城镇化的五大风险，将危害国家安全、削弱中国战略力! -

　　文/地藏王菩萨 2013.3.6 随笔

　　(摘要：

　　党心民心，都被私利搅乱了——“一念私心起，火烧功德林”……

　　曹操的谋士为刘备做“顶层设计”，能安什么好心?请美国人为中国改革做“顶层设计”的做法，是否犯了兵家大忌?!……

　　公有制第一大组成部分(国有经济)，在国企改制时期被破坏;公有制的第二大组成部分(集体经济)，面临的危机，或在城镇化、土地流转、土地确权时期被破坏!公有制经济这两大组成部分都被破坏之后，公有制经济也就基本瓦解了!经济基础决定上层建筑，公有制本是共产党存在的基础。当公有制经济基本被瓦解之后，共产党的命运又将如何呢?!……)

　　正文：温总理昨日谢幕退休了，总理说过“创造条件让民众批评政府”、“国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府”!鉴于此，笔者说几句逆耳忠言。城镇化的风险，是否会削弱中国战略力、危害国家安全、犯兵家大忌，请读者细细读完，再自行判断!

　　3月5日还是周恩来总理的诞辰日，从网上看到周恩来总理的照片、看着周恩来总理的眼睛，心里忽然有一些酸楚，这个国家是老一辈革命家“抛头颅、洒热血”换来的，没有他们，当今中国人的祖辈还过着“亡国奴不如丧家犬”的殖民地生活。然而，一些主流媒体常年“妖魔化毛泽东时代”，不敢明着反党，便借谣言反毛，以反毛为策略挖共产党的根基。一些媒体大量充斥对毛时代的谣言，其做法已起到了“美国之音”的对华广播作用。毛泽东时代的官员主流，无愧于“为人民服务”的公仆称号，如周恩来总理，为国为民无私奉献、没有一分存款。自1840年鸦片战争到今天，唯有新中国毛泽东时代，彻底消灭了美欧日等国对中国的殖民和侵略、彻底消灭了剥削压迫，建立起西方列强无法撼动的“战略力量体系”!改革开放时代，美欧日等国借着“市场化、自由化、私有化”又逐步实现对中国“和平演变”的渗透控制，毛泽东时代建立起的“战略力量体系”正逐步被削弱瓦解，国家安全到了最危险的边缘。“一切以经济建设为中心”导致一些人由“为人民服务”转而“为人民币服务”，党心民心，都被私利搅乱了——“一念私心起，火烧功德林”!

　　继续谈城镇化及其风险：

　　城镇化背后的美国因素——城镇化是美国人给中国开出的“药方”之一

　　2012年2月28日，原美国副国务卿、共济会会员、高盛集团原高管、老布什私人顾问、时任世界银行行长——佐利克，在北京发布了世界银行和中国国务院发展研究中心共同的研究成果《2030年的中国——“建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》，简称“世行报告”，对中国未来10年的改革进行“顶层设计”，报告中的提议有：

　　“降低国有持股比率、金融系统开放，利率市场化”，“推进国有企业股权证券化”，“降低民营企业进入包括战略性行业在内的相关行业的门槛”，“政府应该减少对市场的干预”、“政府应该将国有股证券化，这将铺平国企改革的道路” “重新定义国有资本和推行证券化以及国有资本交易，国有资本应当只在公共产品中和服务中存在，这需要重构SOE(国企)，分解能够产生高产出的垄断和寡头国企”、 “国企股权应多样化，一些国企应该卖出，以及引入现代公司制度”……

　　佐利克称，在这份报告的制订过程中受到了很多国务院领导的支持和关照，佐利克对这些国务院领导表示了感谢!

　　世行报告中涉及城市化的提议有——

　　1)“现代社会”，即高度工业化、城市化的社会;

　　2)作为中国全球竞争力提升和国内需求增长的一个主要动力，中国的城市化有望迅速发展。

　　3)在农村地区，政府首先应该合法地赋予农民无限期的承包土地使用权。应该尽快将中共中央在2008年做出的这一历史性决定，以法律形式明确下来，包括哪些人可以获得土地(无限期)承包权。

　　4)政府职能转变和政府改革，推进城市化健康发展，严格分离的城乡土地所有制度现时导致农村土地城市化中的无效和不公平，应当减少政府干预，由市场决定分配。——美国人在建议中国继续“党政分开、政企分开”了。

　　5)与其他国家相比，中国政府通过征用将农地转为城市用地的权力很大。注意这几个关键字，美国人给中国国务院提方案，仰仗的是“中国政府、权力很大”——又是“党政分开”的弊端，……

　　6)用房地产物业税来帮助解决地方政府过度依赖土地出让金的问题——目前的政策，房产税试点扩大、二手房交易增值税提高20%，是否跟美国人的建议很一致?

