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中美日三国局部战略走向剖析

佰骥 · 2007-08-09 · 来源:本站原创
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广博肥沃,山水连绵的东亚大地,是人类最古老文明的发源地之一,也是人类文明史上最灿烂的一颗明珠。东亚自有人类社会开始,其孕育出的文明力量,无时不刻地向四周扩散。以儒家文化为根基的文明,以其博大宽厚的胸怀孕育了这片土地上深邃的思想与无与伦比的智慧,至今不断,万世不绝。

东亚的历史是令人自豪的,同时也是纷乱的。与过去一样,至今犹在上演着一幕幕智慧交集的历史剧。中国,作为东亚从来的主角,在此不能或缺。以聪明勤奋见长的日本,也不能排除在此文之外。接下去的东亚,将添加一位客人,这个客人叫美国。由此勾成了东亚现今最主要的力量。

对中国来说,中美日的三国关系的构成及其走向,是中国对外关系中最重要的一个组成。对日本来说,如何发展中美日的外交关系也是处于外交的中心位置。对于美国来说,中美日的三国关系是美国东亚政策的支柱,是一个重心。从六方会谈到武器控制,从反恐战争到领土纠纷,从能源问题到经济贸易,里面牵涉到的各种项目与复杂的国际关系,相互交融而又矛盾重重。由于三个国家之间的关系错综复杂,同时影响面又极其地深远,而且牵涉到的地区问题之多,令人犹生“剪不断理还乱”的心理感受。可以这样来理解,中美日三个国家的关系走向,不单单就是这三个国家的内部问题,直接就能影响到韩国、朝鲜、包括中国台湾省等敏感区域,而且辐射到包括东盟国家与南亚诸国甚至是中亚地区的经济贸易与地区安全,处理不好甚至于能够迫使某些国家产生必须站队到某一方的选择,所以这三个国家的关系也是国际关系中一个重要的组成部分。

最近,中日关系急剧恶化,而同时中美关系的发展却进展良好,这是三个国家关系的表面显示,也是最近媒体与三个国家的外交机构所能展现给世人的一种信息,而在这些信息的深层里。以我认为,中美日的三国关系就从来没有如表面所显示的如此简单过,背后无不波涛汹涌险象环生。就此,我将把这三个国家的关系作一次剖析,以使读者能够从深层里看到事情的本末。由于信息的片面,某些时候也会令人产生感触型的误会。比如,很多朋友就把中国台湾地区与中国大陆之间的关系缓和,理解为中国大陆国际影响力与国力飞速提升的结果,为之自豪之情油然而生。当然,中国的国际地位与国力的确在飞速提升,可惜还远没有积累到能够干涉到台湾内部政治的实力,那么中国台湾地区与中国大陆的这个迅速缓和的趋势是如何产生的呢?就在去年我们还不敢有此期望,然而自从今年四月之后,事情却有了出人意外般的转机,这个是有其深层的原因,关键就在于中美日的三国关系中,而非是中国大陆国力提升到足以参与到台湾的政治中。中国大陆的国力提升目前还导致不了那么快的转变,而只能是逐步加压式地给予对岸某种压力,最后才能水到渠成。而此出人意外式的转变,就在于中美日三个国家的大动作之下而产生,在三个国家巨大的战略旋力之下,台湾问题才可能产生迅速逆转,且完全地超出了预先构想。确切地说,台湾与中国大陆的关系缓和,是一个美日战略调整所派生出的副产品,而中国大陆恰好顺手牵羊地得到了这个结果,具体细节我将会在此文的后半部分专门提及。

