1949年法西斯主义被打败以后,出现了殖民主义帝国的没落,广大的亚洲和非洲国家走向独立。印度、埃及、印度尼西亚、越南和其他国家在50年代摆脱了殖民主义的统治,伦敦和巴黎再也没有条件保持它们的殖民统治了。开始出现后来所说的第三世界,这一定义在那时含有轻蔑的意图。几年以后,1955年在印度尼西亚的万隆举行了有29个亚非国家参加的会议,会上确立了一个反对帝国主义的共同的政治立场。
后来,又有17个国家参加了这一运动,那是纳赛尔在非洲搞“社会主义”的时代,是印度尼赫鲁的“社会主义”的时代,是恩格鲁玛、苏加诺和铁托的时代。这样,1961年在贝尔格莱德正式诞生了不结盟国家的运动。当时在不结盟国家运动中唯一的美洲国家是古巴,古巴革命的胜利引起了华盛顿的高度警觉。
第三世界新的政治战线诞生了,它对老的殖民强国(英国、法国、荷兰)的不信任是公正的,但是新的资本主义的大国也把它的触角伸到了全世界,它到处制造困难和进行屠杀。如1965年华盛顿在苏加诺领导下的印度尼西亚策动军事政变,屠杀了印度尼西亚共产党的100万党员,当时印尼共是苏联共产党和中国共产党之后世界上力量最大的共产党,政变以后在印尼建立了苏哈托残暴的独裁政权,开始了第二次世界大战以后最血腥的政治迫害。
不结盟运动创始者的目的是他们决心保卫新的独立国家的主权,它们受到资本主义新殖民主义的迫害。不结盟运动谴责种族主义的分裂行为,谴责帝国主义、殖民主义和种族主义,拒绝在国际关系中使用武力,支持裁军与和平共处,认为原子战争的危险是现实的。不结盟运动还认为需要一个新的国际经济秩序。
今天,万隆会议过了半个世纪以后,旧的两极秩序已经解体,但是,世界上令人不能容忍的南方和北方之间的不平等并没有消失,被称为第三世界的大多数国家对此开始做出反应,以便摆脱苏联和欧洲社会主义集团消失以后它们陷入的孤立。在这个柜架下,第14届不结盟国家运动国家元首和政府首脑的会议在古巴首都哈瓦那举行,使这个运动恢复了它的活力。这个运动现在由118个国家组成,也就是说,它占联合国成员国的三分之二,分布在世界四大洲。
在地球上形成一个新的强国格局的时候,尽管不结盟运动的成员国之间存在一些困难,但在这次哈瓦那首脑会议上强调各成员国的共同利益,以便对付一种世界的权力格局,这种格局继续对工业化的资本主义强国有利,其主要的代表就是试图长久保持统治世界的美国。不结盟国家巨大的多样性没有阻止它们宣告声援巴勒斯坦,支持建立一个巴勒斯坦国;不结盟运动认为,需要为反对贫困和饥饿、恐怖主义、生态的前途和资本主义造成的资源浪费而斗争,谴责一些国家发动的战争和侵略违反了国际法,如最近以色列对黎巴嫩发动的攻击。所有这些问题都在哈瓦那的首脑会议上进行了讨论。不结盟运动的成员国还维护了各国和平使用核能的权利,如伊朗发展核能的权利。同时,古巴作为东道主,理所当然地揭露一种不仅不公正,而且是世界难以维持的国际秩序。
在不结盟国家运动哈瓦那首脑会议期间,15国集团(成员国有阿尔及利亚、阿根廷、巴西、哥伦比亚、智利、埃及、牙买加、印度、印度尼西亚、伊朗、肯尼亚、马来西亚、墨西哥、尼日利亚、秘鲁、塞内加尔、斯里兰卡、委内瑞拉和津巴布韦)也举行了首脑会议。古巴第二副主席劳尔•卡斯特罗出席了这次会议,会上阿尔及利亚总统布弗特利卡、委内瑞拉总统查韦斯、伊朗总统内贾德发表讲话,他们认为需要在卫生、教育领域和面对自然灾害时进行合作,他们都强调了巴基斯坦发生地震时古巴提供的援助。
在哈瓦那的首脑会议上讨论的另外一个问题是需要建立一个新的新闻新秩序,这个问题已经变成为不结盟国家一个战略性的任务。
联合国秘书长安南出席了这次首脑会议,他在讲话中维护改革联合国安理会的必要性,以有利于发展中国家的代表性和它们的需要。来自全世界的数百名记者见证了不结盟国家的运动正有力地重现世界舞台。
苏联的消失和美国主导的全球权力临时的胜利,其特点是掠夺性的资本主义似乎没有对手,加上在世界上一些国家反对帝国主义的立场有所后退,使不结盟国家的运动受到影响,尽管它没有消失,在那种灰色的年代里,它在政治上采取的措施不多,在世界上几乎丧失了它的主角地位。但是,在美国不论是民主党还是共和党执政,总是采取一项帝国主义的侵略政策,布什执政更表明了这一点,他的“预防性战争”更加危险,它针对世界上大多数居民和国家,这种情况再次表明发展中国家必须反对华盛顿的这些帝国主义计划。这一紧急情况使不结盟国家的运动重整旗鼓。
古巴准备的首脑会议的政治宣言坚持反对帝国主义的目标,重新确认目睹不结盟国家运动诞生的万隆会议的原则。帝国的贪婪和掠夺对人类的前途是一种挑战。因此,古巴副主席卡洛斯•拉赫谈到美国时在首脑会议上警告说,“一个真正的世界性的独裁需要通过战争和经济实力强加于人,它试图通过一种不能容忍的欺骗手段歪曲现实”。
(《环球视野》摘译自2006年9月24日西班牙《起义报》)
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