狐假虎威的老赖死赖仁爱礁，我国怎么办？
蔡金安
2014年3月29日，菲律宾派出一艘渔船运载士兵和生活用品，特意邀请多家西方媒体记者随行，以渲染自己“遭到中国欺凌”。该船在南海被我国两艘海警船阻挡。我海警船多次发出广播试图驱离，双方对峙约两小时后，菲船突破两艘中国海警船的围堵，抵达我国领土仁爱礁，完成了对坐滩军舰的补给和驻兵轮换，终于耍赖成功。对老赖的耍赖，我国将怎么办？
下文介绍相关信息，并引述国防部新闻事务局局长、新闻发言人耿雁生大校近期回答记者的提问。
中方对事件的回应
外交部发言人洪磊29日就菲律宾炒作仁爱礁问题答记者问时表示，中方绝不会容许菲方以任何形式侵占仁爱礁。
有记者问，3月29日，菲律宾再次向仁爱礁派出补给船，随船还有某些媒体的记者。中方对此有何评论？
洪磊说，菲方有关行径无非是想炒热南海问题，为其非法侵占仁爱礁的企图服务。菲方此举改变不了中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛拥有主权的事实，动摇不了中国维护国家主权的意志和决心。“我想强调，中方绝不会容许菲方以任何形式侵占仁爱礁，也不会容许菲方破坏中国与东盟国家间达成的《南海各方行为宣言》。”
老赖恶人先告状 我国的“朋友”美国挺菲谴中
3月30日，菲律宾正式向国际仲裁法庭提交长达4000页的诉状，指控中国在南海的九段线违反海洋法公约，宣称菲方对仁爱礁等争议岛屿拥有“唯一主权”。
同日，中国的“朋友”美国不改以前的态度，继续挺菲谴中。美国国务院副发言人玛丽·哈尔夫发表声明说：“美国重申对以和平方式解决领海争端的做法的支持，而不必害怕任何形式的报复，包括恐吓和逼迫。”
中方对菲、美的回应
3月31日，外交部发言人洪磊主持外交部例行记者会。
问：继3月29日菲律宾宣布对仁爱礁“坐滩”军舰进行补给后，30日菲律宾外长德尔罗萨里奥又宣布菲方已于当天向菲中南海争议国际仲裁庭提交诉状。请问中方对此有何评论？
答：关于菲律宾昨日称向中菲南海争议国际仲裁庭提交诉状事，我已在第一时间重申了中方不接受、不参与该仲裁的严正立场。
至于仁爱礁问题，我想指出，菲方选择在提交仲裁诉状的前一天组织记者到仁爱礁海域活动，完全是一起蓄意策划的行动，目的是进一步炒作仁爱礁问题，为菲方推进国际仲裁造势，为菲方非法侵占中国领土仁爱礁的企图服务。这充分表明，菲方一意孤行推进国际仲裁，是为了掩盖其非法侵占中国领土和在南海挑起事端的本质，是滥用国际法律手段的政治挑衅。菲方在仁爱礁的挑衅，再次表明中菲南海争议的核心是岛礁领土争议，不是按照《联合国海洋法公约》进行仲裁的对象。中方绝不容许菲方以任何方式侵占仁爱礁，绝不会容许菲方违背《南海各方行为宣言》在仁爱礁修建设施的企图得逞。菲方必将为其挑衅行为承担后果。
问：据报道，3月30日，美国务院副发言人哈尔夫针对菲律宾向中菲南海争端仲裁庭提交诉状事称，美方支持以不具威胁或胁迫的和平方式解决海洋争端。各国都应尊重包括菲律宾在内的海洋法公约缔约国运用公约的争端解决机制的权利。中方对此有何评论？
答：关于菲律宾向中菲南海争端仲裁庭提交诉状问题，我昨天已全面阐明了原则立常。我愿重申，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方不接受菲方提起的国际仲裁。2006年，中国依据《联合国海洋法公约》作出声明，已将上述争端排除出仲裁程序。
美方不是南海争端当事国，多次表示在领土主权问题上不持立常。我们敦促美方恪守自己的承诺，多做有益于南海地区和平稳定的事，而不是相反。
回顾：
1999年5月9日，菲律宾海军派一艘旧军舰到仁爱礁搁浅坐滩。中方要求菲方拖走，菲方起初承诺拖走，但后来借口缺乏零配件而一直赖在那里，甚至宣称对仁爱礁拥有主权，多次遭到中方的驳斥。
2013年7月1日，外交部发言人华春莹主持例行记者会，连发三问斥菲军舰非法“坐滩”仁爱礁。华春莹说，1999年菲军舰在仁爱礁“坐滩”后，中方一直向菲方提出交涉，要求菲方尽快拖走该舰。菲方明确向中方表示因“缺少零部件”暂不能拖走该舰，也表示菲方不想成为违反《南海各方行为宣言》的第一人，因此，菲舰“坐滩”并不构成对仁爱礁的占据。试想一下，如果任何国家都可用故障船只搁浅并耍赖不走的手段制造所谓“现状”，那还有什么起码的规矩可言？还有什么起码的诚信可言？维护南海和平稳定的基础又何在？针对菲方上述严重侵犯中国领土主权和海洋权益、违反《南海各方行为宣言》的挑衅行为，中方理所当然要做出必要的反应。
