改革开放是一整套的体系,她包括这个时代变化着的方方面面,既有上层的意识形态和思维逻辑,也有社会发展(和实现现代化)的模式和途径,还有具体而微的制度、主张、言行和个人生活等。这里所要说的“路线”主要是在策略/政策层面,关于整个中国社会(也包括中共自身)的发展道路的问题。她将可能有左右的方向性的调整,以及何种发展形式的政策选择。
一.后改革时代
中国的改革开放经过二十多年的历程,似乎正在深入人心气势难以阻挡,但当进入新世纪时,情势却有些大不一样了:变化引发的问题到了一定的程度,已经必须给予其反思和正视;改革本身仍需要继续深入和向前,而接下来就必定要触及关键和敏感……八十年代的纯正和理想早已散尽,九十年代的执著和锐气到处受挫,今天的改革还是我们心中以为的那个么?党的第三代领导人适时登台,在十六大上提出了“和谐社会”,为今后的一个阶段定下了新的基调。“发展就是硬道理”、对GDP和增长的崇拜、对差距和不公忽略不计……很多政策都开始被调整。
情况具体有多严重谁都不知道。但是,有些人已经衣食无忧有了剩余关注,更多人被卷进潮流中却举步为艰,不断有新的问题被抖出来,以新的方式扩散或者集中。教育、医药、住房、垄断行业以及国企改革等政策遭到批判,经济学家也受到了怀疑,弱势人群在被发现、被同情,完美个人生活的每一层面都要实现……甚至整个的改革政策都开始被反思,思想界的争论肯定引起了中央的关注。这还只是个开始,接下来科技/学术、外贸外交、金融安全都逃脱不了,日韩发展模式、外企洋货的品质、主流文明的善意、和平发展的惯性都不可能长久。
到底怎么说?中国人还是习惯有一个主流的,可中央似乎也不再那么确定,面对事实、利益和立场政府内也发出异样的声音。卫生部自己承认这些年的医改失败了,后来又改口;教育部批判自己先前提出的教育产业化;地方政府和中央在一些政策上态度不一(虽然并没公开闹僵)。一些离任退休的干部更是对当前政策大加指责。细心的人还可以发现,一些中央高官在同时说着两面的话,推行着前后矛盾的两套政策。这在一定程度上助长了民间的讨论。
尽管国家对舆论控制的政策没有动摇过,尽管大多数媒体并不来关注,一些报刊、网络还是把改革争论给反映了出来:包括民众的艰难和不满,包括学者们的质疑和追问,包括权贵们的疯狂言行,包括很多畸形、恶劣现象,包括中央的自相矛盾……因为有些问题确实存在,而且严重,不知是谁开了头,切中了要害,于是更多的人参与了进来,讨论变得更加深入复杂,问题被揭露,事件被发掘,甚至超出了起初讨伐者的想象。
二.分歧与变化
不论是从中国政治的传统,还是共产党政权的常规,都非常讲究政令的统一和权威。在政治上不允许有反对派别,在舆论上不许发出异见敌意,任何与主流有分歧的势力都要在体制内妥协,把不满消化在商讨决策或落实政策中。中国的政治惯性是趋向统一的,民众和道义也习惯依附一个主流,很难想象两个中心在中国存在。如果真有公开的反对意见出来,就说明政府的权威已经不再,而且没有足够的力量维持统治,那么,此时的局面将是极不稳定的,很容易发生天命更替。
在人民中国建立以来,只有三个阶段有特例存在:56-66年,毛的激进势力和保守派彼此对抗拉锯,随着双方政治势力的消长,两种政策倾向也多次反复,中央的说法也忽左忽右。76-79,邓小平为首的势力,先是在中央向华国锋等夺权,又要在基层和民间争取支持,所以当时的理论争论是很活跃的,79年闹出的民主墙风波可以说算是其副产品。89年4、5月间当时的价格双轨制、官倒走私等问题引起了包括来自体制内部的广泛不满,而意识形态的放松更是引发了部分政府官员的迷失,以至于中央和媒体竟然对骚乱公开报道、默许同情。
鉴于中共政权仍在稳定的传承中,可以大致推断象前三次一样,这次路线之争显示中央内部存在意见分歧,将会有权力斗争或是路线转换。我们可以参考下整个大环境来证明:80年代兴起的新自由主义曾经短时间内在全球繁荣风光,但现在却四处受挫;中国改革到如今问题重重甚至影响到了进一步的发展和政权的稳定;各种矛盾加剧着却没办法解决,精英机制和权贵阶层只会使问题愈发激烈;人心被迫趋向保守甚至变态异化,自由派却骚动着要触动中共的政治根基;民意的转向必然引起社会主流的调整,社会压力使中央不得不考虑对路线进行反思。
在中央或是整个国家,稳健的改革派总是主流。传统左派虽在民间回光返照但影响力已经没什么了。自由派各势力主导社会舆论多年,面对一手造成的困境只会说继续而已。值得注意的是新近出现的新左派,这种要求对发展路线进行节制和反思的势力,满足了中央既不想蒙着头一道走到黑,又不原扭脸回到“旧”模式中去的心理。看起来中央仍在左右开弓到处限制,但实际上纵容了新左派势力的成长。中央对目前形势有不同意见,又肯默许民间对政策路线的批判,可见他们在中央确实有人,而且在分歧中占上风。
三.不确定的前程
改革开放到现在,问题积聚了不少。这次争论使各方面的压力一齐爆发了出来,通过各个政策上的批判形成了对改革的总反思。同时,争论和反思提醒了人们去注意,使更多的问题被计较,使矛盾的原因得到追问。如今不论是哪种立场,改革路线千创百孔已是共识:社会分化悬殊,道德和犯罪问题严重,权贵集团已然形成,改革发展丧失动力……这么下去肯定不行了。
然而中国当下的主流仍是改革派。20多年的迅速发展和执著追求已使改革深入人心,几乎没有人肯接受被渲染得一无是处、地狱般黑暗的毛时代。在矛盾没彻底爆发前,人们还倾向于追寻西方式的个人自主和物欲享受,还对个人英雄主义的成功神话存有希望。这些年来,自由派执掌话语霸权,培养起几代人的忠实信徒,甚至在理论界、政府和党校都不能幸免。那,中国要稳定、党要权威,知识分子逆反,人民不觉悟,调整路线并不容易。
甚至我们还有走向另一头的风险。改革开放倡导的是精英主义、强者全赢全得,二十多年的变化已经形成了一个既得利益的权贵集团。党政、商界和文化界互相勾结、彼此应和:或利用手中的权势寻租腐败,或用钱打通关节方便自己浑水摸鱼,或为得势者的统一战线造势正名……路线调整能经得他们同意么?他们有实力和地方政府,可以抗衡、消解中央政令,他们可以通过财经专家、政府智囊论证此路不通。我们任重道远,得一步步来。
这两年,正是在改革争论反思的过程中,也是中央换届改选的时节,各方势力都在争取在博弈。民心和道义完全是我们的,但政权不一定会跟我们一起。十七大对从政者是关键,对调整发展路线也是关键,更对中国的兴衰前程是关键。决战!未来仍然充满变数不确定。新左派,希望能在理论上有突破,实力上有壮大。31/5