中国药科大学 张志坤
全球战略形势因乌克兰和伊拉克危机而出现了新的变化,霸权正面临诸多新课题,它必须直面美俄新的严重对立,还必须驾驭ISIS所掀起的狂澜,在这一背景下,中美战略博弈将会出现怎样的新发展、新变化呢?
自从美国宣布“重返亚太”实施全球战略重点转移以来,许多中国人就眼巴巴地盼望美国能来一次转移后的再转移,让声势浩大的“重返亚太”成为著名的战略“烂尾”工程。ISIS的勃兴与乌克兰危机又一次令这些人产生殷切的期望,所以,第一个需要回答的问题是,美国以亚太为战略重点以中国为核心目标的全球战略会不会因此发生变化。
我们说,美国以中国为主要战略对手的这一总目标不会发生根本性的改变。这也就意味着,美国在今后将继续贯彻围堵遏制中国的一系列战略部署,如释放日本加大中国的压力,拉拢印度,接近越南,挖空缅甸,挑拨东盟,加强美国在亚洲西太平洋地区的军事行动能力与战略后备基地建设,等等,这一系列既定举措将继续得到稳步的推进。这将是美国战略上“不变”的一面。
但是,与既定方向目标不会发生根本变化的同时,在对付中国的具体手法和具体策略等方面,美国还必将根据新形势新要求而采取的新的举措,这将是美国战略上“变”的一面。所以,仅仅笼统地说美国“重返亚太”的既定战略不会变,是不全面不到位;但如果一叶障目不见泰山,只看到美国“变”的一面而看不到其战略上“不变”的一面,则是相当肤浅短视的。“变”与“不变”的有机结合,将是今后一个时期美国对华战略的主打旋律。
具体地说,针对中国,美国在策略上将出现怎样的变化呢?
乌克兰危机以及由此而来的美俄对立短期内得不到明显的化解,对ISIS的空袭战争一时难以奏效,有鉴于此,所以,美国的对华策略将由此前一个时期极力挑动激化中国周边热点冲突向破坏中国的“西进”战略转变,也就是说,在着力点将出现一系列新的变化。
一、“西进战略”至关重要,美国要坚决反对
中国是否有一个系统的“西进战略”,这一点在目前没法得到确切的证实。但是,无论从合理的战略逻辑出发,还是诉诸实际的发展需求,都可以清晰的看出,中国正在实施一个内容庞大、内涵丰富的“西进战略”,这一战略包括政治、经济、军事、外交、文化等各方面的内容,涵盖能源、贸易、交通、技术等各种手段渠道,其战略意义至少有如下三个方面:
一是从战略全局上看,这是中国反击美国战略“围剿“的突破口。笔者在几年前的文章就断言,战略上“围剿”与反“围剿”,是今后一个时期中美斗争的基本方式。所谓美国的“围剿”,直白地说,一是围堵,二是孤立,因为只有把中国孤立并围堵起来,才能把中国这头大象推到陷阱里面,才能在战略上加以驯服,否则,放诸旷野,难得而制也。而中国要想获得战略行动的自由,就必须冲破美国的包围圈,去和美国的对立面或者美国看不上的国家交朋友打交道,也就是说,像动物一样,要另择群落。相反,与美国的盟友拉关系套近乎是不行的,因为他们总是与美国沆瀣一气,关键时刻要落井下石。只有与美国的对立面建立可靠的联系,中国才能摆脱被围堵被孤立的局面,为此必须西进,面向中东、俄罗斯、非洲、拉美的广大地区,拓展自己的战略空间。
二是从中国复兴崛起的客观需要看,中国已经到了必须实现对外关系转型的历史阶段。建国以后至今,中国对外战略关系已经走过了三个历史阶段。第一个阶段是向苏联一边倒的阶段,强大的中苏同盟是建国初期中国国家战略安全的基石;第二个阶段是面向第三世界阶段,中国大力支援亚非拉的民族民主解放斗争,同时亚非拉第三世界人民也给予中国以重大的战略支援,这构成了中国得以迅速成为世界性战略大国的基础;第三个阶段是倒向西方阶段,西方的资金、技术以及管理经营模式成为中国经济改革的主要外部资源,所谓开放,主要就是面向西方敞开怀抱。这一战略选择的积极意义有目共睹,没有这个选择,中国三十年的改革开放不可能获得如此成功,这是一个重要的客观条件;但与此同时,由此而带来的消极影响也尽人皆知,概而言之,就是如今的中国在政治上、经济上都太过依赖西方,已经在相当程度上承受不起与西方对抗对峙的代价,以至于有一个时期中国差不多成了西方面前的战略侏儒,时至今日仍然在许多方面受制于人。
