赖昌星被引渡回国,在北京
被宣布逮捕的前情后事(深度报道)
上善若海综合凤凰网
新华网、中华网报道:
一、赖昌星被引渡回国,在首都机场被警方宣布逮捕。
据公安部有关部门负责人称,厦门特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星于7月23日被加拿大有关部门遣返回国。2006年赖昌星怕被遣返,曾在加拿大以头撞柱假昏迷。
7月23日下午,中加双方在北京首都国际机场办理了有关交接手续。随后,公安机关依法向赖昌星宣布了逮捕令,并向其交代了包括聘请律师为自己辩护在内的法定权利。
二、揭秘赖昌星红楼,曾“俘虏”大批高官
凡是赖昌星看准有用的人,赖昌星一定要千方百计把其拉下水。
在福建厦门有一栋七层小楼是厦门远华集团的总部,因为它的外墙是红颜色的,所以当地人习惯的把它称作红楼,在红楼里进进出出的人大多是一些有头有脸的领导干部,那么这些看上去普普通通的办公楼究竟有什么样的魔力,能够让这么多的人对它流连忘返,趋之若鹜呢?
1996年,赖昌星投入上亿元资金修建了红楼,这栋外表普普通通的小楼,里面却富丽堂皇。
一楼是会客厅,在显眼处装裱着鸿运当头的四个大字的书法作品。
二楼是餐厅,赖昌星为了招待他的客人,不但四处搜罗好酒,还从香港高薪聘请了厨艺精湛的大师傅亲自掌勺。
三楼是桑拿浴房,酒足饭饱之后,客人可以到这里还放松休闲,赖昌星还从各地精心物色了数十名年轻美貌的小姐在这里提供服务。
四楼是歌舞厅,有三个KTV包间,每个包间内还有一个舞池,可供人兴歌起舞,尽情欢愉。
五楼是客房,那些意犹未尽的客人可在装修考究的客房里享受进一步的服务。
六楼是总统套房,装修的更加豪华,这是赖昌星为那些他认为比较重要,将来用得着的人准备的。
七楼是赖昌星的办公室,赖昌星与很多人的权钱交易都是在这里完成的。
了解红楼的人说,一个人如果经历了一到七楼,享受了红楼一条龙的服务,就不可避免的成为赖昌星的俘虏,反过来他就要为赖昌星的走私犯罪活动提供服务了,海关肩负着把守国门,打击走私的重任,厦门海关是海关总署树在福建的直属局级海关,赖昌星想搞走私活动,挡在他面前的最重要的关口就是厦门海关,而一关之长当然是他要摆平的首要目标。
杨前线1995年走马上任厦门海关关长时是当时全国最年轻的正厅级关长,早在1993年,杨前线就与赖昌星结识,在杨前线当上厦门海关关长之后,他理所当然成了赖昌星红楼里的贵宾。
记者:你觉得在那些爱去红楼的人眼里,红楼最吸引他们的是什么?
杨前线(厦门海关原关长):有的人喜欢吃饭,喝点好酒,那地方经常会有好酒,有的人如果说你喜欢洗桑拿,喜欢小姐,那地方也有,所以应该讲说个人口味不一样。
1995年,在杨前线当上关长之后不久,一个名叫周兵的女人在赖昌星的精心安排下出现在了杨前线的生活里,为了方便杨前线和周兵纵情纵欲,赖昌星给他们提供了一栋价值130多万元的别墅,并出巨资进行了装修,在这里周兵还替杨前线生了一个儿子。随后赖昌星不仅把周兵安排在香港远华公司工作,而且发给周兵大量的钱款,有据可查的就有1400多万元人民币,赖昌星还送给杨前线凌志轿车一辆,价值人民币63万元,华南虎皮一张,价值人民币77.7万元,安抚好杨前线之后,赖昌星更加有恃无恐。
随着走私活动的不断升级,走私规模的不断扩大,赖昌星开始筹划一个专门用于专门存放货物的海鑫堆场,海鑫堆场的建立使赖昌星的走私活动省去了很多的中间环节,变得更加便捷、隐秘。
于正中(海关调查人员):海关在一些大的货场设立海关监管点,本身是为了方便企业进出口货物,提高通关速度,但杨前线批准的厦门海鑫堆场是由赖昌星走私集团直接控制,所以这个监管点不是为了履行海关监管职能,完全是为了给赖昌星走私犯罪集团提供方便,使他们的走私违法活动更加隐蔽。
1999年4月,中央有关部门接到举报,反映赖昌星与厦门海关的工作人员相互勾结,疯狂走私,1999年6月,杨前线得到办案部门要对赖昌星的走私行动进行查处,四处打探消息,多次为赖昌星通风报信。
记者:你跟赖昌星打电话说了哪些内容?
杨前线:就说中纪委的人要来香港来,我说你看看香港有什么问题,你自己收拾收拾,你看帐目或什么东西这些你看有什么问题,完了以后你看搬走或者怎么样,你自己看看,该怎么处理你自己要处理好。
杨前线的提醒使赖昌星毁掉了部分走私犯罪的证据,为以后的案件侦破工作设置了层层障碍,在厦门特大走私案中,被赖昌星拉拢腐蚀的党政领导干部,仅在厦门市就有市委副书记两人,市委常委一人,副市长三人,政法委副书记一人,但是野心勃勃的赖昌星并不满足,他早已在自己的关系网上无色了分量更重的人,就在公安机关准备缉拿赖昌星的关键时刻,赖昌星因为事先得到了消息而得以逃脱,究竟是什么人会铤而走险,不顾一切为他通风报信呢?
庄如顺(原福建省公安厅副厅长兼福州公安局局长):我现在最痛心疾首的就是说,不仅我叫他走,而且我还给他说了走应该注意的一些事。
庄如顺,原福建省公安厅副厅长兼福州市公安局局长,1998年向赖昌星通风报信,使赖昌星成功逃过了公安部门的追捕。
庄如顺:我就把我自己得知的一些情况和我判断的一些情况,我也跟他说了。
庄如顺把公安机关抓捕赖昌星的有关情况告诉了赖昌星,指示赖昌星往境外脱逃,赖昌星逃到香港后,立即向庄如顺通报,庄如顺特地嘱咐,香港也不安全,要走得越远越好。
赖昌星拉拢腐蚀干部的手段之多可谓空前,被赖昌星腐蚀倒下的干部数量也可谓空前,在厦门远华案中,有一长串让人触目惊心涉案官员的名单,有公安部原副部长李纪周、福建省委原副书记詹少敏、厦门市委原副书记刘丰、原副市长蓝甫等,厦门市政法委原副书记林金栋等人。
厦门特大走私案共涉及一大批党政机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门以及金融单位的工作人员,其中有省部级干部3人,厅局级干部26人,县处级干部86人。
三、12年前程序将重启 罪恶累累却至多判获无期徒刑
作为“厦门远华走私案”的重要嫌犯赖昌星,在逃亡12年之后,如今被加拿大政府遣返回国。赖昌星案的司法程序将如何重启、将获何种罪名、量刑又将如何等问题都将成为社会关注的焦点。就此,中国社科院国际刑法学教授林欣告诉记者,12年前中断的法律程序也将重被启动。中国政法大学刑事司法学院教授曲新久则表示,赖昌星最高面临无期徒刑的刑罚。
林欣:12年前中断的诉讼程序将重启
据此前公开媒体报道,赖昌星1999年6月外逃时,此案已经开始了立案侦查。但由于众所周知的原因,作为主犯的赖昌星当时没有进入审查起诉阶段。此次遣返后,赖昌星案的司法程序将如何启动?
