文章内容细致反映了上海市的社会现状。笔者认为，上海市现有的官德评价机制不完善，公正、守法、为民者得不到重用，曲意奉承者却反而能够飞黄腾达，这会导致官员队伍中的“劣币驱逐良币”现象，鼓励不道德行为的存在和蔓延。因此如何纠正上海市青浦区和青浦区徐泾镇的腐败分子和领导干部涉嫌贪赃枉法、欺上瞒下、涉黑护黑、低价贱卖国有土地、侵占农民集体土地、操纵工程建设项目、假公济私、渎职、买官卖官等违法行为的问题确是2015政府工作报告中应当着重去重点解决的问题，否则依法治国和依法行政就是一句毫无价值的空话。
党中央国务院不应当继续容忍上海市腐败现状的继续存在
"2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策" 序言
笔者并非是针对上海市青浦区和青浦区徐泾镇的腐败而在此进行揭露的，只是因为笔者生活与居住在上海市青浦区和青浦区徐泾镇的社会环境中，每时每刻都能听到和看到发生在上海市青浦区和青浦区徐泾镇的人与事，而且还能亲身感受到上海市青浦区和青浦区徐泾镇的领导干部们是如何的运用“上有政策”和“下有对政策”的手法采取“欺上瞒下”的手段去忽悠和欺骗上海市青浦区和青浦区徐泾镇的广大人民群众的。 只是笔者不理解上海市青浦区和青浦区徐泾镇的广大党员干部是在什么样的动力驱使下不顾一切的冒着落马的风险继续在顽强的顶风与违纪着!而上海市青浦区和青浦区徐泾镇的腐败者们在落马前的顶风与违纪也绝非偶然!因此笔者在此只能将真实亲身的感受和所见所闻展现给能看到此文的广大读者，让广大读者用亲临其境的感觉逐条内容的来感受一下上海市青浦区和青浦区徐泾镇的广大党员干部是如何利用手中所掌握的公权力上欺党中央国务院和下欺广大的人民群众。
笔者曾在韩正同志分别担任上海市市长、上海市委书记期间分别给韩正同志写过两次实名信访，但两次的实名信访却都如同石沉大海般无影无踪至今都毫无音迅。不仅韩正同志如此，现任上海市市长杨雄同志也是如此，其次是原青浦区委党委的高亢书记、原青浦区政府的赵恵琴区长(现青浦区委党委书记)、原青浦区委纪委的翟必槐书记(现上海市委巡视组副组长)、原上海市公安局张学兵局长、原上海市公安局青浦区公安分局刘凯局长(现宁波市公安局局长)、原徐泾镇党委的吴瑞弟书记(现金山区副区长)、现任徐泾镇党委的赵峰书记、现任徐泾镇政府分管镇建工作副镇长金彪同志。值得一提的是，笔者实名写给上述众多领导干部的信访中，却只有现任徐泾镇党委的赵峰书记收到三封实名信访后通过徐泾镇信访办公室给予了笔者一封驴唇不对马嘴的信访答复。因此笔者在此才会有依和有据的写出真实在上海市行政管理区域内已经发生并既成违法事实的真实内容，正所谓事实的结果来源于亲身的体验。如果笔者没有当初的四处碰壁，怎么会有这些如此真实的感慨和结论! 2015年全国“两会”召开在即，笔者希望标题为“党中央国务院不应当继续容忍上海市腐败现状的继续存在”的批评性文章的内容能对2015年政府工作报告起到警示的作用，批评性文章中的内容也可以让起草2015年政府工作报告的李克强总理理解为民众对国务院提出的意见或建议，同时笔者也认为发生在上海市地方基层政府中的腐败及不和谐的一面应当让李克强总理了解，否则李克强总理站在台上宣读的2015年政府工作报告的内容一定会使得广大民众认为中央又在违背事实的在夸夸其谈。只有让李克强总理真实的了解到了发生在上海市的腐败现状，李克强总理才能制止并纠正上海市正在愈演愈烈的腐败社会现状，那么2015年国务院做出的政府工作报告的内容才会有真正的社会意义。
一 、“欺上瞒下”在上海市已经成为常态： 韩正自担任上海市市长至今，上海市青浦区和青浦区徐泾镇就已经形成了一个可以进行全面或局部进行抵抗的系统化的和一个有组织的完整抵抗体系。这个抵抗体系的存在就好比是一个密集防守的铁桶，而铁桶内部已经形成了一个从上至下的完整防守链，当有外部力量威胁到上海市腐败利益集团的某个利益链的时候，这张形同安全网的铁桶就形成了一个外部力量根本无法进入的保护伞。而这个保护伞就可以完全起到保障防御作用，这一观点可以通过自习、李、王组成的“打虎队”为何至今连上海市一只“大老虎”都未曾捕获的原因。既然都未曾捕获到上海市的“大老虎”，就更不用说上海市有“大老虎”获罪并接受法律的制裁了!难道上海市就真的没有腐败吗?笔者在此愿意用已经发生在上海市并已经既成了违法行政的事实证明，大量的腐败者仍然藏匿在中国上海市并且依然用“欺上瞒下”的手法继续玩弄并欺骗着党中央国务院的主要领导干部们，而且有愈演愈烈之势!