在90年代前,也就是苏美冷战时期,中美日的三国关系具有这样一个状态。日本起着中美关系中的杠杆作用或者是平衡者的作用。在1971年3月,日本名古屋举行了第31届世界乒乓球锦标赛,日本就作为一个中间场地,拉开了中美之间“乒乓外交”的序幕,里面的日本因素就具有非常积极的意义。在三国关系中,日本一直来作为中美之间的媒介存在。从这样的定位上,引成了日本是中美两国优先争取对象的这样一个局面。所以我国以前一直来坚持中日友好的政策并非是单头的感情付出,而是具有现实意义上的政治联系。现在有不少国人难以理解为何中国不要日本的战争赔偿,而其实这里面就有争取日本这个中间者的因素。历史就是过去,当时情景不可能以现在国际政治环境来衡量,同样现在的环境也与过去不同,此一时彼一时。回想起日本在冷战过程中的定位,我们就知道日本是个两方或者是三方阵营都需要拉拢的角色。美苏冷战期间,美国把日本定位于对付共产主义阵营的桥头堡,同时也是与中国联系的媒介之一。而中国呢?也需要日本连接与美国的联系,同时也可用来平衡苏联,所以日本在哪个时期占尽了各方的优势。说句大白话,就是得到了不少便宜。

冷战结束后,苏联解体,日本的桥头堡作用锐减,同时美国开始寻找下一个对手。而中国的改革开放政策也使美国等西方国家无从拿中国下手,树立不起中国这个敌对角色。其实,象冷战这种模式,是需要双方的共同意愿,只要一方不情愿,就不容易搞起来。我们可以这样来理解,苏联与美国都是核大国,几乎不存在美国或者苏联被对方直接军事入侵的威胁,也就是说双方不可能直接交战,只要一方不去理睬另一方,就什么事情也不会发生。一方与另一方军备竞赛,假设另一方不予理睬,而只保持一定数量的核弹头,那么对方也就无可奈何,这就是人们常说的核畏惧。80年代末90年代初,曾经有一段时间,以美国为首的西方国家四处散布中国威胁论,从89年开始实行了对中国的全面制裁,但中国没有就此反应,虽然美国的确想把中国推上冷战对手的位置,而由于中国无意参加对方的军备竞赛,也不想拉山头与对方阵营对立起来,所以美国也只能宣告这个意图破产。从中来看,冷战是个有漏洞的战略模式,只要一方没有意愿,就难以发动起来。

由于美国的制裁和挑衅没有引起中国的过度反应,所以美国制造对手的企图大约在90年代中期前就已经破产。之后,中美日的关系出现了一个大错位,这个错位就是导致目前中日关系恶化这个局面的原因之一。90年代中期,日本国内的科学技术与工业领域发展到了颠峰,之后就逐步走向了下坡路,而冷战结束,也导致了美国的战略重心架空,苏联既然已经不复存在,那么日本的战略作用也就大幅度地降低。同时随着中美关系的重新塑造,经济商贸关系的逐步加深,日本平衡杠杆作用也就每日而下。日本的战略作用降低,而中国随着与美国的经济联系与以后在反恐战争等领域的合作加深,中美两国却越来越紧密地走在了一起。90年代中期以后,日本国内经济疲软,民众不满情绪逐步积累,而右翼势力也趁机而起。日本内部的右翼势力崛起,其首当其冲地就是向周遍国家施加压力。于是日本同中国的关系同韩国的关系,也开始迅速地走向恶化。我们可以用这样一条线串联起来日本的走向:“冷战结束,日本战略地位降低,经济低迷,右翼崛起,邻里关系恶化。”而同时中美关系却在逐步加深。由此,一个戏剧性的大挪移产生了,美国具有了充当中日之间的平衡者的条件,而日本却正在走向与中国关系的另一端。我想强调一点,美国的中间人角色到目前为止还没有完全形成,这个角色挪移正在进行当中,尚未完全成型。也就是说,日本有希望可以重新找回自己中间人的角色。但一旦日本行动起来,想找回自己中间人的位置,也有可能目前的战略格局将被重新洗牌,这个洗牌结局是未知的,可能还是多线性的,不排除导致美日关系恶化的结果。如此,那么这个中间人的角色就有很大的理由相信将被中国替代。

