一“一国两制”的提法不科学
首先,想说明一点。“一国两制”的提法已有多年了。没有人细究它。其实,细究起来,这种提法是很不科学的。因为,在中央政府与香港特区政府的“一国两制”提出以前,我们国家早就存在事实上的“一国两制”了。这就是大陆政府与台湾政府的“一国两制”。难道可以说,大陆与台湾不是一国吗?难道可以说大陆与台湾不是“两制”吗?我想,除了台独分子,谁也不会否认这个现实的“一国两制”!
我们再分析一下,虽然香港和台湾都是实行的资本主义制度,但是,内地和香港的“异制”与大陆和台湾的“异制”又是两个性质根本不同的“异制”。大陆和台湾是“一国两府两制”的“异制”,而大陆和香港则是“一国一府两制”的异制。所以,将三者综合到一起,已不是“一国两制”,而是“一国三制”。
很明显,“一国两制”是把台湾排除在中国之外了。
二如果没有“一国两制”,肯定就没有“占中”
“占中”折腾的时日已久,虽不是当年俄罗斯的车臣那样的心腹大患,但毕竟也是一个患。患是怎么来的?探析的文章很多,找出的原因不一,但没有人提出这样的假设:如果没有“一国两制”,还会不会有今天的这个“患”?答案是:没有“一国两制”,就不可能有今天的患。理由很简单,有人闹事,以扰乱社会秩序罪依法抓起来就行了。如果有人私自集会示威要搞“港独”,以分裂国家罪抓起来就行了。所以,即使“占中”这样的事发生了,也只是几小时或几十分钟就可以解决的事,哪有可能会出现这种旷日持久的“占中”。
所以,我以为,“占中”之患,发生的根本原因,不是别的,是养虎遗患。
虎,就是这个“一国两制”了。
三如果是毛主席,他会以什么方式收回香港
人民解放军横渡长江,解放大江南;跨海作战,解放海南岛、解放一江山岛。可是,这个一衣带水之隔的香港,有过“紫石英号”教训的英国,其几千香港驻军根本就没有能力与人民解放军交锋,而人民解放军却在深圳河岸上止了步,没有继续前进收回香港。
这是毛主席为了应对帝国主义列强对中国的全面封锁,及时作出的一个英明决策,暂时不收回香港,将它作为一条沟通外部联系的通道。
暂不收回并不意味着永不收回。到了70年代,随着国际形势的发展变化和我国综合国力的增强,毛主席开始规划香港的回归问题。1974年5 月25日,毛主席对来访的英国前首相希思明确表示:“1997年我们要收回香港”。希思当即代表英国保证说:“1997年香港会有一个平稳的交接。” “我也是这样想的。”毛主席表示赞同。
时间,确定是1997年。平稳交接,在保证香港社会稳定的前提下两国政府之间不发生冲突的和平交接。
毛主席没有把收回香港当作太难的事。当年的共产党,接管全国政权,收回列强所占租界,得心应手,稳操胜券。执政几十年后的共产党,收回一个香港,是何难事?所以,毛主席生前并不急于与英国谈判收回香港的问题,而将这个问题放心地留给后继者到时(1997年)去处理。
现在,我们假设一下,如果毛主席1997年还健在,或者毛主席在生前即着手处理香港回归问题,他会采取什么方式实现平稳交接收回香港呢?