二 、中央放任上海市的腐败等同于纵容犯罪： 如果按照中纪委王岐山书记明确指出的：“应该发现问题，没有发现就是失职，发现了不报告，不处置就是渎职”的说法那么如今的上海市委书记韩正是否应当对上海市青浦区和青浦区徐泾镇长期存在的腐败社会现状承担主要领导责任呢?
三、历届徐泾镇的领导干部们都是这样去谋取私利的： 上海市青浦区和青浦区徐泾镇的各级领导干部们在获取薪资以外的经济利益的途径与手段上与其它城市的领导干部们有着天壤的区别，笔者觉得身在上海国际大都市的领导干部们在如何借助行政权力发展当地经济的同时还能顺便为自己或与自己有特殊利益关联的人获取经济利益提供最便利的途径，而且还不容易使圈外人察觉到。 笔者现在此将这种长期隐蔽的挣钱途径展现给广大的读者，让广大的读者站在反腐的立场进行评定与判断。评定与判断一下这些年，这些从这种挣钱途径获取经济利益的各级领导干部是否就是王岐山书记要打的“苍蝇”或“老虎”?
首先让广大的读者们了解隶属于上海市青浦区徐泾镇人民政府下属的“上海徐泾房地产有限公司”、“上海敦崇建筑工程有限公司”、“上海徐泾城建发展有限公司”、“上海徐泾建筑工程有限公司”四家镇属企业的存在和意义。
其次让广大的读者们了解这四家镇属企业存在的真实用途-----就是谋利和进行腐败之用，若广大的读者们不信笔者在此就给予广大的读者们一一进行详细的解答，请广大的读者们认真了解下述全部内容。
解答一：“上海敦崇建筑工程有限公司”曾经是2011年前的徐泾镇人民政府主要领导干部指定徐泾镇动迁办在发包房屋拆迁工程项目时代为违规收取所谓“管理费”的企业，据不完全统计该公司在那些年收取了近仟万元的所谓“管理费”，而这些近仟万元的所谓“管理费”是作为帐外帐进行分配使用的，用中纪委的说法可称之为私设“小金库”。
解答二：“上海徐泾城建发展有限公司”，该公司主要负责由徐泾镇人民政府拨款进行的各种工程建设项目。各种工程建设项目由徐泾镇人民政府的主要领导干部暗箱操作，将各种工程建设项目再次分包给与镇领导干部有特殊利益关系的人员，承包人再向“上海徐泾城建发展有限公司”交纳10%至15%的管理费(包含税费和利润)。
解答三：在徐泾镇行政管理区域内进行的各种工程建设项目，无论是通过所谓公开招投标(走个程序)或内定的各种由政府出资的工程建设项目则都由“上海徐泾房地产有限公司”或“上海徐泾建筑工程有限公司”作为总包方。后由徐泾镇人民政府的主要领导干部暗箱操作，将各种工程建设项目再次分包给与镇领导干部有特殊利益关系的人员，承包人再分别向上海徐泾房地产有限公司”或“上海徐泾建筑工程有限公司”交纳10%至15%的管理费(包含税费和利润)。
解答四：徐泾镇人民政府下属部门规保办也是一个可以对外发包道路建设的地方，还有就是徐泾镇土地征收补偿办公室在不经第三方公开招投标的前提下由徐泾镇人民政府主要领导干部暗箱操作进行所谓的内标，直接由徐泾镇土地征收补偿办公室与挂靠拆房资质公司的个人签定房屋拆除合同或协议。房屋拆除人再按照徐泾镇土地征收补偿办公室的要求毎建筑平方米向徐泾镇土地征收补偿办公室交纳八至十四元人民币的所谓残值费，徐泾镇土地征收补偿办公室只给交款人加盖公章的无效收据。
解答五：无论是“上海徐泾房地产有限公司”还是“上海徐泾房地产有限公司”以及“上海徐泾建筑工程有限公司”，这三家镇属企业都有一个共同特点就是拖欠承包人各种工程建设项目的工程款，为什么被拖欠款方不提出异议呢?其原因有以下两点，一点是;被拖欠款人还想继续承接下一个工程建设项目。二点是;被拖欠款人可以从徐泾镇人民政府下属工程发包企业获取欠款部分的10%利息，有了该10%的利息作为补偿任何人都愿意长欺被拖欠下去，因为向放高利贷借款的利息也不过是3%。 解答六：由上述五点的解答可以得出一个简单的答案，即徐泾镇人民政府主要领导干部暗箱操作各种工程建设项目的目地就是涉嫌获取不当得利才挺而走险的冒着被查处的风险去违法行政。 解答七：主要领导干部暗箱操作各种工程建设项目的行为不止徐泾镇一个行政区域，在整个上海市青浦区下属的各个镇都是这样去操作的，否则历届各镇的领导干部的财富又如何的去获取呢?
