《亚洲周刊》最新一期林友顺／总统歌丽亚．阿罗约执政至今，已经有七百三十名异见分子被暗杀，情况比马可斯执政的军事戒严时期更严峻，包括同情左派的农民、工人、学生、法官、新闻从业员及地方议员等。今年一月到五月，已经有七十五人被暗杀，菲律宾的政局俨如一个「没有宣示的军法统治」。暗杀及掳绑行为主要由政客、军警特、地方豪强指使。杀手多为两个骑着摩托车的蒙面人，枪杀事主后马上驱车离开。由于警政及司法系统腐败不堪，凶手大多逃之夭夭。
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菲律宾是一个标榜拥有民主政治的国家，一个高唱人民手上握有投票权的国家，然而，政客、军警特、地方豪强看不顺眼的异见人士，却屡屡遭到暗杀、掳绑。母亲霎间失去亲儿，女孩忽然被掳走，从此音讯杳然。在菲律宾的土地上，有人跳着乐天知命的快乐舞步，但也有人坚毅而痛苦去追寻理想，然后突然被暗杀。
菲国人权组织统计，从二零零一年歌丽亚．阿罗约（Gloria Arroyo）执政至今，已经有七百三十人被暗杀，包括农民、工人、学生、教师、教会工、律师、法官、新闻从业员及地方议员等，单是今年一月到五月，已经有七十五人被暗杀，二十五人失踪，今天菲律宾的政局，俨如一个「没有宣示的军法统治」。今年七月，亚洲周刊深入菲律宾吕宋岛中部的达腊省（Tarlac）、邦邦卡省（Pampanga）和布拉干省（Bulacan）等主要发生暗杀事件及菲共散居地区，调查采访这个正在淌血的国家。
政治暗杀在菲律宾近代史上一直纠缠着苦难的菲律宾人民，其中尤以二十世纪六十年代军人独裁政权马可斯时代及当前执政的歌丽亚．阿罗约最猖獗。暗杀无时不在、无处不在：两名乘摩托车的蒙面杀手，或是清晨突现于候车亭，或是突现于月黑风高四周一片黑漆漆的农村小屋，或是在夕阳西照高速大道回家途中、艳阳高照闹市大街上出击，人民惶惶不可终日。这些人或是法律上赋予武装的军人、警察、民兵，或是地方庄园霸主雇用的职业杀手，只需一百美金，就可买下人头，夺走手无寸铁敢于抗争的平民百姓的生命。
四百年前，菲律宾开始成为西班牙的殖民地，也承袭了西班牙封建庄园制度，全国土地由少数家族拥有，菲律宾前总统科拉桑也是大庄园主的后代。直到今天，虽然阿罗约政府提出土地改革措施，但距离人民能真正分享这片土地的日子仍然遥远，不少被暗杀者，就跟争取人民土地权有关。
今年七十一岁的马茜玛（Punsal Maxima）是名农村妇女，一直与四十一岁儿子迪卡罗（Rio Degaro）住在菲律宾吕宋岛中部一个农村。迪卡罗是名画家，十五年来依靠画户外广告及T恤维生。他与妈妈的生活虽然艰苦，不过还是充满欢乐。
母亲亲睹杀子凶手
二零零五年九月的一个下午，马茜玛在屋里看电视节目，迪卡罗则在屋外画画，突然，她听到一声枪声，赶忙走到屋外，惊觉儿子躺在地上，马茜玛急忙抱起痛苦呻吟的儿子，迪卡罗颈项有个枪伤口，更抬头看着凶手离去。不久，迪卡罗便丧命。
警察很快抵达，匆匆拍照后离开，没有深入的调查。邻居告诉马茜玛，她的儿子被杀是因他是菲律宾共产党武装组织新人民军的支持者。然而马茜玛怀疑，她的儿子可能是因成为左派压力组织劳动群众党（Anakpawis）的成员，参与解决当地市集被拆事件而被暗杀。警方至今并未逮捕任何嫌犯，迪卡罗案不了了之。
卡琳（Carlyn）是着名的菲律宾大学社会学系学生，二十二岁的她多才多艺，也是一名活跃的学生领袖。卡琳在事发时正着手进行贫农问题研究，同时参与农民联盟，协助处理农田被厂房污染的问题。二零零五年六月二十六日凌晨二点，十多名军人乘坐卡车来到卡琳的租房，军人命令房东开门，然后冲进屋内把卡琳及其同学瑟琳（Sherlyn）掳走。至今两人毫无音讯，人们普遍相信她们已被杀害。
类似迪卡罗被暗杀、卡琳与瑟琳被掳绑的事件在菲律宾经常发生，以前任独裁者马可斯及现任总统歌丽亚时期最猖獗，两者最大的不同是马可斯是实行军事统治，公开指示军警枪杀左派异见分子及新人民军成员；歌丽亚则被指一方面高谈民主人权，一方面则放任军警对其政权最大威胁的左派组织进行秘密斩首行动。左派人权组织促进人民权益联盟（Karapatan）协调员科拉指出，马可斯在执政二十年期间，杀害逾千名左派异议分子，但歌丽亚在短短的五年执政期间却逾七百人被暗杀，大有超越马可斯的毒辣手段之势。科拉形容当前的菲律宾是「没有宣示的军法统治」。
