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2013年01月21日

责任编辑:苏北

从高福利到低保障:前后两个30年的人民生活水平

从高福利到低保障:前后两个30年的人民生活水平
为什么有越来越多的人怀念毛泽东时代的生活?因为工资数看起来不高,但物价不飞涨,更不会比收入增长更快,医疗、教育、住房、养老、就业样样有保障。这恰恰是今天的新一轮改革要借鉴的经验。

只用收入不能反应人民生活水平

生活水平的变化用什么来衡量?当然不简单是收入,必须考虑医疗、教育、住房、 养老等显性的社会福利,还有就业、治安、环境等隐性的社会因素,并充分考虑物价因素。此外,还必须把由于科技普及带来的生活方式便利化和经济发展带来的生活水平提高区分开。

比如,同样是月工资2000元,实行免费医疗、教育、住房、养老制度,还是医疗、教育、住房、养老都是天价,有铁饭碗,还是随时面临失业压力,生活质量必然有天壤之别。而如果犯罪增加、黄赌毒及相关产业发展壮大,生活质量当然会明显下降。

同时,考虑物价因素也不是等同于扣除通货膨胀指数。因为在物价飞涨的情况下,工资从发下到支出已经贬值了;同时,物价飞涨给人民生活带来的压力更是无法用金钱衡量的。

毛泽东时代的人民生活发生翻天覆地的变化

毛泽东时代,人民名义收入增长不多,但物价没有上涨。人民生活现代化程度也有了很大的提高。社会福利惊人发展,医疗、教育等方面达到了世界先进的水平。就业、治安等很多隐性因素更是有了大大改善。

名义收入增长不多,但很实在

1952年,城镇人均年工资为445元,1978年为615元,增长了40%;1952年,城镇人均年消费为148元,1978年为405元,增长了170%;1952年,农村人均年纯收入为57元,1978年为134元,增长了130%。

从数字上看,毛泽东时代的人民名义收入增长确实不多,不像动不动增长了数十倍、增长了100倍这么惊人。但是,这些收入增长都是实实在在的。此外,1952年到1978年,物价没有上涨,这些收入增长无论用那种测算方法都是经得起检验的。

现代化程度的很大提高

有一种认识误区,认为毛泽东时代高科技成就巨大,但是人民生活现代化却推进缓慢。事实是,在高科技发展的同时,人民生活现代化程度也有了很大的提高。

1949年时,我国尚不能生产化纤、塑料、合成洗涤剂,1978年我国生产化纤达28万吨,塑料达92万吨,合成洗涤剂达32万吨,特别是化纤的广泛使用解决了穿衣问题。

1949年时,我国农村几乎都不通电,仅1956年到1966年这10年,我国农村用电量就增长了70倍。1949年时,有电灯的人家寥寥无几,1978年我国生产收音机达1000万台,城市基本普及了收音机。诸如此类,不胜枚举。

医疗、教育、住房、养老的高福利制度

毛泽东时代的30年,中国建立了以免费医疗(城市公费医疗和农村合作医疗制度)、免费教育(中小学和大学一律免费)、免费住房(福利分房制度)、免费养老(城市退休制度和农村集体养老制度)制度为中心的高福利制度。不仅免费,而且医疗、教育等方面达到了世界先进的水平。

以医疗为例,新中国建立了一套三级医疗卫生体系,把医疗卫生工作的重点放在农村,放在预防和消除传染病、治疗常见病、多发病等基本公共卫生服务方面。

霍乱、鼠疫、性病在建国后很快被消灭。20世纪60年代初,比世界范围早了十余年灭绝天花。1949年到1978年,中国人均预期寿命从35岁增加到68岁。1976年合作医疗在全国的普及率达到90%以上,因此被世界卫生组织誉为“是发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例”。

以教育为例,1979年在小学一级,入学年龄组的净入学率达到93%,中国比其他92个发展中国家的平均入学率高30%。

就业、治安、物价等隐性因素的大大改善

就业、治安等很多隐性因素是难以用工资、GDP来衡量的,但在毛时代,这些方面的改善却是有目共睹的。

1949年,中国人失业率估计在50%以上,5800万城镇人口仅有1500万就业。而1978年,我国1.7亿城镇人口中有9500万就业,基本消灭了失业,就业人口捧上了铁饭碗,生活有了保障。

1949年,中国黄赌毒泛滥,黑恶势力横行。仅四川一省就有60万土匪。吸毒的中国人至少超过7000万。南方3%的妇女是妓女,其中上海市5%的妇女是妓女。而1978年,中国黄赌毒禁绝,黑恶势力绝迹,治安良好。

1912年至1949年,中国平均每年有300到700万人死于饥饿。1949年,中国80%以上的人不得温饱,而买办资本达200亿美元,是世界上贫富差距最大的国家。而1978年,我国变成了世界上贫富差距最小的国家之一。

1949年,中国处于恶性通货膨胀状态,物价飞涨;1978年我国物价稳定,此前20多年物价一直没有上涨。

1978年后人民生活的重大变化

1978年至今的人民生活,名义收入增长很多,但是考虑物价因素后,实际收入增长并不明显。社会福利体系崩溃,医疗、教育、住房成了新的“三座大山”,养老问题也日趋严峻。就业、治安、贫富差距等生活质量的隐性因素的恶化更是很难用金钱衡量的。这些隐患急需调整。

工资水平提高赶不上物价

1978年人均月工资为50多元,2008年则为2400多元,增长了48倍。但是,1978年到2008年通货膨胀有多严重?