林欣表示赖昌星遣返后肯定应适用我国的刑事法律制度,考虑到赖昌星可能面临无期徒刑以上的刑罚。依照我国《刑事诉讼法》第八十七条第4款关于诉讼时效的规定,“法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年不再追诉。”因此“厦门远华特大走私案”还应当在追诉期间内,以前中断的刑事诉讼程序将随着赖昌星的归国将重新启动。
林欣认为:“12年前,对于赖昌星的‘立案侦查’程序还没有完毕,他就跑了,现在这中断的程序可以继续了。”
林欣还建议,“赖昌星案”的侦查工作最好由原侦办机关负责,“因为他们材料更全,也更有经验。”
曲新久:最大经济犯罪案主犯至多获无期徒刑
此次遣返,赖昌星将获何种罪名以及刑期将是社会的关注焦点。
根据“厦门远华走私案”专案组所公布的资料显示:赖昌星是厦门“远华走私案”的重要嫌犯,自1996年——1999年,他所领导的走私集团在厦门关区走私进口成品油、植物油、汽车、香烟、化工原料、西药原料、纺织原料、电子机械等货物,价值高达人民币530亿元,偷逃税款300亿元,是1949年以来中国最大的经济犯罪案件。
就赖昌星的罪名和刑期,记者采访了曲新久教授。“据目前的情况所知,赖昌星身负两项罪名——行贿罪和走私普通物品罪,他肯定会因此被追究刑事责任。”曲新久说。
曲新久告诉记者,今年5月1日开始实施的《刑法修正案(八)》已取消了13个经济犯罪案件的死刑,走私罪7个死刑罪名中有4个也被刚刚废除,其中就包括走私普通物品罪。“无论是行贿罪还是走私普通物品罪,这两项罪名的最高刑都是无期徒刑,因此赖昌星是不可能被判处死刑的,至多就是无期徒刑。”曲新久表示。
四、被赖昌星改变的人
李纪周:原公安部副部长
2001年10月,因受贿罪、玩忽职守罪数罪并罚,被判处死刑,缓期二年执行。
张宗绪:原厦门市委副书记
赖昌星案发后,张宗绪被开除党籍,但保留公职,从副书记连降六级,变成一个副科级普通无业人员。
蓝甫:原厦门市副市长
福建省高级人民法院二审判处其死刑,缓期二年执行。
赵克明:原厦门市副市长
2002年8月9日被判处死刑,缓期二年执行。
庄如顺:原福建省公安厅副厅长兼福州市公安局局长
二审被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
接培勇:原厦门市海关副关长
被判处有期徒刑20年,并处没收个人全部财产。
杨前线:原厦门海关关长、党组书记
2000年11月8日,被依法判处死刑。
杨钰莹:大陆歌手
1999年,厦门远华走私案曝光后,杨钰莹被传闻曾与涉案主角赖昌星之侄赖文峰关系密切,形象受损。2000年,杨钰莹再次复出。
董文华:大陆歌手
与赖昌星同居内幕自从远华案东窗事发后,传闻缠身的董文华便处于蛰伏状态。2009年,正值董文华蛰居十年后复出,赖昌星在加拿大主动开口回应,“仅是好朋友,关系清白”。
五、赖昌星和董某某、赖文峰和杨钰莹,疯狂演绎最浪漫的事
董某某与赖昌星同居
赖昌星出一巴掌的钱要董某陪一晚,她答应了。当她和赖“那个”的时候,她不知道赖暗中拍摄他俩“那个”的全过程。由此赖就牢牢的掌握了她,拿此要挟,否则就公布于众,让随叫随到,她的演艺事业只能放弃。
这也是赖控制高官的手段
赖昌星是在24岁那年结婚的。妻子曾明娜,小名“美好”,按当地习惯村里人称她“阿好”。曾明娜也是晋江人,小赖昌星6岁。结婚那年还未满18周岁。因为女方未到政府法定婚龄,也就没有办理结婚登记手续。这在当地农村是很普遍的。曾明娜算是赖昌星事实上的“结发妻子”。
婚后,他们生育两男一女。赖昌星定居香港,曾明娜携儿带女到香港相夫教子,倒也融洽。她跟赖昌星一样,文化程度虽然不高,生意场上却精明能干,独挡一面,成为赖昌星的得力帮手。在远华集团大规模走私犯罪活动中,她亲自掌握政权,呼风唤雨,不可一世。眼下,她随夫逃亡加拿大,是公安机关通缉的要犯。
赖昌星的第二个女人姓蔡,石狮人。是赖昌星在石狮办服装厂时结识的。当时的蔡某也是做服装生意。接触久了,暗生恋情,继而同居,生下一子。据赖水强介绍,这位蔡某人挺聪明,又极乖巧,不争名份,死心塌地跟随赖昌星。曾明娜对她毫无办法,只好认了。惟一的条件就是,生不见面,死不同穴。既顾大局,又讲原则。可见曾明娜也非等闲之辈。
后来,这位蔡某也带着儿子到香港定居。儿子由赖昌星和她共同抚养。
赖昌星经常出入风月场所,喜欢的女人自然不少。但为其家族认可的,仅有曾明娜和这位蔡某。
与赖昌星交往且有暧昧关系的女人中,有个红极一时的女歌星董某,身份特殊,擅唱主旋律。赖昌星由喜欢她的歌到喜欢她的人。赖昌星除了钱一无长处,很难理解这位并不缺钱的歌星怎么会沦为赖昌星的猎物,让赖昌星“如愿以偿”。
据云,赖昌星赠送给她的“感情费”是在京城一幢价值700多万元的别墅,外加两三百万现金。赖昌星案发,女歌星在京城为他到处说情递信喊冤,竟忘记了自己的身份。令人可悲可叹可惜。还据说赖昌星付给她的这些“感情费”均被依法没收,到头来落得个竹篮打水一场空!
