玻利维亚干得好:向国外公司夺权 油田收归国有
冯俊扬
玻利维亚总统埃沃•莫拉莱斯1日宣布实施天然气资源国有化,下令军队进驻全国的天然气田,并要求在玻利维亚天然气领域投资的外国公司交出控制权,否则将遭到驱逐。
这道政令引起外国投资者的震惊。分析人士认为,玻利维亚正在效仿委内瑞拉政府的政策,迫使外国投资者将他们攫取的巨额利润“吐”出来。
军队进驻气田
莫拉莱斯当天在玻利维亚东南部塔里哈省的圣阿尔贝托气田宣布了这一消息,这座气田目前由巴西国营石油公司开采经营。
美联社记者阿尔瓦罗•苏亚索说,这位在去年12月当选为玻利维亚总统的左翼领导人选择了5月1日国际劳动节这个特殊的日子来宣布上述消息,显然别有深意。
莫拉莱斯戴着“玻利维亚国营石油矿业公司”工人的头盔,发表了激情洋溢的演讲。“我们等待已久的历史性时刻终于来临了,玻利维亚重新获得了对天然气资源的绝对控制。”莫拉莱斯说,“外国公司的掠夺已经结束了。”
莫拉莱斯说,他已经命令军队和玻利维亚国营石油矿业公司的工程人员进驻外国公司经营的天然气油田,要求这些外国公司在6个月内和玻利维亚政府签署新协议,将生产和经营的控制权交给玻利维亚国营石油矿业公司,然后从这家玻利维亚国有企业获得部分利润。如果外国公司不愿接受这样的条件,那么他们必须离开玻利维亚。
此后,军队和工程人员已经开始控制和接管全国53座主要能源设施,包括气田、输气管道和炼油厂等,避免这些能源设施遭到破坏。
下达最后通牒
这道命令虽然让外国公司感到十分震惊,但是并没有让他们太感意外,因为莫拉莱斯早在去年竞选总统时就指责外国公司掠夺玻利维亚的天然气资源,承诺上台后实现天然气资源国有化,使玻利维亚人能充分享受本国资源带来的财富。
一些外国公司和分析人士当时认为那只是莫拉莱斯的竞选口号,不料这位来自印第安部族的新总统却动了真格,开始大胆地推行这一政策。
玻利维亚的天然气储量高达48.7万亿立方英尺(约合1.38万亿立方米),在拉美国家中仅次于能源大国委内瑞拉。来自美国、英国、法国、西班牙、阿根廷和巴西等国的约20家外国公司都涉足了玻利维亚的天然气产业,总投资额超过30亿美元。
阿尔瓦罗•苏亚索分析说,莫拉莱斯对天然气资源实施的国有化政策并不彻底,依然给外国公司保留了生产和经营的份额。这是莫拉莱斯的明智之举,因为目前凭借玻利维亚自身的技术和资金,无法对丰富的天然气资源进行大规模开采。
正成为第二个委内瑞拉
总部设在委内瑞拉的《拉美石油》杂志主编佩德罗•皮特说,玻利维亚正在成为第二个委内瑞拉,使国家获得对能源资源的控制权。“莫拉莱斯正在重复查韦斯所做的事。”皮特说。
莫拉莱斯在宣布天然气资源国有化前,刚刚在古巴首都哈瓦那与古巴领导人卡斯特罗和委内瑞拉总统查韦斯签署了三国经济一体化协议。此举被西方媒体解读为三国建立了拉美地区的“反美联盟”,因此莫拉莱斯的这个最新决定引起各方高度关注。
总部设在塞浦路斯的《中东经济调查》杂志副主编比尔•法兰-普赖斯说,在能源价格不断走高的情况下,各国都会加强对能源产业的控制,以免造成外国公司不断受益,国家却没有得到任何好处的后果。
(《环球视野》摘自2006年5月7日《北京晚报》)
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