冷战结束前,日本的中间人位置,让日本得到了不少便宜。那么冷战结束后,美国没有理由也没有必要继续让这个局面保持下去,反之中国也一样,既然全扣不到日本的下巴下,也就没理由再让日本占尽便宜,这个正是导致角色挪移的原因。冷战结束后,日本的地位不但不是上升,反而是降低。从这个则面来解释,我能理解为何日本要时不时地弄出点声音来,目的当然是为了引人注目。

我认为,美国是有意识地取代日本的中间人位置,中间人位置具有左右奉承多头都能得到好处的特点。实际例子,就以中国大陆与台湾而言,美国做了几十年的中间人角色,从经济上,美国时不时地向台湾倾销一下军火,在政治上,台湾这张牌对中国大陆也具有无限的杀伤力,挥舞起来极其顺手。再看朝鲜半岛核问题,这里中国成为了中间人的角色,随着六方会谈进行,中国的国际声望也在不断地提升。可见中间人的角色是属于多赚少赔的角色,而且各方都非常地重视。中国以后也可以当印度与巴基斯坦之间的中间人,也可以当伊朗与美国之间的中间人,我是极力推荐中国成为一个国际中间人,一个多赚少赔的中间人。中间人,可以说是立于不败之地的外交之最高境界。这样的好处,在美国脱身出冷战之后自然要有意识地取得,在东亚取代日本的中间人位置,美国也就当仁不让。

我们可以这样来分析美国有意识取代日本中间人位置的动作。最近日本正在修改和平宪法,而这部宪法其实是美国加于日本的头上的防护罩,防护的正是罩子底下的日本。这部宪法的产生,是由于日本在二战中被包括中国在内的同盟国击败,日本本土被美国军事占领,为了遏止日本的军国主义复活,所以在美国的主导下,产生了这部和平宪法。日本要修改这部宪法首当其冲的就是需要得到美国的首肯,而根据我的资料来看,美国对此保持了沉默,俗语就叫默认。再往前看,伊拉克战争之后,美国要求日本提供支援,从而促使日本完成了向海外派兵的步骤,事实挑唆日本打破了和平宪法的限制。随着美国的这些步骤而来,今年美国又替日本注射了一副强心剂,美日计划在所谓有争议的我国领土“钓鱼群岛”上建立军事基地。美国以上的这一系列的动作,导致日本的和平宪法被打破,最后将被修改,“钓鱼群岛”也将被武装起来,那么事实就是致使日本寻衅了所有的亚洲邻国,挑动了日本威胁中国领土安全。这些举动美国明确的实际利益,除了把日本捆绑成美国的战车外,就是将把美国挪移到中间人的位置上,完成与日本的角色转换,成为了东亚地区与日本之间的中间人。可以确定,日本的每一步离开和平宪法的脚步都有美国的影子在里面。美国的目的明确,但日本又为何要跟着美国的脚步一步步地走下去呢?

随着冷战结束,日本的战略地位遽然降低,到了90年代中期之后,日本的国内经济低迷,这些挫折导致了日本产生一定程度的外交政策混乱。有一种说法,认为日本的政治右倾,就是企图转借国内危机向邻国进行泻压。同时日本一直有个梦想,希望自己能够成为一个正常国家。他们认为,首先需要解决的就是“军事独立”,认为“军事独立”是一个正常国家的象征,同时也采取咄咄逼人的外交政策,这种独特的外交政策,当然不是成为正常国家的必要途径,反而是成为不正常国家的必要途径。于此,日本是选择了一个偏激的方法,一条错误的道路。

第一条错误,认为最大限度地武装是军事独立的出路。日本军费开支名列世界第二,仅次于美国,军备质量独步亚太地区。而其实,世界上大多数正常国家的军力远远地比他落后,显然建立强大的武装力量并非是正常国家的必要途径。反之,由于日本的历史问题,使致日本的武装成为了亚洲国家忌讳,日本建立强大的武装力量对其只有坏处,并无好处。