2014年3月9日，老赖菲律宾派2艘渔船，向赖在我国领土仁爱礁15年的搁浅军舰上的菲士兵运送补给，被我国海警船驱离；10日，菲方改用空投的方式，向搁浅军舰的菲士兵空投了食物和饮水。10日，我外交部发言人秦刚对菲方予以谴责。
3月12日，中国的“朋友”美国声援菲律宾，谴责我国。美国国务院发言人普萨基称，中方此举属于挑衅行为，引发紧张局势。南海领土声索问题尚未解决，不应干涉相关声索国维持现状努力，菲自1999年起即在仁爱礁保持存在。13日，秦刚就美国国务院涉中方驱离菲律宾赴仁爱礁运送施工材料船只的言论回答了记者的提问，驳斥了美方的无理言论。他说，美方表态不讲是非，不符合美国作为非当事国的身份，违背了美方在争议问题上不持立场的承诺，对维护东南亚地区和平稳定带来消极影响，最终也不符合美国自身的利益。
菲律宾渔船“闯关”细节
1、菲船舰长把船开到较浅水域绕开中方阻拦抵达仁爱礁
环球时报综合报道：在递交诉状之前，菲律宾精心导演了一出强闯仁爱礁的闹剧。29日，菲律宾派出一艘渔船搭载士兵及食物等补给物资突破中国海警船围堵，抵达废弃军舰“谢拉·马德雷”号坐滩的仁爱礁。
《菲律宾每日问询者报》描述称，乘坐民船的菲方士兵周六同中国海警船在仁爱礁附近水域进行了近两个小时的戏剧性“对峙”。在距离仁爱礁约1小时距离时，一艘中国海警船两次从菲方船头穿过，试图阻拦菲方船只继续前进。中方通过无线电呼叫，禁止其进入中方领土。但菲船舰长把船开到较浅水域，中方的大船担心触礁，难以继续跟踪，菲船只最终绕开中方阻拦抵达仁爱礁。菲军西部司令部发言人说：“他们成功穿过中国海警船封锁并完成了任务。我们成功补充了给养并轮换了士兵。”
2、美军飞机低空掠过
【《菲律宾每日询问者报》4月1日报道】题：阿云金暗沙上的不眠夜（记者尼科·迪松）
上周六晚上，我们在阿云金暗沙过夜，我们乘坐的是菲律宾政府的一艘小船，但它毫不畏惧两艘巨大的中国海警船。
在我们旁边就是已经搁浅并生锈的“谢拉·马德雷”号军舰，它标志着菲律宾对西菲律宾海这片资源丰富的地区享有主权。
在那个没有月亮的夜晚，我们大多数时间都在仰望天空。星空很美，但我们的注意力却总是被似乎在我们头顶盘旋的强光所分散。
我们只能猜测那是来自美国飞机或中国飞机的灯光。
周六早些时候，当我们在西菲律宾海航行时，一架灰色的飞机从我们的上空飞过。一小时后，一架类似的飞机飞过。几小时后，又有一架不同的飞机飞过。
我们的摄影记者用长焦镜头拍下了这些飞机，其中至少两架带有“美国海军”的标记。
资料图：法新社一名摄影记者搭乘菲律宾军机，这架军机在两方对峙现场上空盘旋。菲律宾军方说，两军对峙了约2小时。这艘搭载士兵的渔船，已达成对坐滩军舰运补和轮调部队的任务。图为对峙现场。
资料图：这艘搭载士兵的渔船，已突破仁爱礁封锁线，达成对坐滩军舰运补和轮调部队的任务。
资料图：搭乘菲律宾渔船的菲方人员向海警3401船摆出“V”字手势。
据香港中国评论新闻网报道，搭乘渔船的菲律宾军队29日在南海仁爱礁附近，与中国大陆海警船发生激烈对峙。图为搁浅菲军登陆舰上菲军欢迎抵达的换防人员。
图为换防下来的军人在回到本土后受到军方嘉奖并颁发了勋章。
菲律宾士兵在仁爱礁升国旗 被指受“高人”指点
视频截图：菲律宾士兵登仁爱礁升国旗。
3月29日，菲律宾士兵登仁爱礁后，升国旗。深圳卫视刘和平称在这个事情上，菲律宾显然是受到了“高人”的指点。首先，他是选择在4月份，奥巴马即将访问菲律宾之前，这是典型的有恃无恐；那么其次，他是选择在菲律宾即将向国际海洋法庭状告中国的前一天，取证的目的非常明显；还有，更为关键性的是，他是选择在中国国家主席习近平正在欧洲访问期间，而且习近平在欧洲还发表了“中国是一只和平的、可亲的、文明的”睡醒狮子这样一番演讲，菲律宾据此认为，在这个时候向中国发起偷袭，中国肯定不敢发作，但是他们没有注意到，习近平在欧洲还讲了另外一番话，那就是，在事关中国主权和领土完整的重大原则性的问题上面，中国不惹事但也不怕事，将坚决捍卫中国的合法权益。