解答八：党中央国务院应当派调查组暗访位于上海市青浦区徐泾镇明珠路东侧的徐泾镇农贸市场，该农贸市场自九十年代末期被原徐泾镇党委的几位副书记擅自改制后徐泾镇农贸市场的各种农付产品的价格就一直处于物价飞涨的程度。前段时间据政府人员说;由于徐泾镇农贸市场改制后资产不清，2014年徐泾镇农贸市场被徐泾镇人民政府收回并自行管理。由于徐泾镇区域菜价居高不降，笔者近日对该农贸市场的滩位费进行了了解，发现一个卖猪肉的滩位费一年的租金大约需七万元人民币。如果被徐泾镇人民政府管理的徐泾镇农贸市场属于公益性质，那么该公益性质的农贸市场怎么又由第三方来用于收取高额租金呢?
四、中央纵容上海市的腐败其后果将是非常严重的： 自2011年至今，上海市青浦区属国企上海西虹桥动拆迁有限公司就一直在上海市青浦区徐泾镇G15高速公路以东以开发所谓西虹桥商务区为名在该行政区域大肆拆除工业厂房数十万建筑平方米，据悉该上海西虹桥动拆迁有限公司进行的所有房屋拆除活动都未曾得到过任何形式的行政许可批准。
不仅如此，国办发[2004]46号文件内容中明令禁止类似上海西虹桥动拆迁有限公司这种具有国企背景的企业在没有与政府脱勾前提下是不允许进行房屋拆迁活动的，但是不知上海西虹桥动拆迁有限公司为何有胆量对国办发[2004]46号文件规定的要求置之不理?其行为是否是置若罔闻无视党中央国务院的行为? 更加令人奇怪的是，上海市青浦区属国企上海西虹桥动拆迁有限公司的上级母公司上海西虹桥商务开发有限公司将其子公司上海西虹桥动拆迁有限公司拆除房屋后的空地，不经过土地公开拍卖程序直接由上海西虹桥商务开发有限公司自行进行土地转让和开发建设。 自2011年至今，上海市人民政府凭借一份沪府[2011]96号文件就开始了在上海市青浦区徐泾镇G15高速公路以东进行所谓虹桥商务区范围的房屋拆迁、土地征收和开发建设行为，而凭借市府文件就擅自处罝变更土地使用性质的行为涉嫌违反《土地管理法》的法律规定。上海市青浦区属国企上海西虹桥动拆迁有限公司和其母公司上海西虹桥商务开发有限公司就是在这样一个特有环境下衍生出来的，“上行下效”或者“上梁不正下梁歪”似乎在此问题上特别具有针对性是恰到好处的比喻。 笔者认为，上海市青浦区和青浦区徐泾镇的腐败现状的产生与持续是和上海市委、市政府的主要领导干部们长期无视中央规定和各项法律规定存在着必然的直接因果关系，如果上海市委、市政府的主要领导干部们能够长期坚守党章要求及遵纪守法，那么再大的经济诱惑也动摇不了“依法治国”与“依法行政”的决心，所以说上海市、青浦区和徐泾镇发生大量涉及腐败的人或事并非偶然是必然的结果。
五、上海市不“降”反“升”怪现象的背后是“腐败”： 2013年1月16日晚，上海市青浦区徐泾镇人民政府分管镇建工作副镇长陆云隶同志经镇党委吴瑞弟书记同意率领两佰多位各级领导干部在上海虹桥希尔顿酒店花费近佰万元(包括派送红包)进行“大吃大喝”。
“大吃大喝”事件发生后被新浪“徐泾之声”博主刊登在新浪“徐泾之声”博客内引发上海市青浦区和青浦区徐泾镇数万人点击查阅，此事件曾在上海市青浦区和青浦区极为轰动广大人民群众都在密切观注并等待着上级机关对此“大吃大喝”行为的最终处理结果。时至今日已经两年过去了，非旦参与“大吃大喝”行为的各级领导干部无一被上级机关进行处理，事后组织这场“大吃大喝”活动的组织者----徐泾镇人民政府分管镇建工作副镇长陆云隶同志还被调任到上海市青浦区民政局担任副局长职务，而批准这场“大吃大喝”活动的徐泾镇党委吴瑞弟书记事后则被调任到上海市金山区担任副区长职务。 此“大吃大喝”活动被新浪“徐泾之声”博主揭露后不久，新浪“徐泾之声”博客也被新浪网管理员封禁。在那个时期，笔者非常理解新浪网所承受的巨大压力，虽然现在在新浪网笔者的博客无法再称之为“徐泾之声”，但笔者仍在博客头像中保留了象征正义的“佐罗”作为“徐泾之声”的标致。