第二条错误,认为紧跟在美国政策之后就能够成为正常的国家。这条错误尤为可笑,因为正常国家的表现正是最大限度地拥有自己的独立政策,而日本却反其道而行之,把自己越来越紧密地与美国捆绑在一起。那么,结果就是他永远也不可能拥有自己的独立政策。同时投入巨资打造的武装力量也就成了世界第一强国,美国的军事力量再延伸,就是说花大钱买工具再替别人义务打工。

第三条错误,认为对邻国采取咄咄逼人的外交政策,是成为正常国家的一条途径。可是举目当今世界,哪个正常国家不是与邻为善,尽量避免冲突。反之,一个三天两头与邻国起纠纷的国家,才是一个不正常的国家,而日本恰恰就是后者。世人所看到的,是日本正在努力做一个不正常国家,而不是正常国家。

第四条错误,没有耐心且急功近利,错误地认为,只要成为联合国安全理事会常任理事国就能成为正常的国家,为此花费了大量的精力与巨额资金。一个没有自己独立政策的国家,一个与邻国纠纷不断的国家,如何能够成为联合国安全理事会常任理事国呢?基础不存在,如何能够成功?如果能够成功,也不过是美国在安理会常任理事国里再增加一票而已,有何意义?再看联合国,不是安理会常任理事国的正常国家占据了97%以上。可见,成为安理会常任理事国也并非是成为正常国家的必要途径,况且日本还没有成为安理会常任理事国的基础。

其实日本所有的矛盾都交集在一个非常严重的错误上,就是过于依赖与信任美国,以为依靠在美国的肩膀上就能够重新找回高速发展的经济与丢失的战略地位,或者认为美国能够协助日本成为正常国家,而其实日本的这些单方面的想法与美国的现行政策严重冲突,但日本的这些想法恰好被美国有目的地利用与引导,从而使日本离开正常国家越来越远。我认为,冷战前的日本比现在更象一个正常国家,这个就是问题的所在。冷战前美国需要日本这个中间人与对付共产主义的堡垒,然而冷战毕竟已经过去了二十多年,日本在美国眼中的地位不可能再如过去,在中国的眼里也是如此,不可能与过去同日而语。日本现今再依赖在美国身上,只能被美国利用来去谋取自己的最大利益,况且现今美国也没有什么真正的对手存在。就以反恐战争来言,日本的战略地位也远远地比不上一个伊拉克具有价值。那么,日本也只能更进一步地失去独立,才能换回美国的重视。以我观察,在外交与军事上美国控制日本的手比冷战前更紧而非更松,当然也更具有策略化。因为冷战期间,由于日本畏惧苏俄而自觉地靠在美国的肩膀上,所以美国不需要动用过多的手段,而日本也心甘情愿被美国所控制,所以冷战前日本外交的自由度很可能比现今为高,当然这个将是暗藏的,因为日本在当时很少有意愿违背美国的政策,所以现今也只能令日本印象不深。我们可以以实际例子来证明这些,60年代至70年代初,中美关系处于敌对状态,美国深陷越南战争,中美在地域政治上激烈角逐,但日本仍旧可以单方面与中国保持着友好关系。而冷战结束后,日本没有一次能够单方面违背美国的意愿。就以伊朗来说,伊朗是日本的主要原油供应国,当伊朗表示将以中国取代日本地位时,日本采取了沉默,其原因无非是美国极力遏制伊朗的政策所致,日本在伊朗问题上不敢有些许违逆美国之意,哪怕面临着如此重大的利益考验。从中就可以看出日本现在景况之糟糕。