蔡玲玲,赖昌兴的情妇,赖昌星第四子赖文东的母亲,蔡玲玲今年大约39岁,原居福建石狮市,1990年前后在当地旅行社当过售货员、电话接线员。上世纪90年代初,赖昌星销售涉嫌自香港走私入境的手表及小电器时,与蔡玲玲相识,蔡玲玲之后于1991年辞职,到赖昌星开的电器店工作,二人自此同居。
不过蔡玲玲照片和相关资料都比较少出现在网络中,看来蔡玲玲是一个很低调的人,低调地做着自己的情妇吧。
女歌手贪慕虚荣沦为“红楼”脱衣舞娘
汪丽萍出生在武汉市郊外一个农民家庭。1996年,艺校毕业的她来到厦门一家歌厅做歌手,月薪3000元。1997年7月的一天,汪丽萍在歌厅唱完歌正准备到后台休息时,一个白白胖胖的中年男子向她走来,礼貌地向她递上自己的名片,微笑着说:“我是远华集团的老总赖昌星。如果你有兴趣的话,我想和你单独聊聊。”
汪丽萍不由得有些受宠若惊。赖昌星在厦门无人不知,有多少人都想攀上这个既有钱又有权的人啊!汪丽萍没有半点推托就坐上了赖昌星的车,与他一起来到著名的远华集团老巢“红楼”。
两人刚进包房坐下,服务生就端上好酒好菜,小心翼翼地侍候着他们。席间,赖昌星和蔼地问道:“汪小姐,你的歌唱得很好,在那儿一个月能赚多少钱啊?”汪丽萍不好意思地答道:“3000元吧。”赖昌星笑了,说:“那还比不上我们这儿一个服务生的工资呢!你在那里干太屈才了,以你的长相和才干,我一个月给你1万元。怎么样?”汪丽萍喜不自胜,连连点头应允了。
酒足饭饱之后,汪丽萍感觉头有点昏,赖昌星便派服务生将她送往二楼的包房休息。直到凌晨4时,她才迷迷糊糊醒过来,猛然发现自己竟然被脱得一丝不挂,赖昌星赤身裸体地躺在她身边。她顿时意识到是赖昌星趁她醉酒后奸污了她,不由得伤心地大哭起来。赖昌星被她的哭声惊醒后,安慰她说:“这有什么好哭的,不就是失去了贞操吗?这年头谁还看重这个?这样吧,我给你30万元,总该满足了吧?”
汪丽萍一听说有30万元的补偿费,也就不作计较了。
然而,第二天早上,当她跟随赖昌星来到三楼,才知道赖昌星让自己干的是脱衣舞娘的工作。汪丽萍不由得直冒冷汗,赶紧跑去找赖昌星,说她不要那30万元,更不想在这里干脱衣舞娘的工作。赖昌星当即露出不悦的神情,冷笑一声,示意他的随从打开录像机,画面中出现汪丽萍被赖昌星奸污的镜头……
汪丽萍吓得脸色煞白,顿觉大脑一片空白。事到如今,她已没有退路了。从那天起,她忍气吞声地跟着“红楼”里其他美女一起在客人面前跳艳舞。解脱回乡希望洗掉“红楼美女”标签就在汪丽萍在痛苦中煎熬时,1999年3月,向来热闹的“红楼”一下子变得死一般沉寂,赖昌星因涉嫌重大走私案逃跑了,“红楼”里的小姐和“妈咪”全被扣留下来接受中央“420专案组”的调查。对“红楼”恨之入骨的汪丽萍主动向专案组反映自己看到的情况。走出这道令她感到耻辱的大门,汪丽萍觉得自己的灵魂得到了解脱,她带着几十万元的存款离开了这个是非之地,回到家乡武汉。
回到家乡后,汪丽萍总担心自己做“红楼美女”的经历会被大家知道。2000年10月8日,中央电视台《新闻联播》节目中播放了“远华案”的新闻。回想起那段在“红楼”做脱衣舞娘的生活,她感觉像做噩梦一般。
回武汉后,汪丽萍在武汉经济开发区开了一家美容院,凭着自己的美容经验和美容产品,汪丽萍很快就成为当地小有名气的富姐。2002年,经朋友介绍,她认识了一位叫李春秋的政府公务员。李春秋对漂亮的汪丽萍一见钟情,不久两人结为夫妻。新婚那晚,汪丽萍暗自祈祷,希望自己在“红楼”当舞女的身份永远不要让丈夫发现。
丈夫参观“红楼”发现妻子艳照
2002年,李春秋陪领导去福建出差,领导突然来了兴趣,要去“红楼”参观。他们参观完一楼大厅后上二楼时,在过道的墙上,李春秋看到一张“红楼美女”跳艳舞的照片,感觉照片上的女人好面熟,再仔细辨认,感觉越看越像自己的老婆。满腹狐疑的他用随身带的数码相机把这张照片翻拍了下来。
出差回来后,李春秋把翻拍的照片给汪丽萍看,汪丽萍感觉头顶像有一颗惊雷要炸开了,她知道事情早晚瞒不住,于是跪在地上向丈夫哭诉了自己做“红楼美女”的经历。
自杀未遂后灾难远未结束
李春秋口头上表示原谅了妻子,但心里的阴影始终抹不去,心想,妻子在那种地方呆过,耳濡目染,肯定也风流成性。因此,李春秋特意到超市选购了一把锋利的瑞士军刀放在妻子的衣橱里。这样,只要妻子出门更衣时,就会看到这把军刀,一定会对她起到警醒作用。
为了泄愤,达到心理平衡,李春秋还常买回各种色情影碟在家观赏,然后要妻子模仿里面的动作与自己同房,汪丽萍稍有不从,他就故意说各种狠话挖苦她。汪丽萍听了,痛苦得直掉泪……
2006年“三八”妇女节,汪丽萍带领员工们一起到武汉一家酒店举行庆功酒会,被员工们劝着多喝了几杯酒,一位女员工就让自己的丈夫开车送她回家。李春秋见妻子是被一个陌生男人送回来的,顿时火冒三丈,当即从衣橱里拿出那把瑞士军刀,在她面前晃了晃说:“如果你敢到外面招蜂引蝶,我这把刀可不是供着玩的……”此后,汪丽萍感到日子越来越难熬,一见到李春秋就害怕。
2006年5月26日,李春秋通过报纸得知逃到加拿大的赖昌星可能不久就会被遣送回国的消息。他一直把赖昌星视为情敌,对他恨之入骨,看到这三个字就觉得扎眼。不等下班,他就急匆匆地跑回家,对汪丽萍直嚷嚷:“你的情人赖昌星要回来了,你是不是很高兴啊?我怎么这么倒霉,娶个老婆却是全国出了名的坏女人。”汪丽萍再也不想过这种忍气吞声的日子,她直奔那个藏有瑞士军刀的衣橱。李春秋眼睁睁地看着妻子把刀抹向了脖子,他惊呼一声扑了上去……在医院的全力抢救下,汪丽萍捡回了一条命。
经此大难,汪丽萍觉得再也无法与丈夫过下去了。2006年6月13日,她出院后,毅然与李春秋办理了协议离婚手续。
