美中情局新掌门 “中国威胁论”鼓吹者
世界新闻报
美军侦察船侦察中国 [数据图片]
日前,美总统布什提名现任国家情报局副局长、空军上将迈克尔•海登出任中央情报局局长,接替此前辞职的波特•戈斯。就在美政坛就此项提名展开政治角力之际,美国广播公司援引前中情局高级官员的消息称,不管新局长是谁,未来中情局都需要弥补5大漏洞,其中第一项就是要扩大对华侦察力量,建立一支熟悉中国和亚太事务的专家队伍,以便“打赢未来战争”。
海登也是“中国威胁论”的鼓吹者
近年来,中情局不断出台各种有关中国问题的报告或者发布言论,刻意渲染中国未来可能对美国构成的挑战,已经成为典型的“中国威胁论”的炮制源和传播源。
2002年4月,《洛杉矶时报》报导称,美中情局撰写秘密报告,认为中国可能对美国发动大规模的网络战。同年9月,时任中情局局长的特内特在国会举行的听证会上,宣称中国是美国的威胁。2005年初,时任中情局局长的戈斯同样也在国会的听证会上表示,中国军事现代化进程,已开始使台海均势失衡,并同时对美军在亚太地区构成威胁。而此次被提名为中情局局长的迈克尔•海登也对中国持同样的看法。
2月28日,在参议院军事委员会举行的全球安全威胁听证会上,美国国家情报局局长内格罗蓬特警告说,中国稳定的军事和经济的扩张可能最终会导致北京想获得与美国一样的超级大国的地位,中国可能会变成美国的竞争对手。而作为美国国家情报局副局长的海登则在听证会上宣称中国的军力增长已经超过了保卫国家安全的范围,“中国准备建立大国形象”。
评论认为,在“中国威胁论”甚嚣尘上的政治背景下,美国加大对中国的防范力度已是不争的事实。作为维护美国国家安全利益的“第一道防线”,美国中央情报局加大对华侦察力量是必然的选择。对于未来中美关系而言,如果中情局还是坚持片面地夸大中国可能构成各种威胁的论调,而不是提供客观而公正的评估,将对两国关系的发展持续产生破坏性的作用。
中情局曾是反华“大本营”
实际上,中央情报局针对中国的秘密情报活动,自中华人民共和国成立之日起,一天也没有停止过。中美关系发展史上的一些人物更是与中情局息息相关。美国前总统老布什在上世纪七十年代曾经在美政府驻北京代表处供职,后来又担任了中情局的局长。而前美国驻华大使李洁明更是出身于不折不扣的中情局特工。他在1951年刚刚23岁时,即前往日本东京,开始围绕反华任务,在中国的周边国家和地区进行秘密活动。按照李洁明自己的说法,当时美国对中国的隐蔽活动主要有三项:首先,支持中国大陆上的第三种力量(即共产党和蒋介石之外的亲美势力),包括在塞班岛和冲绳岛上训练中国人,作为在大陆发动“起义”之用。其次,支持在台湾的国民党政府,并与台湾“保密局”进行情报合作。最后,使用空中侦察、派遣特工和截听通讯等手段,收集大陆情报。
中情局高薪公开招募华裔
实际上,中情局的工作人员并非都是“007”式的人物。在一线的特工只是少数,大部分人都是情报分析人员。这些情报分析人员都是专家式的人物,精通对象国的语言,跟踪对象国的政策变化和局势动向,依据一线特工人员搜集到的情报,对可能影响美国利益的情况作出分析、判断和预测,供美政府高层做决策之用。像中情局的中国处就网罗了一批“中国通”,对中国的对内、对外等各项政策进行全面的研究。他们不仅仅自己从事分析工作,而且与美政府的各种智库、大学的东亚问题研究机构进行密切合作,或者利用学术关系展开中国问题的探讨,或者拉拢部分学者成为搜集有关中国信息、为中情局服务的“眼线”。此次中情局扩充对华侦察力量的重点也在于此,准备大量征召熟谙汉语的人士,将其培养成未来的中国和亚太事务专家。
中情局曾在2003年公开招募华裔。他们同时在华裔比较集中的东、西海岸十家中文报纸杂志刊登大幅招聘广告,诚聘双语(英、汉)情报人员和资料分析员。
美国中央情报局还在其官方网页上长期刊登招聘中国问题专家的启事,日薪高达175美元。其中开列的聘用条件包括:必须是美国公民,具有亚洲专题研究生学历,其研究课题是有关中国军事、国家安全和经济领域,而且在校平均学分(GPA)不低于3.2(满分为4);具有外语(汉语)的听、读、讲、写能力。应征者须对中国情报分析有浓厚兴趣,拥有在外国、尤其是在华语地区生活和从事有关工作的经验;非常了解地区性问题。
布什看重海登很听话
布什提名空军四星上将海登为中情局局长人选,一些美国国会议员指出,海登作为职业军人与军方关系十分密切,就任中情局长后恐难以不受军方影响而保持中情局的独立性。此外,海登的任命如果得到国会参议院的批准,那所有主要情报机构,从超级机密的国家安全局(NSA)到国防情报局(DIA),都是军人在掌管。但是,布什政府反驳说,海登将向布什总统负责,而不是向国防部长拉姆斯菲尔德负责。
布什政府在“9•11”之后成立了国家情报局,由前驻伊拉克大使内格罗蓬特出任局长,隶属于国防部的国家情报局副局长海登被任命为国家情报局第一副局长。这个新机构负责统筹协调联邦政府的16个情报部门(共有10万雇员)的工作,包括曾经是“情报界大哥大”的中央情报局。
去年提名海登出任国家情报局第一副局长是因为他之前担任过空军情报局局长,十分熟悉窃听、截收等现代化电子侦察手段。内格罗蓬特在这一领域缺乏经验,有了海登的帮助,两人可以搭配出最佳组合。与国家情报局的宗旨不同,中央情报局的主要任务是派遣和指挥间谍到国外搞情报,海登虽然在这方面并非专家,但他清楚知道白宫的政治意图和国家情报局的要求。布什让他来领导中央情报局显然是要让这位一贯忠实执行命令的空军上将尽快为该局理顺关系,使其能按照白宫和国家情报局的要求搞到所需的情报。
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