美国在冷战期间能够放开手脚,把日本提升到盟友的位置,同样将来也有可能继续放开日本,但这些只能是在美国认为合理的能控制的范围里。美国把日本提升到盟友位置后,日本并没有具有真正的盟友资格。就以军事同盟来说,美国对日本的军事支持是单方面的,美国具有保护日本的责任,而日本并不需要保护美国,这个就是美国的策略。很多日本人可能认为捡了个大便宜,而其实美国何需日本保护呢?因为日本自卫队就如同是美国的武装力量,或者说是美国武装力量的再延伸,真需要日本自卫队或者将来的自卫军保护美国的时候,估计美国也就差不多了,日本自然也当奄奄一息。因为就如同最近日本派兵伊拉克一样,美国将来很可能是拉着日本一起上,把日本捆绑在自己的战车上。从历史上来看,美国极其富有外交智慧,国策都是以自己的国家利益至上为主。日本如果没有表现出太大的价值,美国是不可能让其随便靠着自己的肩膀走下去,所以日本只能付出比冷战前更大的代价,才能换回美国的肩膀,如此日本只能进一步地成为美国的傀儡,而不是什么正常国家。

由于国际战略局势的变化或者是重新分配,日本战略地位下降,同时中国凭借着自己的经济发展迅速崛起。从表面上看,日本往下沉,而中国正在往上走,这样就产生了中国抢夺日本亚洲地位的错觉,中日关系日渐恶化此也是主要原因之一。而其实,归根到底是日本国内缺乏具有战略眼光与深谋远虑的智囊。既没有看透美国在东亚取代日本的战略位置的互换步骤,也没有分析出冷战后日本实际战略地位下降的原因,更没有制订出一套有效的真正的让日本走向正常国家的政策,而是采取了简单的几乎不动脑子地奔向美国陷阱的做法,这才是真正的问题所在,与中国毫无关系。反之中国倒是极力培养日本的独立性,甚至于是以边骂边拉的形式希望日本醒悟。但遗憾,日本却固执地离开正常的国家越来越远。

美国需要日本的幼稚且固执的做法,这样的日本就与东亚邻国越走越远。换句话说,日本越疯狂地走向军事独立或者表现出强硬政策,美国越高兴,东亚国家就越讨厌日本,日本就与美国走得越近,离美国越近就被更加牢固地控制住,更加成为不了正常国家,成为不了正常国家就越发疯狂地争取军事独立,越加表现出强硬,越往靖国神社里奔,越加修改历史教科书,而东亚国家就越加讨厌日本,这样就完成了一个恶性循环。回想冷战前,日本对周遍邻国的领土要求并没有很高涨,历史问题认识也算谦逊,为何惟独近二十年来一波高似一波地闹起来?冷战前的日本表现得更想一个正常国家,而现在的日本只能令东亚邻国越来越讨厌,那么美国这个中间人的角色也将越来越牢固,而对日本的控制也就会越来越深。这样的美国,成为了夹在中国或者韩国等国家与日本之间的美国。自此,美国的战略步骤就可以说取得了圆满的结局,受损失的当然是包括中国在内的所有的东亚国家,而日本将会是最大的受害者。我们只要抓住一个重点就能一切明了,日本成为不了正常国家不是亚洲邻国所施与给他的,而恰恰正是美国所为。美国不可能容许日本成为正常国家,否则美国中间人的战略位置也就不可能得到,得到了也是毫无意义,而一个不能成为真正正常国家的日本,自然也就更容易被美国所控制。

今年二月,日美防务指针涵盖到中国台湾地区。如我所说,美国不可能让日本成为正常国家。虽然是以日本的名义进行防务范围扩大,但实际可以想到的,就是美国的背后主张。日美防务就其实质意义来说,就是美国所主导的军事联盟。更确切地说,就是美国的军事政策延伸,而并非日本的独立意图,当然也不能排除日本想趁机捞点好处的想法。面对美国的战略步骤,日本一改冷战前比较正常国家的行为,倒是挑起了对中国的野心,这个就越发地显得不正常,因为中国是个核大国,连美国都得忌惮三分,何况日本。这个做法对日本来说极其危险。被美国捆上战车之后的日本,如果真的在台湾问题上与中国较劲,那么中国如果想要泄泻怒火,首当其冲的只会是离自己更近一点的日本,绝无可能舍近求远地跳过日本,而去大洋彼岸的美国。

