“布什主义”已到尽头?
左 峤
随着布什的第二个任期过半,越来越多的人对这位美国第54届总统的外交政策提出了质疑,本周的《时代周刊》杂志封面文章以《布什的外交末路》为题总结了布什就任以来在若干国际事务上的对外政策,并认为“布什主义”已经走到了尽头。
7月4日是美国传统的独立日假期,而这天布什借机提前两天过了自己60岁的生日。对这位又老了一岁的超级大国总统来说,虽然生日晚宴或许能够适当地缓解压力,放松心情,但是不难看出,这位年满60的总统一直以来真得“很烦”。
长期以来,伊拉克战争、阿富汗局势混乱、伊朗核问题和巴以冲突等众多国际事务让布什政府陷入进退两难的尴尬局面,而其国内民众的支持率也随之下跌。就在布什年满60岁这天,他忽然发现自己置身于一个遭受创伤的世界。
文章这样写道:就在布什60岁生日这天,长期被美国称为“邪恶轴心”国的朝鲜试射了数枚导弹,骤然使得布什的生日喜庆气氛荡然无存。
也许朝鲜试射导弹出乎了人们的意料,但是更让大家感到意外的是,一直以来表示对朝导弹问题“零容忍”态度的布什在这次事件发生后却多次表示希望通过外交渠道来解决此次导弹试射引发的危机。
早在布什刚刚就任总统初期,他曾承诺要拿出更多时间和精力来关注国内问题,但是自从“9•11”事件发生后,布什和他的班子成员就改变了执政路线,着重于国际事务,并采取了强硬的、不现实的霸权主义政策。
在全球范围内,布什政府热衷于“寻找对手”,给自己创造“假想敌人”,并妄想通过在世界各地推广“美式民主”来打击伊斯兰恐怖主义和所谓的“无赖国家”,可是这种先发制人的政策却给美国自己上了枷锁,往往不存在的威胁在这种情况下变成了无法回避的现实。而布什政府则仍一意孤行,唯我独尊。
为了证明自己的地缘政治战略是正确的,2003年布什曾在“空军一号”上对美国全国广播公司著名主持人汤姆•布洛考说,“布什主义”虽然受到很多人反对,但实践却证明它是成功的。
然而,布什自己应该明白“成功”是如何定义的。在布什就任美国总统后的几年中,他不断地需要对自己的一系列政策重新做出判断。通过朝鲜试射导弹一事布什反应态度不难看出,布什也在试图逐渐改变原有的政策,这也证明了“布什主义”在某种程度上是失败的,只不过布什本人不愿承认罢了。
不仅仅是朝鲜问题,影响更大的应该是出兵伊拉克的决定。2003年 3月20日,美国决定绕开安理会单方面发动了伊拉克战争。当时布什政府内部并没有任何的反对意见,然而越来越多的事实则证明受“布什主义”影响而出兵伊拉克的决定让美国付出了惨重的代价,美国的国际形象也因此极大地受损。
同时,“布什主义”也导致了美国政府每天都要面对来自全球各地不同的危机,而政府则要为此“买单”。所以在这种情况下,“布什主义”让美国政府在国际事务上几乎是寸步难行,说其为“末路”也就不足为过了。
文章同时指出,在过去的3年里,美国政府逐渐丧失了在国际事务上独揽大权的能力。而许多国家,不论是美国的盟友还是敌国都从美国政府的对外政策上的“疲软”占到了一定的便宜。
为了改善这种局面,赖斯起到了不可忽视的作用。作为美国第一位黑人女国务卿,赖斯在处理外交事务时采取现实主义的态度,这种态度将逐渐取代布什班子里长期占有主导地位的新保守主义。对此一位总统顾问表示:“美国政府现在的对外政策更倾向于实用,而不是像以前那样过多地受意识形态的影响”。
而对世界来说,这或许是某种程度上的“解脱”。
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