1978年,1盎司黄金约为60多美元、100元人民币,当年人均月工资为50多元,即0.5盎司黄金。2008年1盎司黄金约为近900美元、6000多元人民币,当年人均月工资为2400多元,即0.4盎司黄金。

这样算来,1978年到2008年人均月工资实际上下降了20%。

再换用大白菜衡量,连任志强也承认,1978年大白菜2分钱一棵,现在2元钱,增加了100倍。而1978年到2008年我国人均月工资只增加了48倍。

这么算,1978年到2008年我国人均月工资下降了一半以上。

也许这样还是不精确,但考虑物价因素后, 1978年到2008年人均月工资增长并不明显。正因为如此,党中央近年来多次强调“一定要使工资增长速度超过物价增长速度”。

现代化程度继续提高,但技术依赖国外

1978年到2008年,现代化程度继续提高是显而易见的,但却存在严重隐患。

首先,部分高科技和世界先进水平拉大,比如人造卫星比苏联晚13年,载人航天则晚42年,这势必影响人民生活现代化的后劲。

更重要的,毛泽东时代,现代化程度的提高是建立在自主知识产权的基础上,而后的现代化程度的提高却在很大程度上依赖外国技术。以手机、电脑为例,几乎被外国品牌占据市场,或者清一色的外国核心技术。如果不改变这种局面,赶上世界先进水平是不可能的。

新“三座大山”把人民压弯了腰

毛泽东时代以后,一个突出问题是包含免费医疗、免费教育、免费住房的社会福利体系崩溃,医疗、教育、住房变成了新“三座大山”。

以住房为例,1978年城市住房实行分配制度,没有商品房这个说法和概念,更谈不上价格。从1998年开始进行货币化住房改革,按照市场价格把职工分得的原有公房卖给职工,2003年经历“二次房改”至今,房价暴涨。而工资收入与其相比实在是相差太远了。

医疗、教育等方面和住房类似,医药费、学费增长速度远远超过工资增长速度。医疗、教育、住房由社会福利变成了买办集团敛财的机器。30年前无法想象的看不起病、上不起学成了活生生的现实。

如果说人均月工资确实增长了,那么可以说,很大程度上又通过医疗、教育、住房等原本免费的项目支出回流到了32万千万富翁腰包里。人民日报刊登的“收入分配”专题报道中,一位无锡工人的感叹尤其引人深思:提高居民收入,光涨工资哪行?让老百姓兜里有钱,关键是国家能管好住房、教育、看病这些“大事儿”!

参考阅读:《不清算十年“二次房改”中国房市就永无宁日》

就业、治安、贫富差距状况的恶化

生活质量的隐性因素的恶化是不争的事实。

就业方面,1978年我国基本消灭了失业,就业人口捧上了铁饭碗,生活有了保障。如今我国不仅有几千万下岗职工,大学生也面临毕业即失业的处境,就业人口也随时面临失业的风险。

治安方面,1978年我国黄赌毒禁绝,黑恶势力绝迹,治安良好。如今我国不仅处处红灯高挂,毒品问题死灰复燃,而且黑恶势力横行。社会风气更是愈来愈差。

环境破坏也极为严重。食品安全问题层出不穷。1978年我们大白菜2分钱一棵,人畜无害;现在的2元钱,其农药残留对人身体的伤害不知需要花多少钱才能治好。

贫富差距方面——1978年我国是世界上贫富差距最小的国家之一,真正实现了“有差别,不悬殊”。2008年,我国32万千万富翁集中了70%的财富,成了世界上贫富差距最大的国家。

人民生活水平质量的提高依赖于什么?

毛泽东时代,人民生活有了翻天覆地的变化。其后30年的人民生活进一步改善的同时存在严重隐患,急需做出调整,这就是在对比了之后应得出的基本评价。但这绝不是说毛泽东时代的人民生活状况完美无缺,后30年则一无是处。

在毛泽东时代,人民生活取得巨大的改善主要应该归功于社会主义制度。而在后30年的改革中,一开始就存在发展社会主义的改革力量和促使殖民地半殖民地资本主义复辟的改革力量的斗争。正是买办集团搞的资本主义方向的“改革”产生了恶劣影响,给人民生活制造了众多问题。

再看走资本主义道路的国家人民生活是蒸蒸日上还是困难重重?以被一再吹嘘的美国为例,从1971年到2007年,美国企业平均工资从每小时17.6美元降到了10美元(考虑物价因素),而同期美国企业高管与普通员工的工资差距,从 40:1扩大到了357:1。医疗、教育、住房、养老、就业、治安、环境等方面的问题比中国有过之而无不及。

当下中国进入了新一轮的改革时期,如果能借鉴毛泽东时代的成功经验,坚持社会主义的改革方向,人民生活必将再次迎来一个翻天覆地的变化。

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