六、媒体曝光后“垄断”行为无人理采(上海特色)： 标题为“上海青浦渣土运输招投标被指暗箱操作”的揭露文章，近日在互联网各网络媒体间被大量转发，现将部分网址连接展现给读者，以供读者了解。上海市青浦区利用公权力进行利益“寻租”行为为何仍在继续? 部分网址连接如下：
http://fj.sohu.com/20150126/n408085855.shtml http://legal.china.com.cn/2015-01/23/content_34636327.htm http://bbs.tianya.cn/post-837-122721-1.shtml http://chinanpn.com/article-773481-1.html http://sc.cnr.cn/sc/2014gn/20150126/t20150126_517530866.shtml http://energy.chinadaily.com.cn/jsnews/2015/0123/46328.html http://www.yanfuwang.cn/f/2015/yq_0126/8374_2.html http://www.ycthjc.com.cn/news/shehui/2015-01-26/3809.html http://www.nffzw.cn/f/2015/fazhidiaocha_0122/2724.html http://sr.jxgdw.com/srqy/2703073.html http://www.mengyinnews.com/html/2015/01/231216045869.htm http://www.hgitv.com/news/gn/13752.html http://www.mhzdg.com/article.php?id=4922539&pd=free http://www.hgitv.com/news/gn/13752.html http://www.u9966.cn/meishitiandi/201501232253/ http://www.shmsg.cn/t/20150123/52061.html http://law.voc.com.cn/view.php?tid-21889-cid-29.html http://www.mhcm.net/bencandy.php?fid=48&id=9661 http://www.zwyqw.com/yqw/ShowArticle.asp?ArticleID=117420 http://www.zgxxiw.com/news/201501/23/6652.html http://www.xinwenshoufa.com/bencandy.php?fid=155&id=12790 http://tx5fl.com/News/?408301.html http://www.lfxdf.com/2/23-4655301234A532015.html http://www.400wan.net/a/qiye/7482.html http://news.cnhan.com/html/193/2015/0126/107974.html http://news.ahyx.cc/mtjd/201501/56064.html http://bbs.tianya.cn/post-837-122721-1.shtml
七、结束语： 综上所述;笔者作为中国公民的一分子，笔者非常愿意用实际的行动和已经发生在上海市青浦区和青浦区徐泾镇的真实故事，通过 "2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策"的渠道向国务院献计献策。