　　顺便一提的是，佐利克发布《世行报告》时，现场出现了独立学者杜建国“踢场”事件，杜建国现场高呼世行报告已在拉美国家被证明是“毒药”。世行报告发布后，教育部、卫生部声明支持，国资委声明反对世行报告。

　　世行报告之后，前高盛CEO和美国财长保尔森撰文：只有城市化才能救中国。

　　2012年12月6日，前高盛CEO和美国财长保尔森撰文称“中国正经历数十年来最严峻的经济增速下滑，只有城市化才能救中国。重整中国的经济发展模式对保证未来繁荣是至关重要的——不但是中国，还包括全世界。重整经济发展模式的工作中心应该放在中国城市的转型。保尔森指出：改革地方政府财政是关键，因为债务问题正在冲击中国的城市，通过实施新的城市化政策，中国领导人就能保证更为平衡的投资结构，解决重要的负债问题，实现消费水平的增长，还能清理中国的自然环境。”

　　请思考，曹操的谋士为刘备做“顶层设计”，能安什么好心?这种请美国人为中国改革做“顶层设计”的做法，是否犯了兵家大忌?!

　　解读!城镇化的五大风险：将危害国家安全、削弱中国战略力!

　　城镇化、土地流转、土地确权，这三方面应统一联系起来看。否则，只能是管中窥斑，不见全局。

　　1、城镇化最大的风险：或对公有制经济造成摧毁性破坏、挖社会主义根基、重蹈前苏联亡党亡国的覆辙。

　　伴随城镇化的，是“土地流转”、“土地确权”!“土地确权”的风险——变相的“土地私有化改制”。

　　根据佐利克的世行报告关于“城镇化”部分的内容“在农村地区，政府首先应该合法地赋予农民无限期的承包土地使用权。应该尽快将中共中央在2008年做出的这一历史性决定，以法律形式明确下来，包括哪些人可以获得土地(无限期)承包权。”

　　目前的“土地确权”已从农村宅基地入手开始试行了，耕地的“土地流转”也早已开始，“开弓没有回头箭”，按照改革的惯性，未来会否出现对耕地的“土地确权”、逐步蚕食、最终实现世行报告对中国“城镇化”的规划?这个危机也是越来越迫近!

　　在法律上，所有权具体包含四个方面：占有、使用、收益、处分。对农村的宅基地、耕地，如果土地确权到私人手里，那么，私人将具备使用权、收益权、处分权，即，所有权的四个权益被私人占据了三个。“土地归国家所有”将成为一个名誉、名义用词。经“土地确权”之后，农村土地名义上归国家所有，但是，使用权、收益权、处分权，已经过渡到私人手里，被变相的私有化了。

　　土地变相私有化之后，再经“土地流转”，往少数人手中集中，形成新的“大地主”“大农场主”，根据改革惯性，被近乎神化的“市场化、自由化、私有化”所推动，按照市场化、公司化运作原则，上市，便会被外资渗透、入股、逐步控制。

　　公有制经济第一大组成部分(国有制经济)，在国企改制时期被破坏!公有制的第二大组成部分(集体经济)，面临的危机，或在城镇化、土地流转、土地确权时期，被破坏!公有制经济两大组成部分国有经济、集体经济，这两大组成部分都被破坏之后，公有制经济也就基本瓦解了!

　　经济基础决定上层建筑，公有制本是共产党存在的基础。公有制经济基本被消灭之后，共产党的命运又将如何呢?!想想前苏联亡党亡国被“和平演变”的结局，就不难知道答案了。

　　公有制经济，是中国的战略力量，关系到国家安全。公有制经济一旦瓦解，中国便会重现前苏联亡党亡国的一幕!针对城镇化，土地流转、土地确权带来的这个最大风险，国务院政策是如何规避的呢?!如果没有稳妥的应对方案，便贸然推行“城镇化”，借政府的集权进行“城镇化大跃进”，强行削弱“公有制”对土地的控制，拿共产党、国家、人民的生死存亡进行冒险，这样的“城镇化”，又有多大的价值和可信性?!

