从国企产权改革看教育和医疗产业化
：孔善广 2004/09/05 于佛山
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最近抨击国资流失、反对国企改革中对国资的侵吞，并认为要停止国企产权改革这些观点引起社会的极大反响。事实上，在国企产权改革甚至整个经济改革过程中，国有资产严重流失，大多数人得不到改革的利益并反而受损，是有必要进行检讨，并回答"如何改革？改革是为了谁？"。
对于教育和医疗方面，也有类似"国退民进"一样地进行所谓产业化，同样把国有的学校和医院当成是一个产业甚至直接是企业来办，几乎彻底打破了原有本属于福利性质的教育和医疗保障制度，使中国的普通民众在教育支出和医疗高收费的重压下苦不堪言，造成极大的问题。广大贫困农民、下岗工人等中下层人民的孩子相当多被卡在教育门槛之外了，也出现看不起病和因病返贫是普遍现象。
《新闻周刊》刊文披露，据官方统计，中国10年教育乱收费已达2000亿元人民币。中国国家发展计划委员会有关负责人早在2001年9月28日宣布在自去年初开展的全国药品和医疗服务价格专项检查中，共查处价格违法案件两万余件，涉及医院和医药企业乱收费金额十三亿多元。对十一家医院的价格违法案件进行了查处，就没收违法收入金额逾两千五百八十四万元。
这正是由于进行所谓的产业化，使相当部分的教育和医疗单位为了本部门、本单位甚至个人的利益，将那不干净手伸向家长和学生及患者身上而造成的，也严重地丑化污秽了教师和医生的神圣职业。
而事实上，国家用于义务教育的财政拨款一直没有是低于法律规定的比例，教育经费占全国GDP的比例更低于世界各国平均5.1%的水平，颁布了十多年的《义务教育法》从来没有得到全面执行。世界卫生组织也公布中国卫生分配公平性在全世界排名第一百八十八位，列倒数第四，85%的人没有医疗卫生保障，或者说没有靠得住的医疗卫生保障。
所有的企业包括国有企业确实应该置身于市场经济之中，作为产业来经营，并追求利润的最大化。而关乎国家前途的教育事业，关乎社会稳定的社会保障（包括医疗保障）事业，并非是简单的企业而是一项事业，很难有用数字来说明其具体的利润收益的。国有企业产权改革实行"国退民进"已经暴露了一系列严重的问题，教育和医疗事业是否要步其后尘将其产业化？作为社会福利性事业，幼有所学、病有所医、老有所养，是一个现代社会所必须的，政府难道要将这些作为包袱来推给市场、推给社会？在今天国家实力不断提升，在普罗大众还没有真正享受有基本教育和社会保障的前提下，这是不应该的！
教育部副部长张保庆9月2日在人民网上回答问题时说，教育部历来是坚决反对教育产业化的，因为教育是一个要体现社会公平的最重要的部门，教育是一种崇高的公益事业，对凡是能够接受教育的人都要提供教育，所以将教育产业化违背了我们的办学宗旨，也违背了我们的办学方针，也直接违背了人民群众的利益。这才是正确的观点！希望卫生部和其他部门也能有此正确的认识，更希望政府能真正尽快落实下来。
2004/09/05 于佛山 Email: [email protected]
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