在接受采访时,汪丽萍说:“我不知道我们这种‘红楼美女’该不该有婚姻,我只想一个人静静地过以后的日子……”看来,赖昌星带给“红楼美女”的灾难,还远远没有结束……
赖昌星红楼美女七层楼
1996年,赖昌星投入上亿元资金兴建了红楼。这幢外表看上去略显土气的七层小楼,里面却富丽堂皇。让我们走进红楼。
一楼是接待大厅,进入红楼的各个楼层都有专人引导。最显眼处装裱着“红运当头”四个大字的书法作品。
二楼则是餐厅。赖昌星为了招待他的客人,不但四处搜罗好酒,还从香港高薪聘请了厨艺精湛的大师傅亲自掌勺。像这样的包间共有四个,可供四五十人同时就餐。赖昌星还特意弄来了不少名人字画,装点气氛,附庸风雅。
三楼则是桑拿浴房。酒足饭饱之后,客人就可以到这里来放松放松。赖昌星从各地精心物色了数十名年轻貌美的小姐在这里提供服务。每个按摩包间内都有进口的双人按摩冲浪浴缸、一张仅供两人入座的小沙发和一张可调控角度的按摩床,供客人享用。
四楼则是歌舞厅。有三个KTV包间,所有设备都采用国际名牌产品,制造出一流的音响和灯光效果,每个包间内还有一个舞池,可供人兴歌起舞,尽情欢娱。
五楼则是客房。那些在楼下按摩桑拿、兴歌起舞之后仍然意犹未尽的客人可以在这装修考究的客房里享受进一步的服务。
六楼则是总统套房,装修得更加豪华。这是赖昌星为那些他认为比较重要、将来用得着的人准备的。对于一些不方便抛头露面的客人,赖昌星会叫人直接把小姐安排到套房里。
七楼则是赖昌星的办公室,赖昌星与很多人的权钱交易都是在这里完成的。了解红楼的人都说,一个人如果经历了从一楼到七楼,享受了红楼的一条龙服务,就不可避免地成了赖昌星的俘虏。从此以后,他就要反过来为赖昌星的走私犯罪活动提供服务了。
厦门海关原关长杨前线在位期间,收受远华走私集团的贿赂超过亿元,他在香港购有豪宅,内地也置了藏娇金屋,甚至包养的情妇周兵还为他生下一个孩子。中纪委专案组查获确凿证据证明贿款亦至少达数千万元,赖昌星给他们俩提供了价值130多万元的富豪花园别墅,并出巨资进行装修。
杨钰莹亲自承认曾为赖文峰坠过四次胎
杨钰莹认识赖文峰,是因为1994年年底厦门的一场演出,两个人一见钟情。回忆起那段岁月,杨钰莹觉得非常幸福快乐,“我跟远华所有的联系,都是因为8年前认识了赖文峰,也就是我第一个男朋友。那时,我们都是二十几岁的年纪,他比我小一些,我们很认真,感情也非常好。至今我觉得无论发生什么,也不能破坏我当初这段感情的纯真跟快乐。我觉得他跟我一样内心非常纯真,那时候我经常跟他去乡下,我们会在乡下喝羊奶,我们在炉子上烧一烧、加一点芝麻粉,吃得很香的。” 当问道她在厦门中医院是否坠过四次胎时,杨脸红后点头承认说:“在很多媒体的眼中,我已经身为人母了,孩子都已经长大了,可是我还是个未婚女子。我们大概在一起三年多,我曾为他坠过四次胎,怀孕的那个时候确实想到过婚姻,非常认真的。但是事情已经都过去了,我们是因为性格问题,大家非常友好地分开了。”
六、赖昌星家族十年命运
十年前,祖籍福建省晋江市西园社区烧厝南区的赖昌星出逃加拿大。
十年后,假释出狱的赖昌星四弟赖昌图又回到了晋江烧厝南区的赖氏老宅里。
十年来,新中国成立以来最大的走私案———厦门远华案一直为全国乃至世界关注,围绕着主犯赖昌星的潜逃、遣返、引渡等一系列新闻事件,从未远离公众视线。
赖昌星兄弟姐妹8人,远华案十年后,曾经人丁兴旺的烧厝南区106号,已是物是人非,人去屋空。
远华案是一张巨大的网,罩住了赖昌星的兄弟姐妹、家族子嗣。十年中,赖家八兄姊中已有4人先后离世,当年涉远华案的家族第二代也命运沉浮。建立在非法基础上的奢华生活,如同泡沫,瞬间破灭。浮华散尽,空留过眼云烟。
有时,赖昌图打电话给仍在加拿大不愿接受遣返的三哥赖昌星,兄弟俩隔着大洋聊天,“他说,他很想家,很想念家乡。”
“人生其实很简单,只需一张床、一天三餐饭而已。”
这是赖昌图在出狱后思考的结果。而饱受逃亡之苦、时刻担心被遣返回国的赖昌星,想必也有如此的感叹。
晋江赖氏家族的故事,留给世人无尽的警醒与思考。
站在走廊里,赖昌图高举着镜子,仔细刮着胡须,嘴里唏嘘:头发都掉光了。
头发脱落让这个48岁的男人感觉时光飞逝。尤其是8月13日的到来,提醒着他,又是十年过去了。
“明天是8月13日,我哥到加拿大整整十年了。”8月12日,赖昌图在福建晋江的家中说。赖昌图和三哥赖昌星长得极为相似。
1999年8月13日,厦门远华特大走私案首犯赖昌星带着妻子儿女,从香港逃往加拿大,从此开始流亡生涯。
十年间,他被多次软禁,也被拘留过十几次。2000年,当旅游签证到期时,他与家人申请加拿大难民资格,但被各级法院数次驳回,2005年4月,被加拿大联邦上诉法院驳回。之后,他向加拿大移民局申请遣返前风险评估。
2006年5月18日,加拿大移民部完成对赖遣返前风险评估,决定启动遣返程序。当年6月16日晚,加拿大边境服务局决定重新将一直软禁在家的赖昌星拘捕入狱,但赖以为他即将被遣返回国,竟一头撞向旁边的钢柱。
之后,事件反向发展:2007年4月5日,加拿大联邦法院判决,移民部对赖全家发出的遣返令无效,接受赖昌星提出对遣返前风险评估进行司法复核的申请。
14天后,加拿大移民及难民局取消对赖昌星的宵禁令,赖获得了更大的自由。
2009年1月22日,加拿大移民部批准赖昌星的工作准证申请,允许他在加拿大工作。三个月后,他在加拿大找到10年来的首份工作。
事件发展跌宕起伏,赖昌星的精神也备受煎熬,“这10年我过得很辛苦,经济上很苦,精神上压力也很大。我自己也不知道怎么过来的”。
而十年来,曾经人丁兴旺、富可敌城、名声显赫的晋江赖家,曾经作为远华集团管理核心的“赖氏家族”,也由于远华特大走私案而家破人散,4人离世,多人流亡海外,亦有多人被判刑。现在,有人获得减刑,有人获得假释,有人尚在服刑中。