　　2、城镇化的第二个风险：由于缺乏工业带动，几亿农民从土地“下岗”、进城，无工作保障，将对社会稳定造成隐患!

　　如上文所说，不管是当年的国企改制，还是现在拟推行的城镇化，直接或间接遭到破坏的将是中国的公有制经济。与此同时，几亿农民从土地“下岗”，土地往少数人手里集中，催生新的“大地主”，重演的是资本主义国家早期的“圈地运动”。

　　当年的“国企改制”，针对的是国有制经济，经私有化改制之后，使大量工人失去生产资料，导致至少4000万工人下岗，成为社会的不稳定因素。(4000万是2002年保守的统计数字)，当今的社会热点，诸如城管与小贩的冲突、弱势群体非正常死亡、上访等等，多与下岗职工有关系，国企改制，沦为弱势群体的下岗工人对中国稳定造成的冲击，历历在目!中国也一度“维稳费用”赶超了“军费”，有些城市甚至出现了武警开着装甲车巡逻、维护治安，这种让人大跌眼镜的一幕。参见2012年8月《深圳武警装甲车上路巡逻》等。

　　现在的“城镇化”，针对集体所有制经济，土地流转往少数人手里集中，将出现新的“大地主”，会使大量农民失去(土地)生产资料，导致数亿农民“下岗”，虽有一定征地补偿，但这些钱花完以后，大量的失地农民将成为未来社会的不稳定因素。(有学者说约2.6亿农民进城，也有学者说约有5亿农民进城，理由是“截止2012年，中国城镇化率为50%，按农村合理人口为2亿计算，中国有高达5亿的农村剩余人口需要进入城市”。我个人认为5亿这个评估有些虚高，恐怕未等到5亿农民进城，中国就已经先乱了。哪个权威机构或民间学者评估一下，城镇化，将导致几亿农民从土地“下岗”、进城?!)。

　　一方面数亿农民从土地“下岗”进城，对社会稳定造成的隐患;另一方面，公有制经济(包含：国有制经济、集体所有制经济)是社会主义的基础，等这两大组成部分都改革瓦解完之后，社会主义的根基也就基本被瓦解了。经济基础决定上层建筑，公有制经济被基本瓦解之后，到那时，共产党将会在哪里?——或许，这才是美国人佐利克为中国改革进行“顶层设计”、大力向中国兜售“城镇化”的最终目的。

　　3、由于缺乏工业带动，城镇化的本质，便成了房地产业“下乡”。“以城镇化拉动投资”，缺乏了工业带动、产业支撑，资本的逐利性决定了其必然流向房地产等行业。

　　发改委《促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)称“城镇化将在未来十年拉动40万亿投资” 、“带动20多个新城市群、180多个城市和1万多个城镇的建设”——试分析“城镇化拉动投资”与“投资拉动城镇化”的区别：

　　“城镇化拉动投资”其核心是城镇建设，即基础设施建设、房地产建设等;

　　“投资拉动城镇化”其核心是工业化建设、产业建设，是以产业带动城镇化发展。

　　如果“以城镇化拉动投资”，资本的逐利性决定了其必然流向房地产等行业，没有工业化为基础，就不会有稳定的就业人口，其繁荣不但短暂，而且蕴含着巨大危机。当农民通过户籍改革成为“城镇人”，又通过“土地流转”获得一定金额的补偿，这些费用总有花完的时候，缺少了工业化支撑、产业支撑、大量的失地农民成为未来社会无业游民，将不是危言耸听。这是城镇化的第三个风险。

　　4、城镇化的第四个风险：城镇化、土地流转、土地确权，警惕成为外资流入进行套利、做空中国的资金池!