这样被动的状况现在到了必须彻底改变的时候了。也就是说,中国不能在美欧这棵树上吊死,必须摆脱战略上受制于欧美的被动,摆脱美国及西方的战略羁绊,走出第三阶段而走向对外战略关系的第四阶段。
在这一阶段中,中国应该建立稳定而可靠的对外经贸联系,不能动辄就被人家制裁打压,其中特别是能源与原材料来源,对保障中国可持续发展至关重要,中国必须把这条战略命脉掌握在自己的手里,而不能受制于西方,否则,一旦西方变脸挥舞起大棒,再次玩弄封锁中国的把戏,中国在战略上就有一命孤悬的危险。
所以,“西进战略”说到底就是一个转型战略,即从依赖西方发展型转为战略上真正的自主发展型,这就是中国“西进战略”最真实的内涵。
三是打造新的和平统一战线,构筑中国意义的全球化、一体化。良好的国际贸易关系依赖良好的国际政治体系,简单地说,要想买到能源并将能源在任何情况下都可运到中国,需要有一个和平的有保证的国际战略体系,而这样一个体系既不会天上掉下来的,也不会有别人赐予,即便就是所谓的“搭便车”,也只能算是权宜之计,顾得了一时无济于长远。面向未来,作为中国这样的一个全球大国,中国必须围绕和平发展塑造各种新型的国际体系,打造新的国际和平统一战线,从西方定义下的全球化、一体化体系中蜕化脱茧,构筑中国涵义的新的全球化、一体化。让西方永恒主导的梦想化为泡影。这是中国西进战略的长远目标。
但是,上述这一切都必将遭致美国的坚决反对:不许中国突围,不许中国改“嫁”,不许中国在美国主导之外另起炉灶别搞一套。这就是美国总统奥巴马反复强调美国领导世界的核心指向。
二、美国狙击中国西进战略几个可能的着力点
应该说,中国的“西进战略”,现在一定是摆在美国战略家案头的一个大课题。从美国的战略利益出发,对此美国该怎么办呢?
美国的举措可能包括有如下几个方面:
第一,继续打压遏制
美国将一方面加强在东部方向上的牵制,一方面还将在中国“西进”的道路上给设置重重障碍,实施全方位多领域的破坏破解,其中印度、阿富汗、中亚是几个重要的着力点。拉拢印度,把印度培养为牵制中国的力量,将能从战略上隔断中国在西南印度洋方向上的出路;坚守阿富汗,把阿富汗打造成一个坚硬的钉子死死地钉在中亚,美国就可拥有对新丝绸之路的发言权,也具有对这条道路切实可信的干涉能力。美国之所以死乞白赖地呆在阿富汗不走,并不是阿富汗有多么美丽迷人,其目的就在于此;中亚各国社会矛盾复杂深刻,可为美国及西方的逐鹿猎场,在此纵横有得无失。只是最近中俄携手把蒙古拉了过去,似乎此前蒙古国所奉行的“第三邻国”战略已然告吹,只能期以今后,可为暂时小失。其余包括伊朗、巴基斯坦等,皆可为用武之地,远及天边的非洲与拉美。设立非洲司令部就是针对中国,可为未雨绸缪、深谋远虑矣。
第二,坚持诱惑引导
拉拢诱导中国,历来是美国对付中国重要的另一手,针对中国的“西进战略”也注定如此这般。美国将继续举着“合作”、“互信”的招牌,诱导中国按照美国的节拍起舞。其中,拉中国趟浑水下泥潭就是一个值得注意的新动向。早在2010年前后,美国曾有意拉中国进入阿富汗泥潭,大造中国或者出兵阿富汗,或者开放瓦罕走廊为美国所用的舆论,当此之时,中国一些“专家”、“学者”闻风而动、群起响应,纷纷在各类媒体上舞文弄墨,唆弄中国应尽快出兵。前些日子,类似的喧嚣又在伊拉克危机中再次重演,一些“专家”、“学者”配合美国,大肆鼓噪中国应该参与对ISIS的战争,拼命想把中国拉进美国的怀抱,拉进美国所设置的战争泥潭,拉到伊斯兰世界的对立面。虽然这等鼓噪一概没有得逞,中国政府不为所动,依然我行我素,但这并不妨碍今后这些人秉承美国意旨继续变着各种法儿来算计中国,用软刀子扎来。这是中国必须警惕的一个危险。
第三,注重里应外合