七、厦门特大走私案查处始末
正义必将战胜邪恶 厦门特大走私案终遭查处
厦门特大走私案是新中国成立以来查处的最大的一起经济犯罪案件。涉案金额之大、人员之多,案情之复杂,经济犯罪和腐败问题之严重,触目惊心。
在党中央、国务院直接领导下,全体办案人员经过近两年的努力,彻底摧毁了赖昌星走私犯罪集团,严肃查处了一批违法违纪分子,打击走私、惩治腐败的斗争取得了重大胜利。这再次表明了我们党和政府打击走私、惩治腐败的坚定决心。同时,它也昭示,无论犯罪分子气焰多么嚣张,手段多么狡猾,都难逃法律的严惩。
走私活动猖獗一时 犯罪事实铁证如山
走私是国家严厉打击的犯罪活动。一些犯罪分子为牟取暴利铤而走险。一段时期,我国部分地区走私暗潮汹涌,手段狡猾。其中,在福建厦门关区,以赖昌星为首的走私犯罪集团的走私犯罪活动更是猖獗。
出生在福建晋江的赖昌星,今年43岁,虽然小学都没有毕业,文化程度不高,却极善钻营。就是这个在厦门一度呼风唤雨的“赖老板”,通过金钱、女色等手段大肆贿赂腐蚀党政、执法机关和国有企事业单位的部分领导干部及关键岗位工作人员,利用厦门远华集团有限公司为掩护,在厦门关区苦心经营,构建了一个规模庞大、组织严密、手段狡猾的“走私王国”,成为迄今最大的走私案。
经查明,1996年至1999年上半年,赖昌星走私犯罪集团及其他走私犯罪分子,在厦门关区走私进口成品油450多万吨、植物油45万多吨、香烟300多万箱、汽车3588辆,以及大量西药原料、化工原料、纺织原料、电子机械等货物,价值高达人民币530亿元,偷逃税款人民币300亿元。
从80年代的小打小闹,到90年代的疯狂走私,赖昌星的走私犯罪活动不断升级,走私的物品从钢材、化工原料到成品油、植物油、香烟、汽车等,种类繁多。
为了掩护走私,赖昌星在走私手法上费尽心机。自身没有进出口权,他就贿赂、腐蚀福建九州集团股份有限公司、厦门开元外贸集团有限公司、东方发展公司等企业的领导干部,利用这些企业的进出口保税手册、保税仓库等疯狂走私。如1995年6月,赖昌星走私犯罪集团以1000万元租下厦门东方发展公司的一个保税仓库和一个保税油库后,仅1996年6月至1998年1月,就走私进口成品油7单18万多吨,汽车3588辆,案值达20多亿元。
为了逃避监管和打击,在走私过程中,赖昌星走私犯罪集团实行单线联系,除核心层的极少数人外,每个环节的走私分子都难以了解整个的走私过程。以走私植物油为例,1997年,赖昌星与开元外贸集团有限公司总经理陈光辉等人密谋走私植物油,由赖昌星负责买通海关人员使其放弃监管,并通过他人代为虚开增值税专用发票,货款则通过非法途径换汇后,打回公司帐户用于信用证付汇核销,而开元外贸集团有限公司则以东方发展公司等其他公司名义报检。据查,1996年至1998年,赖昌星与开元外贸集团有限公司相勾结,仅走私进口植物油就达26.8万多吨,偷逃税款12亿多元。
1998年全国加大打私力度后,利令智昏的赖昌星不仅没有收敛,反而改用更为隐蔽的不报关、伪报品名、少报多进等方式继续肆无忌惮地走私。1999年4月,赖昌星以厦门开元外贸集团有限公司的名义,将“苏达”号货轮9904航次运输的香烟伪报成木浆,走私香烟24380箱,仅这一笔就偷逃税款1亿多元。经法庭审理认定,1996年以来,赖昌星走私犯罪集团勾结福建九州集团股份有限公司等13家公司,通过假转口、伪报货物品名等手法共走私进口香烟163万多箱。
赖昌星走私犯罪集团走私成品油最猖獗的时候,甚至根本不向海关申办手续,私下找到商检、港监的“哥儿们”进行鉴定、安排过驳,直接“闯关”。据查,1996年至1999年,赖昌星走私犯罪集团以此方式走私进口成品油391万吨,案值104亿元,偷逃税款20亿元。经测算,平均每3天就有一艘装载1万多吨走私油料的轮船在赖昌星等人的指挥下靠泊厦门卸油。
为了能使走私犯罪活动畅通无阻,赖昌星还打通了海关、港务等众多部门,在厦门市区修建了走私的重要据点━━海鑫堆场。货物从港口直接拉到堆场后,厦门海关同安办事处原副主任谢东风等人先圈定要查验的集装箱箱号,赖昌星走私犯罪集团骨干分子黄克臻、陈文远等人立即根据集装箱号单,将装有香烟、汽车等高税率的走私货物集装箱掏空,再填进事先准备好的木浆、聚丙烯等低税率、且与伪报品名相符的货物,办妥手续交付海关查验。经过如此一番“倒柜”,走私物品就能顺利入关。
几年间,赖昌星通过海鑫堆场在海关人员“监管”下走私入境了100多亿元的香烟、汽车、化工原料等货物。海关本是国门的守护神,而厦门海关原关长杨前线等一批干部被赖昌星重金收买,徇私枉法,使赖昌星的走私犯罪活动畅通无阻。经查,仅经厦门海关同安办事处原副主任谢东风、东渡办事处原主任周振庭之手走私的货物价值就逾百亿元。
赖昌星不仅自己疯狂走私,还控制了厦门关区的走私犯罪活动。其他人要想走私,必须通过“赖老板”办理通关手续,否则就会被海关、边防等执法部门查扣。赖昌星帮他人走私时明码标价收取“通关费”:走私一辆汽车需缴纳“通关费”5万至12万元,走私一集装箱香烟要缴“通关费”10万元。一些公司或个人要走私成品油,必须向赖昌星申请“指标”。走私得逞后,赖昌星还要收取70%的走私“利润”。
走私货物“进”得来,还要“出”得去。赖昌星等走私犯罪分子为此网罗了一批人,大肆虚开增值税专用发票,使走私货物得以“名正言顺”地销往国内市场。经税务部门调查,虚开增值税专用发票金额达28.22亿元,给国家造成损失3.57亿元。
在厦门海关,赖昌星被称作“地下关长”。厦门海关一些重要岗位的干部任免和人事交流,原关长杨前线常要先征得赖昌星同意。为打通同安办事处这条走私通道,杨前线与赖昌星密谋,把自己的亲信谢东风提拔为同安办事处副主任;赖昌星想在东山走私,杨前线就把自己的“铁杆”曲鹭勇调到东山海关任副关长。