组图：侵我仁爱礁菲舰状况
航拍坐沉仁爱礁的菲登陆舰
破残的登陆舰
菲律宾搁浅登陆舰内部多处锈穿
对老赖菲律宾，中国怎么办？耿雁生大校答记者问
我国对老赖菲律宾够宽容的了，多年来没对它下狠手，它倒是得寸进尺，又仗着有美国这个靠山给它撑腰，更是耀武扬威的。中国这些年来一直坚持把美国当朋友，要钱给钱要物给物，可是这个“朋友”对中国太不仗义，炸我使馆，撞我军机，挑拨西藏、新疆、台湾等闹分裂，怂恿、支持老赖菲律宾、日本等霸占我疆土，真不知它是把我国当朋友还是当敌人。我国高层一直善待美国这个“朋友”。今年3月13日十二届全国人大二次会议闭幕后，李总理在人民大会堂回答美国记者关于中美关系的问题时还表示，智者求同，愚者求异，变是向有利于中美双方、有利于两国关系稳定的方向去走，还是要择宽处行，谋长久之利。高层的百般努力，美国为何视而不见呢？
面对有美国撑腰的老赖菲律宾的无赖行径，我国该怎么办？我们听听耿雁生大校的说法。
在3月27日的国防部例行记者会上，国防部新闻事务局局长、新闻发言人耿雁生大校就近期热点问题回答了记者的提问。
记者：据菲律宾媒体报道，菲方打算修复自1999年坐滩仁爱礁的军舰，请问中方如何应对?
耿雁生：从1999年以来，菲律宾在仁爱礁问题上顽固坚持错误立场，不断进行挑衅。一是派军舰非法坐滩;二是言而无信，至今没有拖走非法坐滩的军舰;三是多次企图在仁爱礁建造设施，强化或扩大所谓的军事存在。我们将坚定地维护国家领土主权，菲律宾的非法行径注定不会得逞。
菲律宾外交部相关负责人称，菲海军目前有十多人派驻在仁爱礁上一艘搁浅的菲律宾军舰上。仁爱礁事件从无到有，由不为人知到众所周知，从癣疥之疾演变成切腹之患。这一事件之所以在这两年爆发，完全是菲律宾方面一手策划挑起的结果。
面对锈蚀不堪、岌岌可危的破烂军舰，菲方2013年上半年意欲加固未果，今年又故伎重施。当然，菲方很清楚，要在中国执法船的严密监控下将工程材料运抵仁爱礁并抢滩施工，几乎是不可能得手的。于是，菲律宾学狡猾了，行动过程中带一帮菲国和西方记者观摩。
而这恰恰从一个侧面暴露了菲方行动只是由头，本意在于造势。一是为其提交的所谓“南海仲裁案”造势，3月30日菲递交了该案的“最终诉状”。在菲方看来，炒热南海争议可以为其力推的以法律途径解决争议制造必要性和紧迫性。中方一贯主张通过双边谈判和平解决有关争议问题，这同中国与东盟国家签署的《南海各方行为宣言》有关精神是相一致的。
而菲律宾作为签署方之一，就南海争议推动法律仲裁其实是违背《宣言》精神的。因而，菲炒作争议某种程度上可造成双边谈判无力解决争议、只能走法律途径的假象，从而为其一意孤行寻找借口;二是为拉拢美国深度介入南海问题造势，通过在南海不断制造热点和议题，与美国内某些鹰派政客互唱“双簧”，菲当局既可迎合美方的某种政策需要，又可趁机捞取美国的战略投入，进而加强其国内的执政基础;三是为加快推进磋商和签署“南海行为准则”造势，菲当局所为与美方不谋而合，其无外乎想藉此捆绑中国的手脚，南海多一次冲突事件，无疑就为加快推进“准则”多踩了一脚油门。
既然菲军舰赖在仁爱礁不走，小动作又不断，那我们难道就不能客气点将其“请”走，或者严肃点将其“清”走，从而一劳永逸地割掉这个“毒瘤”吗?理论上而言，将菲军舰在仁爱礁靶向清除，估计无人怀疑中方的能力，但这恐怕正中菲方的下怀，菲律宾正好可以借题发挥，向国际社会和美国主子“诉苦”，从而收获更多的战略果实。
因此，明智的做法是不让菲律宾“碰瓷”，不让这个“毒瘤”坐稳、坐大，而是让其自动慢慢烂掉，我们在仁爱礁的策略和底线正是如此。与菲律宾比失诺、比违约、比耍赖，我们自然甘拜下风，但要比实力、比耐力、比韧劲，十个菲律宾也不在话下。因此，我们和菲律宾在南海，不应像公鸡在台面上斗狠;而应像鸭子划水，功夫全在戏外。
考虑到南海争议的复杂性和长期性，我们在南海不必担心纠纷不断，但底线是“南海不能乱”。南海维权策略应该是“积小胜换大胜”，通过综合实力的稳步增长和有效发挥，进而换取时间和空间优势，以实实在在的积累与全方位存在，为最终赢得战略主动奠定基础。
2014年4月3日
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