让党中央国务院通过笔者真实的和有依有据的描述，使得党中央国务院能真正意识到上海市青浦区和青浦区徐泾镇真实的社会现状，以便党中央国务院能重新审视并调整针对上海市青浦区和青浦区徐泾镇的查腐方案，制定完全适用于上海市青浦区和青浦区徐泾镇的查腐行动，只有正确掌握了切实有效的打击上海市青浦区和青浦区徐泾镇腐败分子的腐败行动，以习近平为主导的新一届党中央国务院开展的反腐行动才能真正取得全面的胜利，否则党中央国务院全面开展的反腐行动将面临着功亏一篑的结果! 笔者认为国务院开展"2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策"活动的出发点虽好，但不切合实际。尤其是发生上海市青浦区和青浦区徐泾镇在十八大之后还继续坚持不懈顽强的存在着严重腐败行为情况下，国务院展"2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策"活动就略显多余。国务院应当更多的开展征集各地方基层政府的领导干部是否在反腐问题上保持与中央一致，通过广大民众的积极参与才能起到持久监督的作用，否则全国各省各直辖市的主要领导干部都象上海市委党委韩正书记那样的只注重表面上的表决心、表态度，大搞"上有政策下有对策"的表面文章，其最终导致并引发的结果就是"人亡政息"! "2015政府工作报告"应当从上海市青浦区和青浦区徐泾镇的腐败现状入手，查一查上海市青浦区和青浦区徐泾镇有多少历届领导干部从操纵各种工程建设项目上获取过多少经济利益?了解一下上海市青浦区和青浦区徐泾镇历届的领导干部对国家现行法律了解多少?因为笔者通过实践得出的结论是上海市青浦区和青浦区徐泾镇的各级领导干部除了懂得建立利益关系链和攻守同盟外既不懂得国家现行法律，也不懂得自我约束。如果上海市青浦区和青浦区徐泾镇的各级领导干部都懂得国家现行法律，怎么会做出上述列举的那些贪腐之事呢? 如果政府的行政职能仅限于 "服务"和 "管理"，那么隶属于上海市青浦区和青浦区徐泾镇的政府下属经营性企业就已经多达近佰家之多。
既然政府的行政职能仅限于 "服务"和 "管理"，那么这近佰家隶属于上海市青浦区和青浦区徐泾镇的政府下属经营性企业的存在就应当引起党中央国务院的高度重视和警惕，因为私设 "小金库"、"公款吃喝"的资金来源就有可能从这近佰家隶属于上海市青浦区和青浦区徐泾镇的政府下属经营性企业内流出。而且这近佰家隶属于上海市青浦区和青浦区徐泾镇的政府下属经营性企业为了获得经济利益的最大化，就会发生人为操纵中标率的行为，这种人为操纵中标率的行为不仅违法还有失公允的违反了社会公平竞争的原则。党中央国务院应当回归政府的行政职能仅限于 "服务"和 "管理"的行政行为，党中央国务院应当完善机制依法取缔或撤销与民企争利的政府下属经营性公司，只有当政府完全回归到"服务"和 "管理"的法定位置社会才能完全进入公平竞争的良性循环的机制中，否则一切的反腐败、社会公平、廉洁政府、正义等都是一个空洞的口号和瞎扯蛋! 所以笔者认为，上海市现有的官德评价机制不完善，公正、守法、为民者得不到重用，曲意奉承者却反而能够飞黄腾达，这会导致官员队伍中的“劣币驱逐良币”现象，鼓励不道德行为的存在和蔓延。因此如何纠正上海市青浦区和青浦区徐泾镇的腐败分子和领导干部涉嫌贪赃枉法、欺上瞒下、涉黑护黑、低价贱卖国有土地、侵占农民集体土地、操纵工程建设项目、假公济私、渎职、买官卖官等违法行为的问题确是2015政府工作报告中应当着重去重点解决的问题，否则依法治国和依法行政就是一句毫无价值的空话。 （徐泾之声博主）
二0一五年二月二十二日 附： http://blog.sina.com.cn/s/blog_e162d1710102vg9p.html
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