8月4日,前《南方周末》评论员、《炎黄春秋》杂志编委笑蜀为《金融时报》撰写一篇文章,题为《从强势反腐走向宪政》。文章提出全面的反腐会导致“民粹”,造成危机,需要“选择性反腐”,“选择性特赦”,以此推动“不可逆”的“宪政转型”。
该文认为当下的“强势反腐”会激起“民粹”,文中称,“这其实是强势反腐的两难困境:一刀切的特赦划断固然容易失信于民,导致功亏一篑;但如果仅仅用强势反腐树权威,这权威本身必然被它自己刺激的民粹绑架,纵然想收手也是欲罢不能,最终会逼到官僚集团狗急跳墙,导致强势反腐本身的高危。”
既然讲了反腐会造成“高危”,那中国出路何在呢?笑蜀称,“出路何在?唯有宪政。”、“如果能够通过强势反腐系统地清理恶政,宪政的曙光离中国还会很远么?”
为什么要宪政?因为要保护官员的权利,保护强者的权利。
“现在官员的权利某种程度讲,甚至比普通民众的权利更缺乏保障,比普通民众更不安全。这正好是宪政的突破口——当曾经的强者也沦为了弱者,也亟待权利的保护。”
如何达到宪政?笑蜀指出,“不得不选择性反腐……问题不在选择性,问题只在怎样的选择性。”
那么,反谁的腐败,不反谁的腐败呢?笑蜀称,“选择的标准,就是法治的标准、人权的标准。对破坏法治、侵犯人权罪行昭彰的贪官,不予特赦,而是依据现行宪法和法律,该怎么清算怎么清算。对一般贪腐官员,则可以考虑特赦划断,给他们一条出路,让他们在交出非法所得之后,能够软着陆,回归社会,不再普遍恐惧。”
对于如此“选择性反腐”、“选择性特赦”能够达到的目标,笑蜀十分乐观:“宪政转型以此为基础,才是不可逆的。强势反腐以此为基础,才可能有理性的民意支撑,而不被盲目的民粹绑架,也才可能软着陆即制度化。
即,通过强势反腐,系统清理恶政,最终抵达宪政,可能是当下最现实、操作性最强的路径。‘恶人’正纷纷倒下,李东生、周永康等每个人的倒下都是撕开恶政的口子,就看公民社会能否主动介入,引导潮流,不断扩张宪政的社会基础。”
原文链接:http://www.ftchinese.com/story/001057556?full=y
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