对付中国需要里应外合,这是西方自殖民时代就积累起来的经验,并且一直在加以运用。在“西进”问题上,美国除了做外部文章以外,还将注重做中国内部的文章。众所周知的包括发展壮大第五纵队,培养扶植代理人,拉拢腐蚀上层精英等,除此之外,还有一个中国必须加以高度警惕的问题,就是日益猖獗的疆独恐怖势力有可能演变成美国手中的一张牌。试图将中东的恐怖势力祸水东引,美国的这一企图现在已初露端倪。笔者很怀疑此前一个时期大炒所谓ISIS复仇榜上第一个就是中国的源头及用意,说ISIS现在把首要目标指向中国,这种鬼话连傻子都不会相信,但居然炒作成风,其意味很值得回味。中国新疆的恐怖势力已经得到美国的某种支持,未来会不会在美国暗中扶持下成为中国的塔利班,恐怕谁也不敢说美国不会有这样的企图,所以中国万不可掉以轻心。对中国的各种分离分裂活动,美国可不会只说三道四那么简单,它还要上下其手无所不为,当年美国就曾训练装备过西藏的反叛武装,未来装备训练新疆的反叛武装,然后把他们运回中国打游击,也将是顺理成章的事。
当然,这一切都只能是暗中进行。在竞选中摸爬滚打出来的美国政客都是阴谋高手,各种鬼点子坏主意从来都很多很多,上述这等里应外合明暗相济的手法对他们来说不过是小意思。
三、中国的判断与对策
凡事都要向好处努力,从坏处着想。中国必须把“西进战略”可能面对的阻力及各种不利充分估计到位,而美国无疑是其中最大的因素。为此,对美国必须充分估计,但在战略上又不能犯夸大美国吓唬自己的老毛病。
第一,中国周边的热点可能因此稳定甚至沉寂一个时期
现如今美国所面临的战略压力不是在减少而是在增大,乌克兰危机看不到解决的前景,ISIS战争见不到最后胜利的曙光,如果这个时候在亚太地区爆发热点冲突,将使美国更加穷于应付、疲于奔命。在这一大背景下,中国周边的几个热点,如朝鲜半岛、钓鱼岛、南海等,可能要趋于稳定甚至相对地沉寂下来,并可持续一个时期。正如本文开篇所言,美国霸权在战略运筹上将出现明显的策略变化。这对中国是一个新挑战,也是一个新机遇。中国不可为此而放松对美国的警惕,但也要随机应变、因利乘便,反正时间对中国有利,这个时期拖得越久,中国的回旋余地就越大,机会就越多,所能做的事情也就越多了。
第二,中国应该抓紧时机完成对外战略关系转型。
实施“西进战略”面临各种阻力,但其中最重要也最危险的是对美国的幻想。可以预计,今后一个时期,美国当局对华又将掀起温柔攻势,这必将让一些中国人又要想入非非了,这些人可能又要重温中美两国风雨同舟、殊途同归,相濡以沫、携手并肩的美梦。多少年来,这些人在中美关系上总是记吃不记打,总是给点阳光就灿烂,来自美国的些许笑脸,就能让他们相信中美关系已经雨过天晴、云开雾散了。这样的幻想必须丢掉,否则,中国的“西进战略”就有危险半途而废成为泡影的危险。
不久之后奥巴马将再次来华,中美关系肯定将因此热络起来。但不管中美关系一时间怎样热乎,中国都必须矢志不移地贯彻实施“西进战略”,都必须抓紧时机完成战略转型,摆脱美国的羁绊,都必须大力深化中俄战略互补关系,并使中俄战略联盟达到最后只差一纸文书的程度。只有这样,中国才能取得中美之间的战略均势,中国才能在美国霸权面前拥有足够的底气,具备应有的战略发言权。
第三,中国必须加快战争的准备步伐。
加快战争准备包括方方面面,但站在“西进战略”的角度看,未来严重影响中国核心利益的战争可能并不发生在周边,而是发生在遥远的远方。如此一来,中国的战争准备就不能仅仅瞄着周边,就不能仅仅满足于“反介入”,而应建立中国的一定的军事介入能力,干脆直白地说,中国必须准备有朝一日在中亚、中东等地作战。不远的将来,这将成为摆在中国面前的现实课题。这不是好高骛远,而是事关前途与方向,中国现在必须把战争准备的内涵极大的丰富起来,表现出一个全球大国应有的战略胸襟和境界。
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