正是在赖昌星的拉拢腐蚀下,一些本该戍守国家经济长城的执法人员堕落为犯罪分子,或相互勾结主动放私,或慑于淫威不敢查私,或贪赃枉法参与走私,使赖昌星走私犯罪活动越来越猖狂。
腐蚀干部编织“保护伞” 权钱色打造罪恶链条
随着走私活动不断扩大,赖昌星认为,偷偷摸摸地干,成不了大气候,必须要有人在幕后提供保护。于是,赖昌星开始有组织、有预谋地拉拢腐蚀党政领导干部和口岸管理部门工作人员,编织走私的“保护伞”。
赖昌星在腐蚀拉拢干部方面颇有心计。他很注意揣摩某些领导干部的爱好。只要领导有“爱好”,他就千方百计,投其所好。爱财,他可以一次将数十万、上百万元的钞票奉上;爱色,他可以亲点美女送至身边;爱权,他则为之四出活动。
在厦门市湖里区,有一座外表平常的7层砖红色小楼,当地群众都知道,在赖昌星走私“红火”的几年间,这座“红楼”天天灯红酒绿、异常热闹。正是在这里,赖昌星用心险恶地导演了一幕幕行贿受贿、走私放私、无耻淫乐的丑剧。
为了打通走私通道,赖昌星以“红楼”为窝点,把黑手伸向了海关、港监、商检、港务等口岸部门,有进出口经营权的国有企业,负有打私职责的公安等执法部门,以及土地管理、税务、银行等单位。福建省、厦门市党政机关的一些干部被拉下水后也积极充当了赖昌星的“保护伞”。
赖昌星最惯用的手法是金钱铺路。他对认为有用的党政机关、执法部门的领导、工作人员经常以“过节费”、“加班费”、“压岁钱”、“借款”等各种名目行贿,动辄就是十万、二十万甚至上百万元。据统计,仅厦门海关的涉案人员在案件查处过程中退出的赃款就达5000多万元。
赖昌星听说公安部原副部长、全国打击走私工作领导小组原副组长李纪周的女儿在美国,当即汇去了50万美元。听说李纪周的老婆开公司,赖昌星又“慷慨”地甩出100万元人民币。厦门市原副市长蓝甫为给在澳大利亚上学的儿子买别墅,一次就向赖昌星要了30万澳元(折合人民币160多万元)。
利用色情诱人下水,赖昌星更是轻车熟路。1997年,赖昌星为搞房地产,请厦门市分管城建的副市长赵克明来“红楼”洗桑拿,并特意安排其与卖淫女嫖宿。赖昌星还先后为一些人介绍情妇。如,他出资1000多万元替杨前线包养情妇,并在香港、厦门购买别墅供其姘居。赵克明、杨前线及厦门市委原副书记刘丰等一批腐败分子在恣意放纵的同时,也彻底出卖了自己。
赖昌星还擅长“放长线,钓大鱼”。他在重金相送时先不提办事要求,逐渐在来往中与受贿者成为“铁哥们”。赖昌星知道蓝甫嗜赌,就多次派人陪赌并奉送赌资。
凡是看准有用的人,赖昌星一定要千方百计把其拉下水。厦门海关原副关长兼调查局局长接培勇在刚开始与赖昌星接触时也明白,“一旦陷入其手,势必不可自拔,甚至卖身为奴。”但赖昌星寻隙以待,在接培勇与其情妇打得火热之时,乘机而入,为其情妇办理赴港定居、安排在香港远华公司工作,还花了近千万元港币为她买房子。从此,接培勇彻底成了赖昌星的“俘虏”。
几年来,被赖昌星等拉拢腐蚀的腐败分子徇私枉法,为走私大开绿灯。
1996年4月,杨前线明知赖昌星会利用海鑫堆场走私,却大笔一挥为其提供方便,海鑫堆场从此成为赖昌星最大的走私据点。厦门海关驻东渡办事处船管科原科长吴宇波等人,在收受巨额贿赂后,彻底放弃了监管职责,大肆放私,并伙同走私分子一起烧毁走私货物单据,对抗调查。
厦门商检局的一些领导与赖昌星相互勾结,为走私分子提供虚假的“鉴定证明”,使走私货物“合法化”。福建一些地方公安机关的领导被买通后,为赖昌星走私汽车非法办理汽车罚没证明,使几千辆走私汽车流入国内市场。赖昌星还从当地一些金融机构骗取大量贷款,仅交通银行厦门市分行就先后违规为赖昌星等走私分子开出25笔信用证,总金额达3841万美元。
与赖昌星走私犯罪集团互相勾结的一些机关及海关等口岸部门领导干部自甘堕落,这些单位关键岗位的少数工作人员也被拉下水,为走私犯罪活动创造条件,有的搞假核销、假手册、虚报品名数量,帮助走私分子蒙混过关;有的利用关键岗位影响,大搞权钱交易,坐收渔利;有的以身试法,参与走私。
被拉下水的少数腐败分子在放私的同时,还积极为赖昌星走私“保驾护航”。1997年,赖昌星的一批走私香烟被厦门铁路公安部门查扣,时任厦门市打击走私综合治理领导小组负责人的刘丰立即给公安部门打去了“放行”的电话。厦门海关调查局接到有关赖昌星走私活动的举报,只要向杨前线汇报,赖昌星立刻就会知晓。1998年,杨前线在接到反映赖昌星与开元外贸集团有限公司合伙走私植物油的举报信后,很快就透露给赖昌星。副关长接培勇则亲自出面协调放行赖昌星被查扣的走私油轮。
刘丰、杨前线等少数腐败分子与赖昌星等走私犯罪分子沆瀣一气,相互勾结,走私放私,最终把自己送上了审判台。
正义邪恶殊死较量 法网恢恢疏而不漏
打击走私、惩治腐败,是党中央坚定不移的决心。1998年7月,中央召开了全国打击走私工作会议,在全国范围部署开展了一场大规模的反走私联合行动和专项斗争。时任总书记的江泽民同志在会上强调指出,深入开展打击走私犯罪活动,不仅是一场重大的经济斗争,也是一场严肃的政治斗争。我们要从维护改革、发展、稳定的大局的高度,从加强党的建设、政权建设的高度,充分认识深入开展反走私斗争的重要性和紧迫性。
在中央领导下,当年下半年,全国迅速掀起了声势浩大的反走私斗争。湛江特大走私贿赂案的查处,更进一步增强了群众参与打私反腐的信心和勇气,全社会形成了打私的强大声势。
1999年4月,一封长达74页的举报信引起了中央有关部门的重视,信中反映厦门关区存在特大走私问题,而且涉及一些部门和领导干部。举报信里还提供了一些单据和查处线索。
