(编者注:今天上午举办了纪念121周年座谈会,学习毛泽东的治党思想,为习近平总书记最近提出的“全面从严治党”战略任务建言献策,贡献智慧。此文为昆仑策研究院常务副院长昆仑岩将军在座谈会上的发言稿。)
这是我的一贯观点。我已经连续两年写文章,阐述“毛泽东以永葆革命性为根本的执政党建设思想是反腐防变的法宝”。
堡垒都是从内部攻破的。我们党历经65年执政、35年改革开放环境诱惑和利欲腐蚀,自身积淀的腐败变质问题与整个国家普遍的社会性腐败联系在一起,已达到难以想象的严重程度,要想扭转这种积重难返的局面前所未有的艰难,不是搞一次群众路线教育实践活动、打几个“老虎”就能解决的。而造成这种状况的一条关键性内因,就是在“告别革命”的思潮影响下,忘记了执政的共产党仍然是一个革命政党,革命的性质、本色、传统、精神和作风不能丢;忘记了今天的改革开放和现代化建设是在社会主义与资本主义国际较量的大背景下进行的,阶级斗争没有熄灭,和平演变就在身边。在这个没有硝烟的长期的历史战争中,一国执政的共产党如果抛弃了自己的革命性质和革命本色,就像人民军队自己解除革命武装,无异于自杀。
毛泽东执政党建设思想的最突出特点,就是执政不丢革命本色,以永葆革命性为根本要求,建设一个经得起各种挑战和考验、能领导无产阶级和广大人民群众进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织。毛泽东习惯于称共产党为“革命党”。事实上只有共产党,才是最彻底的革命政党,不断革命直至全人类解放是它的神圣历史使命,革命性是它与生俱来的本质属性。执政后的共产党只有保持革命性,才能以自觉革命的精神不断改造和完善自我,经受住执政地位下的各种考验。毛泽东的确是伟人。早在延安时期,他就思考胜利后的共产党,如何跳出兴浡亡忽的“周期率”而提出人民民主监督的新路。在进城“赶考”前召开的中共七届二中全会上,他提出“两个务必”的要求,向全党敲响了警惕抵制“糖衣裹着的炮弹”的警钟。1949年3月,他率中央机关离开西柏坡时说:“我们进北平,可不是李自成进北平,他们进了北平就变了。我们共产党人进北平,是要继续革命,建设社会主义,直至实现共产主义。”这就是说,建设社会主义直至共产主义的每一步,都是一种新的意义的革命,都是共产党人“万里长征”的具体阶段,因而执政后的共产党不能放弃革命的本性,否则就会腐化变质。50年代中叶后,他对苏联亡党亡国的预言,证明了这位伟大马克思主义思想家、政治家一目千秋的战略远见;他及时提出的抵御西方“和平演变”的一系列重要思想和战略预置,是对国际共运、对我们党和人民的重大贡献。
可以说,毛泽东执政党建设思想的核心,就是要牢记“两个务必”,树立“继续革命”思想,防止“和平演变”,任何时候都不能自我解除思想上的革命武装。围绕这一核心,其主要内容还包括:以革命精神加强学习,发扬理论联系实际学风,着力解决面临的突出问题,提高党领导国家建设能力;坚决防范和查处腐败,依靠群众的力量整顿党风,整肃党纪;加强组织制度建设,坚持和健全民主集中制;从战略高度培养和造就革命事业接班人,坚持正确的干部路线、干部标准和干部政策,坚决反对吏治腐败;狠抓斗私批修,灵魂深处爆发革命,坚定共产党人立党为公的世界观、人生观,打牢反腐防变的思想根基;从严治官,建立干部直接联系群众、接受民主监督的制度和机制,把各级官员的权力运行置于人民群众的批评监督之下,以保证官不变坏,党不走邪道;等等。这些宝贵的思想和经验极具现实意义和战略意义,是执政党反腐防变不可丢失的利器和法宝。