首先,两国政府间,我国是主权者,英国是租借者(强占者)。力量的对比,我国是强者,英国是弱者。根据毛主席的行事作风,我以为,毛主席一定会充分行使对香港的国家主权,不会给予英国政府以任何讨价还价的权利。至于香港社会的稳定问题,是中国政府的内政,不会允许英国政府干预,也用不着英国政府操心。英国政府所要做的,是在协议限期内,撤走在香港的驻军,撤消港英政府机构及其他管理机构并撤消全部管理人员……无条件地把香港的土地、主权和管理权归还中国。
至于收回后的香港,实行什么政治制度经济制度?这是完全由中国政府自主决定的问题。我以为,毛主席会实行香港内地一体化。因为,这个时候,香港的“国际通道”历史使命早已完结,不需要保持其资本主义制度了。早就有过在全国广大范围内进行私营工商业社会改造成功经验的中国政府,完全有能力对香港私营工商业进行社会主义改造,使香港由资本主义社会平稳地过渡到社会主义社会。
四 关于“一国两制”的反思
我国于1982年9月开始与英国谈判收回香港问题,历时两年多,谈判22次,才于1984年12月19日达成了以“一国两制”为主要内容的中英《联合声明》,收回自己被人占去的领土,谈判不知为何如此艰难?该《声明》中的:
(2)香港特别行政区直辖于中华人民共和国中央人民政府。除外交和国防事务属中央人民政府管理外,香港特别行政区享有高度的自治权
(3)香港特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。现行的法律基本不变
(5)香港的现行社会、经济制度不变;生活方式不变。……
(8)香港特别行政区将保持财政独立。中央人民政府不向香港特别行政区征税
有了(三)和(五)的不变,香港的回归,对于香港人民来说,基本上不存在什么影响。今天交接,明天他们还可以一样的照常工作生活。可是,就这样一个不太复杂的“交接”,从协议签字到正式交接,期间却预留了十二年过渡期,这与当年共产党接管全国政权和收回各国租界相比,实在是大做了一个小题。
如果推迟到1997年签订协议交接,内地与香港现行的社会经济制度、生活方式已经基本同一,香港与内地的一体化,可以说是水到渠成的事,单是从平稳交接而言,哪里还需要什么“一国两制”呢!
更值得一提的是(8),中央不向香港征税!
一个国家的中央政府向公民、向企业,向地方征税,既是维持国家机器正常运转的需要,也是调节国内社会财富分配的一种手段,同时也是国家权力的一种体现形式,也可以说是国家主权的一种体现形式——国家对某地享有主权,就对某地拥有了征税权。世界各国应该都是如此。如果连征税的权利都没有,谈何主权!不知他国是否存在这种不征税的先例!
如果当年也要英国政府不向香港征税不从香港获取经济利益,它还会不会不远万里来管辖香港!?即使是中国古时的属国,也有一个“年年进贡,岁岁来朝”的义务。可是,如今的香港却连“年年进贡(纳税)”的义务也不用承担,只剩了一双空手的“岁岁来朝”!
再说,中央政府既然管辖了香港特区政府,就对香港的发展繁荣承担了责任。担这种责是要花费人力物力的,可是,香港政府连最起码的“付费”义务也不用承担,而让比它贫穷的内地人民为他们买单,天下哪有这样的道理!
总而言之,我们无法弄明白,为什么过去的香港可以向英国纳税,今天的香港却不可以向中央纳税?是中央政府主动施仁政,免了香港的税?还是受英国政府所逼免的税?无论是被逼还是主动,都是在惠泽港人的同时损害内地人民的利益。而如果是被逼而为之,
五 遗患无穷的“一国两制”
10月15日,英美两国同一天就香港问题发声:
本日,英国首相卡梅伦在议会接受质询时借当年《中英联合声明》的势充当香港“民主自由”保卫者发表干涉香港言论。卡梅伦说,民主包含真正选择是很重要的,中英联合声明保障香港人享有的权利和自由,包括言论自由、出版自由、集会自由、结社自由、旅行自由和罢工自由等,这些是很重要的自由,“我们应该站出来支持”。
同日, 美国国务院发言人普萨基表示,美国对有关香港警察殴打示威者的报道表示“深切关注”,“我们呼吁香港当局对事件展开迅速、透明、彻底的调查。我们再次向香港当局呼吁展现克制,同时也呼吁示威者继续和平表达意见。”
联合国也不甘落后,10月23日,联合国人权事务委员会要求香港特区政府就香港政改及普选是否符合《公民权利和政治权利国际公约》等问题进一步提供信息。
尽管我国外交部发言人有根有据、依理依法的就此作出了回答。但是,“占中”会因此罢休吗?人家根本就不和你讲理讲法,而你还得和人家去“对话”。对话能解决问题吗?人家根本不需要你的“对话”,需要的是你“听话”,你不听它的话,它就和你不痛不痒的慢慢折腾,有“民主、自由”护着,有英美支持,让你无可奈何它!
如果“占中”这次得不到严厉打击,下一次、再下次……将会指日可待,势必遗患无穷。
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