在对举报信进行认真研究后,中央纪委、监察部将有关情况向中央领导同志作了汇报。中央领导高度重视,指示严肃查处。在案件查处过程中,中央主要领导同志多次召集会议,做出重要指示,明确要求查清发生在厦门关区的走私问题,对相关的腐败问题也要一一查清,要一查到底,决不手软。
在案件侦破过程中,正义与邪恶的较量异常激烈。在办案部门准备对赖昌星采取行动的前前后后,被赖昌星拉拢腐蚀的一些人一直在积极活动:有人为他打探消息,有人为他销毁证据,有人为他出谋划策,还有人随时向他通风报信……
1999年6月,由中央纪委、监察部、海关总署组成的调查组悄然抵达厦门。然而,由于有人通风报信,赖昌星仓皇逃往香港。赖昌星走私犯罪集团骨干分子陈光辉、侯小虎、任军等闻风而逃。
赖昌星逃到香港后一直与厦门海关原关长杨前线、福建省公安厅原副厅长庄如顺等人保持着热线联系。见厦门“风平浪静”,赖昌星于同年8月10日非法入境潜回厦门。当办案人员布置警力围捕赖昌星时,赖昌星得到消息,在庄如顺等人的策划下潜逃境外。
办案部门在办案之初,面临的最大难题是取证。逃走前,赖昌星一伙销毁和转移了大批书证、物证。正当走私分子自以为能将罪行掩盖得“天衣无缝”而暗自庆幸时,他们也许没有想到,1999年8月18日,第一批进驻厦门的办案人员兵分五路,认真细致,紧张工作,从查走私油入手,同时对经反复研究确定的开元外贸、东方发展、外运外代、商检、博坦油库等几个重要环节展开深入调查,仅用十余天时间便初步撕开了油品走私的黑幕。
在调查中,办案人员经过反复比对,掌握了两组大相径庭的数据:1996年至1998年,厦门海关监管申报进口成品油270余万吨;而从厦门外轮代理公司和外运公司查到的数据却是成品油进境申报600余万吨。这两组数据表明:3年时间里,有近400万吨的成品油未向海关报关就入境了,其走私案值高达110亿元。
1999年9月,中央领导主持召开会议,听取了办案单位的汇报后决定,将这一案件正式列为中央直接抓的大案,从中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部、海关总署、国家税务总局、中央金融工委等部门抽调力量进驻厦门,全面展开查处工作。
在中央领导同志的指挥下,在中央纪委的组织协调下,来自全国各地及中央有关部门的千余名办案人员陆续汇聚厦门,恢恢法网全面收拢,走私、腐败分子惶惶不可终日。在检察机关相继对杨前线、庄如顺等人采取强制措施之后,黄山鹰、庄铭田、刘丰、赵克明等一批走私、腐败分子相继被审查。赖昌星走私犯罪集团和复杂的关系网土崩瓦解。
经过办案人员夜以继日的艰苦努力,赖昌星走私罪行被陆续揭露出来:
继走私植物油案被突破后,走私成品油案被突破,走私香烟案被突破,走私汽车案被突破,走私化工原料案被突破……
厦门开元外贸集团有限公司走私情况被查清,福建九州集团股份有限公司走私情况被查清,厦门特贸集团走私情况被查清……
杨前线受贿放纵走私案被查实,庄如顺受贿滥用职权案被查实,蓝甫、刘丰受贿案被查实……
迷雾层层拨去,厦门特大走私案的案情终于基本查清。
在办案过程中,办案人员始终坚持“打击走私,惩治腐败,促进发展,维护稳定”的指导思想。为了揭开走私黑幕,他们全力查处在厦门特大走私案中居核心地位的远华集团、开元外贸、东方发展等企业;为了打掉走私分子的“保护伞”,他们重点查处党政机关、海关、公安等部门存在的与走私相关联的腐败问题。对那些主动坦白交待问题、涉案不深的有关人员,有关部门依法予以从宽处理。对涉案较轻且能主动讲清问题的企业,有关部门依法采取了自查与督查相结合的查处办法,既打击了走私犯罪,又保证了企业正常生产经营,维护了社会稳定。
人民群众给案件的查处工作提供了强大支持。办案部门先后收到群众来信1200多封、举报电话700多个,接待群众来访160多人次。群众的踊跃举报,为案件的查处提供了大量有价值的线索,对案件的侦破起到了重要作用。
为把案件办成经得起历史检验的“铁案”,办案部门始终坚持依法办案,司法机关及海关、税务等行政执法部门严格按照法律程序办事,确保每一件案件都做到“犯罪事实清楚,证据确实充分,运用法律准确,审判程序合法,定罪量刑得当”。在打击犯罪的第一线,来自纪检监察、法院、检察、公安、海关、税务、金融等部门的办案人员,怀着对党和人民的忠诚,全力打好这场没有硝烟的战争:一年多来,共审查涉案人员600余人;成功抓获潜逃的犯罪嫌疑人200余人。经司法机关审理,近300名犯罪分子被依法追究刑事责任。
这些数字的后面,是办案人员的倾力付出。他们有时每日超负荷工作达15个小时,仅海关侦查部门的案卷材料就有2000多卷,摞起来有10层楼高。为了取证、缉捕嫌犯,办案人员足迹遍布大半个中国以及东南亚国家和地区。有的同志不惧危险,连续数天蹲点守候嫌犯的出现;有的同志“舍小家,顾大局”,一心扑在工作上;有的同志忘我工作,积劳成疾……
在办案过程中,纪检监察、法院、检察、公安、海关、税务、金融等部门密切配合,协同作战,形成了突破各类案件的整体合力。为了指挥全案的查处工作,中央纪委、监察部、海关总署三位部级领导长期坐镇厦门。办案人员以高度负责的精神,无私无畏,无论案件涉及到什么人,职务多高,权力多大,都坚持一查到底。武警福建省总队的官兵在一年多时间里,坚守职责,确保了调查工作的安全进行。
一年多来,有关部门对在逃犯罪嫌疑人保持了强大的压力,并通过政策攻心,使30多个潜逃的重要犯罪嫌疑人主动投案自首。1999年10月,香烟走私案的主犯、赖昌星的大哥赖水强被抓捕到案。在法律和政策的感召下,他配合案件查处工作,先后劝说赖氏家族中赖昌图以及黄克臻、陈文远等13个涉案在逃人员回国投案自首。
魔高一尺,道高一丈。在这场走私与反走私的殊死较量中,正义终于战胜了邪恶,赖昌星走私犯罪集团被彻底摧毁!