举个例子:建国后腐败现象开始滋生,当时西北局书记习仲勋给中央报告疾呼:贪污行为已毁坏了一批干部,并染坏了很多干部。贪污蜕化已成为主要危险!毛泽东忧愤交加,用“贪污浪费的狂澜” 形容此现象,并亲自领导开展“三反”、“五反”运动,处决了刘青山、张子善。那么,怎么从根本上铲除腐败?毛泽东是一手抓思想教育,一手抓制度管束。毛泽东的思想教育是一种自我革命。他在八届二中全会上宣布1957年在全党开展新的整风运动,强调如果脱离群众,党内可以产生“新的贵族阶层”,“命运就掌握在县委以上的手里头,如果我们不搞好,不是像今天好多同志所讲的艰苦奋斗”,“我们一定会被革掉。”而且明确要求,整风要接受党外人士和广大群众的批评帮助,中央通知说“没有社会压力,整风不易收成效” 。尽管整风后期社会上确有少数右派借机进攻,妄图取消共产党领导,迫使党进行反右回击,出现了反右扩大化问题,但毛泽东当时明确肯定,来自党外的批评“基本上是诚恳的,正确的。这类批评占百分之九十以上,对于我党整风,改正缺点错误,大有利益。” 所以在广大群众帮助和监督下的这种整风,给全党注入了政治清醒剂,敲响了思想警钟,对于防止党脱离群众、防止腐化变质,起到了重大深远的影响作用。为了从世界观的高度打牢反腐防变思想根基,毛泽东主张靠触及灵魂的思想改造和思想斗争,坚定立党为公的价值理念和政治信念。他认为党员干部如果私字当头,从官僚主义脱离群众,到贪污受贿、以权谋私搞腐败,再到政治上蜕化变质搞修正主义,没有不可逾越的鸿沟。在“文革”中提出“要斗私批修”,就是想通过触及人们灵魂的大革命,解决人们的世界观问题,挖掉修正主义根子。毛泽东也高度重视从组织制度上解决问题。他强调“民主集中制是上了我们的党章的,上了我们的宪法的”。“不论党内党外,都要有充分的民主生活,就是说,都要认真实行民主集中制。要真正把问题敞开,让群众讲话,哪怕是骂自己的话,也要让人家讲。”“没有民主,不可能有正确的集中”。实践证明,把民主集中制落到实处,能有效防止党的领导脱离群众,改变性质,成为官僚主义和既得利益者的个人工具,而且能有效避免犯大的错误,犯了错误也比较容易纠正。他还提出坚持干部参加生产劳动的制度,实行群众参加民主管理的制度,探索党政权力机构改革,充分发挥人民群众在整个国家的社会政治生活中的民主监督作用,等等。这一整套的措施都是切实管用的,多少年来谁敢腐败?然而,改革开放后,把这些行之有效的东西丢了。邓小平1982年时就说,“犯罪的严重情况,不是过去‘三反’、‘五反’那个时候能比的。”“如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那么,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”可是,后来腐败问题愈演愈烈,难以抑制。所以,人们怀念毛泽东当年以零容忍的态度、不留缝的制度和强有力的行动,坚决反腐防变的有效举措。
习近平去年在纪念毛泽东诞辰120周年座谈会上强调:“实现中华民族伟大复兴,关键在党”。“全党要牢记毛泽东同志提出的‘我们决不当李自成’的深刻警示,牢记‘两个务必’,牢记‘生于忧患,死于安乐’的古训,着力解决好‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’的历史性课题”。我们还高兴地看到习近平在多种场合重引毛泽东关于“革命党”的语录,重提“革命理想高于天”的口号,重申我们党和军队的政治本色不能变,并且以“打虎拍蝇”、整党纠风的行动重拾共产党的自我革命精神。其实,党的性质和军队的性质是一致的,军队要保持革命性,党就必须保持革命性,没有必要扭扭捏捏、含含糊糊。现在有很多人怕提党的革命性,好像一讲革命性就是“左”,就是要搞“阶级斗争为纲”,重回“文革”时代。其实这完全是两码事,党的性质不能因为党的中心任务转变而改变。更何况,对党的自身建设而言,一个不能自我革命的执政党,不可能为人民利益清除自身污浊,保持肌体健康和生命活力。共产党如果不要革命性,就丢了自己的魂,必然辜负人民的期望。
最近,习近平明确提出“全面从严治党”的要求。何谓全面?可从习近平在群众路线教育实践活动总结中获得解读。他从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用和深入把握从严治党规律等八个方面提出新形势下从严治党的要求,特别是强调“靠教育”和“靠制度”,二者要同向发力、同时发力,这完全符合毛泽东的执政党建设思想。
