中国需要友好的邻邦
去年10月5日,13名中国船员在湄公河泰国水域被杀害,现基本查明,这起惨案的主谋是长期盘踞金三角地区的武装贩毒集团首犯糯康及其骨干,他们勾结泰国个别不法军人,策划、分工实施了“105”大案。今年4月25日,糯康在老挝被抓获。5月10日,老挝警方将糯康移交中国警方。这是一个国际合作的成功范例,对于中国今后处理与周边国家的关系,具有积极的借鉴意义。
中国要发展,需要和谐的国际环境。除了在国际舞台上与各国的外交关系,与中国交界的邻邦又有另一层特殊性。中国有十几个陆地交界的邻国,还有不少海上邻国。很多交界处,两边的民众相互往来,文化、经济交流频繁。老话说“远亲不如近邻”,与邻国构建友好的关系,对于中国善莫大也,对于周边国家也一样。湄公河在中国境内称为澜沧江,沿岸各国民众共饮一江水,有着长期和平交往的基础。因此,“105大案”发生后,中老缅泰为了湄公河这一命脉的顺畅,共同建立了“中老缅泰四国安全执法合作机制”,这是友好邻邦同心合作的成果。“105”大案的犯罪现场有两个,第一现场在缅甸境内,第二现场在泰国境内,受害人都是中国人,糯康在老挝被抓获并移交中国,可以看出多国密切合作的成果,以及各国对良好社会环境的共同追求。
但是,现实问题总有它的历史渊源,要真正长期有效地实现和谐,有时候不得不解决历史遗留问题。糯康原先是金三角地区最大的毒枭坤沙的下属,坤沙集团覆灭后,糯康又干起了武装贩毒的生意。糯康在缅甸有合法身份,还有私人武装,不仅制贩毒,还在湄公河上从事绑架勒索。从源头上说,金三角地区的鸦片经济始于清朝。当时英国人为了方便向中国贩卖鸦片,找到了这个适合罂粟生长、又靠近中国的地方,教会了当地农民种植罂粟和生产鸦片。新中国成立后,由于没有了毒品市场,这里曾经一度萧条,直到越南战争时期,美国大兵对毒品的需求,又刺激了这里的毒品生意。坤沙就是在那时成为金三角的大毒枭。那一时期,漫山遍野美丽的罂粟花,甚至成为当地令人震撼的自然景观。越战结束后,国际社会开始打击毒品犯罪,金三角地区又开始衰落。美军发动阿富汗战争后,塔利班严厉禁毒的成果被破坏殆尽,阿富汗的金新月地区成为全世界最大的毒品生产地。与我国接近的金三角地区虽然还有毒品生产,但其地位已不如阿富汗。
金三角地区的罂粟之所以难以根除,一方面是因为那里交通不便,另一方面是因为当地农民太穷,罂粟成为他们重要的收入来源。由于罂粟是违禁物,因此,生产、制作和贩卖罂粟等毒品具有相当大的风险,毒枭们必须用非法武装来保护他们的非法生意。从这个角度说,中国政府近年来帮助缅甸等邻国,向当地农民提供其他农产品的生产技术,替代罂粟的收入,还应该持续进行。如果毒品生产不再是当地农民收入的主要依靠,武装制贩毒的现象就会减少,糯康之类的毒枭也将难以生存。此外,加强中国优秀文化对邻国的影响也很重要。遍观世界,但凡受西方文化的影响,即便富裕,毒品现象也难以消除,反而成为滋养黑社会的经济来源。只有中国文化能够有效地抑制毒品文化,从而减少毒品交易所伴随的恶性犯罪。
糯康的私人武装除了从事制贩毒品,还从事绑架、抢劫等犯罪活动,并获得当地群众一定程度上的支持,关键还在于贫穷。即便说糯康是用黑钱来收买人心,那也是因为当地百姓实在太穷,糯康不用花根多钱便能成为农民感恩的对象,或者把加入糯康的犯罪行列当成最好的职业。如果不解决贫困问题,难以对围绕毒品的武装犯罪集团釜底抽薪。因此,借助当今中国较为强大的国力,在交通、经济、教育等各方面改变邻国的现状,给邻国提供更多帮助,形成国境线两边紧密合作、共同富裕的结果,是今后避免“105”惨案的重要方式。其实,帮助邻国,形成共生共荣的关系,既对邻国有好处,对中国同样有好处。历史上,这些邻国与中国的关系都不错。今后,中国也应该努力构建以中国为中心、辐射邻国的良性经济文化圈。
我们还有必要指出,虽然中国希望与各个邻国建立友好的关系,但是,如果出现像糯康这样残害中国公民、破坏地区安定与安全的现象,中国必须与各邻国一起对其实施有力的打击。共同发展经济与严厉打击犯罪,两手都要硬。中国毫无疑问应该在这一地区承担起自己应有的责任。与之相应,任何外国人在任何地区做出针对中国人的犯罪行为,中国政府都应该做出有力的回应,以保护中国公民生命与财产的安全。只有这样,才能使友好合作获得坚实的基础。换句话说,即便在地区安全事务方面,中国也应该、也有能力为邻国提供必要的帮助。当我们强调“中国需要有好的邻邦”,同时还应该说:只靠退让、迁就是得不到“友好邻邦”的。共同的利益与共同的打击都不可缺。天命所归,中国应该重新树立一个大国的自信。破获“105”大案,抓获糯康并移交中国,是一个好的迹象。下一步公平公正地对糯康进行审判,也将成为影响各邻国重要的、持久的因素。
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