打私反腐未有穷期 教训深刻警钟长鸣
查处厦门特大走私案并对犯罪分子依法严惩,是1998年以来全国打私斗争取得的又一重大成果,充分体现了党中央、国务院打击走私、惩治腐败的坚定决心,展示了我们党、国家政权和人民的伟大力量。这场斗争有力地维护了社会主义市场经济秩序和改革、发展、稳定的大局,保证了党和国家方针政策的贯彻落实。
走私犯罪活动严重破坏国家正常的经济秩序,恶化投资环境,损害国家和人民的利益。据统计,走私猖獗时,全国每年走私进来的商品价值高达上千亿元。国内众多生产企业受到走私冲击,经营遇到巨大困难。1998年,受亚洲金融危机以及成品油和化工化纤产品走私影响,中国石化集团1至5月累计亏损24亿元。
有一组数据可以证明走私犯罪的危害和打击走私后取得的显著成果:随着全国打击走私力度的不断加大,国家关税收入迅猛增长。1998年上半年全国关税收入364.18亿元,经过打私,下半年比上半年平均每月增长幅度达37%。1999年,全国海关关税收入达到了1500亿元,超额50%完成了国家下达的全年税收任务。2000年,全国海关关税收入达到2241亿元,创历史最好水平。
在清除了走私和腐败之后,厦门的经济也得到健康发展,投资环境日趋改善:1999年厦门市国内生产总值较上年增长了14.8%,地方财政收入增长了16.89%;厦门关区关税收入较上年增长了138%。2000年,厦门市国内生产总值较上年增长15.1%,地方财政收入增长23.8%,外贸进出口总额增长26.1%。
前事不忘,后事之师。厦门特大走私案所反映出的问题,需要我们从关系到党的建设、政权建设和国家的长治久安的高度,认真加以反思并切实引以为戒:
━━厦门特大走私案再次揭示,走私滋生腐败,腐败助长走私,打击走私必须同反腐败斗争紧密结合才能取得根本成效。以赖昌星为代表的走私犯罪分子为了谋取非法暴利,大肆拉拢腐蚀党政机关领导干部和执法人员。而少数党员领导干部,在走私犯罪分子的腐蚀利诱下被拉下水。这是厦门特大走私案中最令人触目惊心的一面。
走私在一些地方一度屡打不绝,很大原因在于当地个别领导干部与走私犯罪分子沆瀣一气,纵容、包庇甚至直接参与走私。国家巨额税款大量流入极少数走私分子和腐败分子的腰包,国家和人民的利益受到了严重损害。走私还腐蚀人们的灵魂,滋生腐败,毒化风气,诱发犯罪,对社会危害极大。
大量事实充分说明,打击走私务必要同深入开展反腐败斗争紧密结合,各级党政部门对此一定要有清醒的认识。打击走私和铲除腐败是一项长期的任务,需要作出不懈努力。无论情况怎样变化,走私犯罪分子手段如何狡猾,腐败分子怎样变换方式,只要触犯党纪国法,该抓的抓,该撤的撤,绝不能手软。
当前,党中央、国务院在严打走私犯罪活动的同时,针对近年来一些领域市场经济秩序混乱的突出问题,决定在全国开展整顿和规范市场经济秩序工作,以彻底清除走私等丑恶社会现象产生的土壤,逐步把市场经济秩序真正纳入法治化的轨道。
━━要抓住党员、干部特别是领导干部这个关键,加强对他们的思想教育,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,强化监督和管理,增强拒腐防变的能力。
走私、腐败现象在一些地方屡禁不止,有的情况还日趋严重,还在于一段时间内当地党组织治党不严,对领导干部特别是班子成员疏于教育、疏于管理、疏于监督,使少数党员和领导干部在思想上放松了对自己的要求。他们中有的人丧失了责任心,不履行自己应尽的职责,对中央三令五申明令禁止的规定置若罔闻、阳奉阴违;有的人则对身边发生的腐败问题不闻不问,有的甚至同流合污。
物必自腐而后虫生。全体党员、干部特别是领导干部,都应从这起案件中汲取教训,始终坚持清正廉洁,一身正气,经得起改革开放和执政的考验,经得起权力、金钱、美色的考验,绝不允许以权谋私、贪赃枉法。我们党执政以后,取得了更好地为人民服务的条件,但随着党的地位的变化,党员和干部的地位也发生变化,各级党组织和每个党员、干部都面临着一个新的极大的考验。江泽民同志指出,领导干部一定要树立正确的利益观,要“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,时刻把人民的利益、党和国家的利益放在首位。不论社会怎么发展,对共产党员来说,全心全意为人民服务这个宗旨不能变,吃苦在前、享受在后这个原则不能变。一定要按照江泽民同志“三个代表”的要求,进一步加强对党员干部的理想信念、党的宗旨、法纪和思想教育,坚定政治立场,强化公仆意识,增强法制和纪律观念,提高科学文化素质和道德修养水平。共产党员和党的干部,要代表党和人民掌好权、用好权。
厦门特大走私案给我们敲响了警钟,治国必先治党,治党务必从严。各级党组织要对党员尤其是领导干部从严要求,加强监督,严格党内生活。领导干部特别是“一把手”要自觉贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,对本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任。对严重失职的领导干部,必须按照党风廉政建设责任制的规定和国家有关法律,严肃追究责任。
━━在新的历史时期,要通过深化改革和体制创新,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制,并依靠发展民主、健全法制来加强对权力的监督,努力从源头上预防和治理腐败,逐步铲除腐败现象滋生的土壤和条件。
历任党的最高领导在庆祝中国共产党成立周年纪念大会上一直强调,全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。各级干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。
失去制约和监督的权力必然导致腐败。厦门特大走私案表明,本该层层把关的海关、商检等部门,由于一些领导干部滥用权力,大搞权钱交易,致使“国门”洞开。当前,加强制度建设,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制刻不容缓。
中央纪委多次会议强调,要将预防腐败现象寓于各项重要政策和措施之中。制定经济、社会、文化发展的政策,出台重大的改革措施,制定法律、法规和规章,都要把反腐倡廉作为有机组成部分考虑进去,做到存利去弊,完善决策,未雨绸缪,预防在先。当前,各级党政部门正采取措施,改革行政审批制度,规范行政审批权力;推进财政制度改革,强化资金管理;推进干部人事制度改革,建设高素质的干部队伍。同时,进一步将党内的、社会的、行政的以及新闻舆论的监督有机地结合起来,逐步形成整体合力,加大监督力度。
我们的党是伟大、光荣、正确的党。建党80年的历史证明,没有共产党,就没有新中国;没有党的领导,就没有社会主义现代化。中国共产党的党员和干部绝大多数是好的,他们牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,代表着我们党的主流,腐败堕落分子只是极少数人。党内绝不允许有腐败分子的藏身之地,清除了这些“毒瘤”,我们党的肌体将更加健康,更加坚强。
打击走私,惩治腐败,事关社会主义现代化建设事业兴衰成败。警钟当长鸣,利剑须高悬!
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