我觉得,以毛泽东执政党建设思想为指导,落实习近平提出的“全面从严治党”要求,应当在完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这个总的战略框架下,抓住永葆党的革命性不变这个根本,加强执政党治理体系,从教育和制度两个大方面,系统解决在改革开放环境下反腐防变问题。
一方面,要围绕强固立党为公的思想根基构建有效的学习教育体系。一要突出解决改革开放条件下共产党人利益观问题。市场经济是趋利的,不可回避利益矛盾。共产党人要一心为公,带领群众走共富之路,但不等于自己不能有利益,不能走合法致富道路。共产党人在现阶段如何处理先富与共富、个体利益与整体利益的关系,必须给出一个具体可操作的思想行为准则。现在核心价值观体系中不提“为人民服务”,有人认为这是阶级斗争的产物,不讲人性过时了,极其荒谬!共产党人的核心价值就是为人民服务,利益观必须体现这个核心价值,否则就不是共产党。二要突出解决保持与人民群众密切联系的作风问题。共产党打天下是为了保证人民坐天下,不是自己做大官发大财。要避免李自成悲剧,就必须始终坚持群众路线,和最广大劳动群众站在一起,按照群众的意愿、集中群众的智慧、依靠群众的力量办事情,防范和纠治脱离群众的官僚主义、主观主义和奢靡腐败之风。应跟上时代发展,充分利用互联网,建立我们党直接联系广大群众的新型工作平台,使党与民众之间无障碍沟通,始终心心相连。三要突出解决学习教育方法的有效性问题。学习教育必须触及灵魂,采用自我革命精神的整风式方法,每年结合工作总结,进行常态化、制度化的整党学习教育,听取群众的批评帮助,使党员干部始终警钟长鸣,为了人民利益防微杜渐,“夹着尾巴做人”。
另一方面,要围绕确保执政党性质不变构建严密的制度管控机制。一要突出解决党员队伍特别是领导干部队伍的纯洁性和党组织的战斗性问题。目前队伍不纯是大问题,各种各样的投机者、谋利者、贪腐变质者,甚至内外勾结、企图变天的叛党卖国者都混进党员干部队伍,有的还在重要领导岗位上。只有思想政治作风的整顿与组织上的清理相结合,党才能坚强起来。战斗性是革命性的重要体现,党组织生活流于庸俗化,不能与不良倾向做不妥协斗争,不能自觉洗涤自身的污浊,党就没有希望。这些年,一些不合格党员甚至反党分子就在党内,非常嚣张,而所在党委长期不管不问,也不敢清除,让群众不可理解!必须以确保纯洁性为底线,加强党的战斗性建设,硬化党规党纪制约机制,常态化零容忍地查惩变质分子,整肃政纪、清理队伍、洗涤污浊,赢得党在人民群众中的应有形象和威信。二要突出解决反腐防变的民主监督机制问题。制度措施一大堆,为什么防不住一个腐败?为什么在改革中腐败愈反愈烈,甚至以改革之名化公为私,形成了一批市场与权力结合无法无天、为所欲为、肆意鲸吞国家和人民财产的权贵利益集团?说到底,是权力漏洞太大,民主机制很不健全。从党员主权到人民主权,从人大最高权力到民众知情权管理权,从干部选拔任用、家庭财产公开到全民财产的监督管控等,都没有充分体现民主的力量。人民群众的眼睛是雪亮的,只有健全党员干部联系群众、接受群众监督和优选劣汰机制,真正把党政各级权力置于阳光下运行,随时接受群众的监督和约束,才能保证官不变坏,党不走邪道。三要突出解决党的组织基础弱化和落空问题。要应对执政环境变化的严峻挑战,强固共产党执政的阶级基础、组织基础和社会基础,强化中国共产党作为工人阶级先锋队组织的阶级性、群众性和先进性,加大在有知识有觉悟的劳动群众中吸收党员的力度,在全国各地包括港澳的各类社会组织、非公组织中发展党的队伍,建立党的组织,开展党的活动,使党融入社会底层,掌握代表劳动群众说话办事、争取民主权利、维护合法权益的话语权和领导权,成为能够团结广大群众与敌对势力斗争、同心同德为实现中国梦奋斗的最大最强的政治力量。共产党绝不能失去劳动群众基础,否则就没有执政资格和权力。
(2014年12月25日于北京)
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