近日来,新闻连续报道的一些校车事故,看了那些幼小无辜的生命就这样悄然被夺走,内心总有说不出的酸痛。
12月12日 ,江苏徐州丰县首羡镇发生一起运送小学生车辆侧翻事故,共造成15名学生死亡,11人受伤。
另一次事故更为惨烈, 11月16日 ,甘肃省庆阳市正宁县榆 林子小 博士幼儿园一辆运送幼儿的校车发生交通事故,造成21人死亡(其中幼儿19人)、43人受伤。当时,这辆核载人数为9人的面包车上,却装进去了64人。
其实,这一年,还有更多的校车发生交通事故,只是没有造成像上述那么大的伤害,因此被忽略。
痛定思痛,莫不引起人们的反思,在校车事故的背后,探其根本原因就是撤点并校这一改革措施所带来的隐患:
2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中最早提倡兴办寄宿制学校,2004年公布的《2003年—2007年教育振兴行动计划》强调“以实施‘农村寄宿制学校建设工程’为突破口,加强西部农村初中、小学建设”。根据教育部门公布的数字,2004至2007年间,中央财政已为此投入100亿元,建设学校7651所,惠及学生约200万人。教育部门推行“寄宿制工程”建设的初衷,说是为了“优化农村教育资源配置,促进城乡教育均衡发展”。“寄宿制工程”的实施,对扩大“两基”攻坚县义务教育规模,保证西部地区学龄儿童正常入学,并完成义务教育,是非常必要的。
可事实上撤点并校的真正后果反而是导致上学难、辍学增多、公共安全事故频发等问题。甚至还有研究显示,缩小城乡教育之间差距的愿望也未实现,反而有进一步拉大之势。
今天又被网易的一则新闻所吸引,标题是《12年间全国农村小学数量减少过半》
附:
http://news.163.com/11/1224/04/7M0TFEVV00014AED.html
其核心内容:
“教育部统计资料显示,1997年全国农村小学数为512993所,2009年为234157所,减少学校数合计278836所,总量减少了一半多。2001年国务院出台了一份教育改革的文件,其中“撤点并校”条款经常被某些地方政府断章取义地引用,强行撤并学校,使得农村小学数量大幅减少。”
可现在寄宿制学校的现状又是什么样子的呢?
现实表明,作为一种办学模式,寄宿制学校的有效运行并非仅仅“盖房子”那样简单。由于配套政策及投入衔接不力,许多农村寄宿制学校常掣肘于人员编制不足、经费匮乏、管理薄弱等现实困难,进而带来的低龄儿童心理健康、学生厌学辍学的问题。无论对于学校还是家庭,寄宿制都意味着经济成本的增加。
农村人口比较分散,地形复杂,交通不便;重新合理规划学校布局,加大了校家距离。乡镇初中的学生在上学、放学途中耽误了很多宝贵时间,来到学校又疲惫不堪,对教学影响严重;时代特色的“留守”学生又比较多,在家与监护人缺少沟通不能进行有效管理,容易形成行为随便的不良习惯,影响在学校的学习。然而,在路途中又隐藏着很多不安全因素,又让校方和学生家长提心吊胆。为了学生减少不安全因素,学生溶入集体生活,身心得到健康发展,又有充足的精力投入到学习中,大多数乡镇学校都采用寄宿制。国务院加强农村寄宿制学校学生宿舍建设,同时加大对住校生的生活补贴,农村学校必然住校生增多。于是就有了必须的交通工具——校车
这样势必就导致了以上一幕幕的校车悲剧的发生
根据一些观察调查发现,很多寄宿制乡镇中学存在更多让人担忧的隐患。
一、管理不完善,存在管理“真空”。形成中午午休、下午放学后到晚自习前一段自由时间,缺乏有效管理,形成管理“真空”,不能及时掌握学生情况,不能发挥预防为主,避免一些事件的发生。所以校园里经常会发生一些意外事故。
二、校园课外文化生活单调,不能吸引学生转移注意力。文娱活动太少,特别是下午放学后,这一段较长的时间,学校体育场地(如球场)和设备有限,并不是大多数学生都在进行学习,而是很大一部分学生无所事事,东窜西晃,做一些违反学生日常行为规范的事,或想方设法出校门。
三、不利于孩子的健康成长。由于学校害怕承担责任,出现安全事故。迫使学校制定一系列的安全措施。表面上时时处处有人监管,实际上孩子丧失了更多的宝贵的娱乐的时间。这种监狱化的管理,实际上只能让孩子产生更为严重的逆返心理,于是时有厌学辍学现象的发生。尤其是农村的初中辍学现象极为严重。
四、爱的缺失和转向。撤点并校漠视了受教育者的权益。一个六七岁的孩子离开父母,来到寄宿制学校,家庭的温暖、家人的温情被剥离,而亲情教育则应该是最重要的教育,这会对孩子的成长产生深远影响。”
寄宿制学校的学生有很多都是留守儿童,父母离异的也很多。这部分孩子缺少父母的关爱,大多性格孤僻或乖戾。其余的孩子由于每周只能回一次家,有的父母转向了溺爱,所以有很多孩子养成了乱花钱的习惯。寄宿制促使学校教师与监护人缺少沟通不能进行有效管理,容易形成行为随便的不良习惯,影响在学校的学习。
五、寄宿制学校的一线教师大多身心疲惫,处于完全的亚健康状态。寄宿制学校的教师既要抓好学生的成绩又要管理好学生的方方面面,学生在校期间的安全、行为、思想波动、时时刻刻都要监管到位,不敢有丝毫的疏忽。同时还要应对各类的材料和检查,而社会和家长的期望值过高。时间久了,必然要危及健康。所以很多学校出现了一种怪圈,那就是教师厌教,学生厌学。
六,辍学现象日加严重。虽然义务教育费用低,但寄宿制之后,学生给家庭带去的经济负担还是颇为沉重的,因为这些孩子的父母大多是农民或常年在外的农民工。再加上一些观念因素,有很多孩子不想读书,是因为看不到希望更不想给父母增添经济负担。
综上所述,不难看出,撤点并校的弊端重重,其危害及造成的后果将不堪设想。“百年大计,教育为本”, 这样盲目的改革让人心痛!事实上,寄宿制学校并不是缓解原有义务教育困境的唯一途径。这样下去,还有未来吗?
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