,从办事员到辽宁省省长的官路。
1983年,陈提升到共青团辽宁省大连市委常委。随后,陈历任长海城县副县长,大连市西岗区书记,大连市副市长,辽宁省省长助理,辽宁省副省长,沈阳市委副书记,沈阳市委书记。2008年,陈被最终任命为辽宁省省长。
一个值得关注的事是,李克强在2004-2007年任辽宁省委书记时,陈正好经历了从沈阳市委副书记到书记一把手的跳跃。在沈阳当地知情人士看来,当时陈的很多理念都符合李克强的执政理念。
众所周知,李克强总理一直主张城镇化、保障房、旧城改造和棚户区改造,近几年也曾多次到辽宁视察工作。而陈的最大标签是,搞拆迁、做千亿投资的金廊工程。
公开资料显示,2004年任沈阳市委副书记的陈,曾耗资千亿极力打造沈阳青年大街。而陈之所以坚定做青年大街,是在一次专家讨论会后,世界十大建筑设计师之一顾忠良最契合他的想法。顾忠良告诉陈,“金廊不仅仅是一条街的形象,我建议把青年大街全部建成步行街,在大街两侧设立机动车道,中央街道建成景观休闲的步行街路,这个过程不是一年两年就能实现的,城市建设是万年大计,这样的金廊可以把城市的形象提高到一个新的高度。”
于是,轰轰烈烈的金廊建设开始了。除了青年大街的金廊,整个金廊工程还包括北金廊(黄河大街北陵以北),南金廊(浑河大街)和西部十字金廊(建设大路+兴华街),总面积达17.7平方公里。
沈阳当地的一位人士称,建设最火热的时候,10公里的街区就有6个拆迁点。根据不完全数据统计,记者从沈阳日报查阅到,2009年时金廊工程就已经投入155.1亿元,28个项目先后竣工,而整个金廊工程总占地面积582万平方米,规划建筑面积2304万平方米,计划总投资1181亿元。
按照计划,金廊工程需要“十年磨一剑”,即要2013年完成整体竣工。不过,金廊的项目建设和招商引资目前还没有完成,沈阳市长陈海波曾在去年专门召开会议,调度金廊项目进展情况。他说,“当前,金廊建设已经进入攻坚阶段,要研究解决存在问题,确保金廊建设按计划推进。”
难带的乌纱帽
背负“房价调控”的住建部,一言一行都触碰着公众的敏感神经。65岁的现任部长姜伟新,或许最能体会这个“苦官差”。
2013年两会期间,房地产调控“新国五条”一出台,立即引发了市场的广泛关注。而作为全国政协委员的住建部部长姜伟新在政协驻地宾馆一露面,就遭到了大批媒体记者的围堵,提问简直可以用“狂轰乱炸”来形容。不堪重负的姜伟新频频向记者讨饶,希望大家“不要再问了”。而在开会的第一天,姜伟新部长又是遭遇1天3围堵,并最终保持沉默。
2014年两会,不堪记者追堵的姜伟新,依然惜字如金。不过他今年倒是挤出了“双向调控”四个字,这才算喂饱了媒体记者。
但不管谁任部长,注定都要受制于地方政府的“土地财政”,同时面对“流动性”却又手无“财权”,这一现状在当前中国央地、部委权力格局中尚难改变。对于陈政高而言,“房价”始终将是一个棘手的难题,保障房与城市旧改或将成为其政绩的突破口。
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