　　其一，上文提到的，城镇化、土地流转、土地确权，将出现大地主、大农场主，开工没有回头箭，受改革惯性影响，经“市场化、自由化、私有化”进一步推动、上市，外资将实现对农村土地的渗透、入股。

　　其二、根据2013年一号文件关于城镇化部分“鼓励国家开发银行推动现代农业和新农村建设”，网友万里雪飘指出“国家开发银行名义上属国有企业，但是二零零八年已经改制为股份制。国家开发银行「二零零四年九月二十八日，凭借出色的经营业绩，在纽约成功发债10亿美元，受到来自美洲、欧洲和亚洲投资者的热烈响应，市场和媒体给予了积极评价。」〔百度资料〕。「二零一一年国家开发银行积极推进“一揽子”外汇融资方案，建立“大额稳定、成本合理、期限匹配”的外汇筹资机制，筹集外汇资金超千亿美元」〔注〕数据来源于2012年国家开发银行股份有限公司次级债券发行公告二资金筹集。农村「城镇化」的收益将以借贷国家开发银行的利息形式转化为境外美元债券的股息流转到美国、欧洲、亚洲证券金融投机者手里。西方投机者手里的境外美元在拥有三万三千一百亿美元外汇储备的中国就是一个垃圾印刷品，这些境外美元垃圾由于国家开发银行的买办行为在中国农村找到了新的物质支撑，实现了从美元到美金的新的价值飞跃。”——网友的数据，又验证了笔者的忧虑，城镇化、土地流转、土地确权，警惕成为外资流入进行套利、做空中国的资金池!

　　5、城镇化的第五个风险：缺乏工业带动的“城镇化”，本质是房地产业“下乡”，应警惕对18亿亩耕地红线的破坏!

　　当今18亿亩红线被破坏了多少?有个简单的统计方法，有奖举报!全国哪些地方在城市建设、地产开发过程中，占用了耕地，破坏了18亿亩耕地红线，举报者奖励1万元现金。

　　对城镇化的四个建议：

　　1、加强集体所有制、奖励开垦荒地(同时可作为考核地方官的政绩)、确保并扩大18亿亩耕地红线，增加粮食产量、增加粮食储备!

　　2、以第1条为前提，在城乡结合处，结合各地区的产业优势，扶植民族产业、民族装备制造业、农产品加工业等，以产业的发展带动城镇化!其中，民族装备制造业作为发展重点!产业发展是因，城镇化是果!

　　3、城镇化、土地流转，禁止外资进入，以避免成为热钱流入进行做空中国、套利的资金池。

　　4、“土地确权”不要涉及耕地，加强集体所有制，警惕耕地在土地流转、土地确权过程中，变相成为“土地私有化改制”。所有权包含的四个方面：占有、使用、收益、处分。一旦后面三个被私人确权，那么，农村土地名义上归国家所有，但是，使用权、收益权、处分权，已经过渡到私人手里，被变相的私有化了。

　　还是那句话，城镇化的风险，是否会削弱中国战略力、危害国家安全、摧毁公有制经济、瓦解中共的执政根基、犯兵家大忌?!曹操的谋士为刘备做“顶层设计”，能安什么好心?2012年请美国人佐利克为中国改革做的“顶层设计”，是否犯了兵家大忌?请读者自行思考、自行判断!

　　地藏王菩萨 2013.3.6随笔

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　　附：

　　美元霸权前提下的改革开放与农村「城镇化」(修订版)

　　http://www.szhgh.com/html/77/n-20277.html

　　◢◣直言批评国务院，不要摧毁中国战略力量（全9章）——论“国企改制、中国危机、政改”三个问题;

　　http://sbrb1234567.blog.163.com/blog/static/336436520125155283531/

　　◢◣改革开放的致命危害：削弱了中国战争力（1-12章）

　　http://www.whwww.cn/html/lady/view176.html

　　◢◣铁血佛心，超度汉奸上西天（1—7章）——释迦牟尼的成佛启示

　　http://sbrb1234567.blog.163.com/blog/static/336436520128293480279/

　　◢◣地藏王菩萨：政改的关键，对国务院实行军管!

　　http://sbrb1234567.blog.163.com/blog/static/3364365201211422833790/

　　扭转危局的关键、政改的关键、顶层设计的关键——对国务院实行军管!可先短期内实行军管作为过渡，以尽快制止一些“犯兵家大忌”的改革政策，后续的管理可在军管过程中再论证。如同，把面临大出血的病人送入医院，紧急需做的是止血，而不是争论辩论采用什么救护方案。