日美防务指针涵盖到中国台湾地区,虽然对中国大陆压力加重,但也对中国大陆产生了一个副产品。我在文章的开始不久,就曾提到过一件事,就是:“很多朋友把台湾与中国大陆的关系缓和,理解为中国国际影响力与国力提升的结果。”而我分析,中国的国力提升不假,但远还没有达到能够干涉到台湾内部政治的程度。这里面有一个推力,这个推力就是来自于美国。日美防务指针扩大到中国台湾地区以后,引成了美国对华政策的抵触。美国政策,既表示希望中国大陆与台湾和平统一,反对大陆使用武力。与此政策相反,美国却同时正在武装台湾,再而又把日美防务指针扩大到中国台湾地区,也就是美国准备用武力保卫中国台湾地区,而台湾那边的陈水扁总统却正在一步步地滑向台独,和平统一丝毫也没有进展的希望,那么美国想让中国大陆如何地处置呢?不给和平统一的希望,也不给武力统一的机会,除非中国大陆想放弃台湾,否则只能逼迫中国大陆与美国进行直接武力对抗。到今天,中美双方互为对方的第一第二大贸易伙伴,在许多国际热点问题上需要合作,彻底与中国大陆闹僵,现今已然不符合美国的自身利益,就此产生了严重的利益与军事政策的矛盾。据4月28日新华社报道称,在中国国民党主席连战访大陆前夕,美国主管亚洲事务助理国务卿包格道曾经密会连战。可见,此次行动得到了美国的首肯。美国对华政策的抵触,及其以后的修补工作,就是导致了台湾与中国大陆关系缓和的主要因素。当然,也有中国大陆国力提升的原因,否则美国何尝会有所忌惮。

美国在台海问题上做中间人,同时也在东亚争当中间人。在台海问题上,以武力保障中国台湾地区的安全为由,控制着台湾内部的政治与政策走向。在东亚,美国则以控制日本的政策与政治走向为主。我们一直在担心日本国内的右翼势力崛起,而事实日本的所谓右翼是一群假冒的右翼,他们极其亲美。按照一般常识来讲,右翼作为一个国家里面的民族主义分子,具有极强的民族自尊心,也容不得伤害到国家利益的政策,而日本右翼恰好相反。论民族自尊心,这群右翼干脆倒在了美国的怀里,且毫无羞耻。论国家利益,干脆就跟着美国跑,就算石油这种关系到国家安全与经济命脉的利益受损,也毫不在乎,甚至如同火烧屁股一般地跳上美国的战车,完全大异于正常的右翼。在11月26日新华社的报道中,有一篇日本议员谴责小泉政府单边倒亲美政策的刊文,可见日本的右翼完全是美国手中的玩偶而已。美国让日本右翼又唱又跳,煽动日本的国民情绪,从而威胁到邻国安全,此为美国彻底得到中间人的位置奠定了基础,也为美国进一步控制日本大开了方便之门。日本的某些有识之士指出,日本现行外交政策不符合日本的利益,这个判断极其准确。

中美日的关系,作为亚洲最重要的双边关系之一,无疑直接身系着东亚乃至于世界的和平安全与经济利益的关系。美国与日本的平衡角色互换,日本成为正常国家的政策失误与障碍,东亚战略格局的变化,以及美国从中所起到的作用等之类问题,都是能够牵动整个东亚格局乃至世界格局变换的战略问题,其中任何一点的动静都值得中国乃至世界的有识之士所注目。然而,人们有时也会如同置身于迷雾之中,看不清背后隐藏的玄机,从而放松了自己的思考。时间在点点滴滴中流逝而过,赫然之间当人们看到美国已悄然替代了日本中间人位置的时刻,我们将会发现自己是多么地尴尬。

稿于2006年10月5日

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