根据促进人民权益联盟在全菲收集的资料显示，从二零零一年歌丽亚执政至今年八月，已有七百三十人被暗杀，其中三百人是三个主要的合法左派压力组织成员，即人民第一党、劳动群众党及卡柏拉妇女党。大部分暗杀事件发生在马尼拉以外的地区，被暗杀者包括农民、工人、学生、教师、教会工、律师、法官、新闻从业员及地方议员，这些人大部分是因为在地方上领导居民进行维护权益的斗争，以致成为当权者或利益受损集团暗杀的目标。
今年已有三名记者被杀
就在今年五月二十二日，支持人权分子的新闻记者费尔南多．巴图尔（Fernando Batul）在公主港市被两名骑着摩托车的杀手枪杀，巴图尔是今年第三名被暗杀的新闻记者；去年共有七名记者被暗杀。
维护自由律师组织（CODAL）发言人科墨纳斯（Neri Colmenars）指出，过去五年，共有十五名律师及十二名法官被暗杀，这些案件大部分都没有破案。此外，仍有众多律师被掳绑或被骚扰。二零零五年十二月三十一日，当大部分菲律宾人沉醉迎新年的庆典时，曾经负责审判多起贪污案件的法官金俄荣（Henry Guingoyon）被暗杀。金俄荣出任法官前曾是人权律师，他较早时裁决政府收回阿奇诺国际机场第三终站工程不当，必须赔偿菲律宾国际机场公司六千二百万披索（约合一百二十一万美元）。人们普遍相信他因此判决丢命。
科墨纳斯表示，大部分被暗杀的律师都是因为积极参与维护工人权益和人权，而被军警单位列入「国家敌人的名单」，成为被暗杀的目标，着名人权兼维护工人权益律师达谷（Dacut）就是其中一人。
达谷出席会议途中为孩子买奶粉时，两名骑摩托车的枪手在人来人往的街道上趋前朝他开枪，然后扬长而去。身中多枪的达谷现场毙命，警方至今仍然无法监定凶手身份。科墨纳斯指出，任何组织一旦被治安单位标签为左派或共产党前线组织，该组织领导及成员就有被暗杀的可能；任何个人若被治安单位列为「国家敌人」，这些人任何时刻都有可能丢命。他说，根据当局的手法，被列入「国家敌人」名单者，初时会接获情治人员的威胁，若受威胁者还不知趣继续进行群众运动，情治人员便开始跟踪，迫使这些群众领袖退却；若被跟踪者再不「知难而退」，暗杀就是下一步行动。
在菲律宾，所有的政治暗杀似乎都有一个共同的模式：枪手蒙面，两人一组，共乘摩托车；案件往往没有破案。面对越来越横行无阻的暗杀行动，没有能力阻止暗杀行动却也不愿向军法行为低头的左派组织向国际组织发出求救讯号，邀请各国司法、记者、工会、农民等组织前往菲律宾进行调查，向菲律宾政府施压。
（未完待续）
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( 24 ) 菲律宾就是智利的影子：美国的盟友纵容暗杀
《亚洲周刊》最新一期谢晓阳／当年智利和今天菲律宾，都是美国盟友纵容暗杀的国家。
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在南美洲，也曾经出现一个以暗杀、掳绑手段对付异见分子的政府，那就是智利前总统奥古斯都．皮诺切特（Augusto Pinochet）的执政年代。一九七三年，陆军首长皮诺切特发动军事政变，推翻民选总统、基督教民主党的萨尔瓦多．阿连德（Salvador Allende），开展了十七年的军事独裁和白色恐怖统治；智利拥有长期的民主宪政历史，军人少有干政，民选的阿连德上台不久，为解决国内高度通货膨胀的困窘，决定国有化铜矿场和银行，并分配土地给农业工人，但仍未能解决高通胀，而且引来美国为首的西方国家及企业家严厉反弹。
一九七三年至八九年，即皮诺切特统治智利期间，独裁政府为了巩固政权，先向美国靠拢、建立军政府、取缔左翼政党、中止执行宪法、解散国会、严厉检查言论、禁止政府以外的一切政治活动。这十七年间，智利全国都笼罩在军事独裁和白色恐怖之下，人心惶恐，皮诺切特政权不断采用暗杀、驱逐、凌虐等手段来镇压被视为同情社会主义和马克思主义的人，甚至一些公开反对政府的人士也同样遭到迫害。一九九一年，智利「真相与和解」国家委员会发布的报告指出，在皮诺切特执政期间，有二千零九十五人遇害，逾千人失踪。
皮诺切特政府的暗杀行为不仅发生在国内，也派出了跨国杀手。一九七四年，阿连德政府时期的陆军总司令卡洛斯．普拉茨在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯遇刺身亡；一九七六年九月，阿连德的内阁成员奥兰多．勒特里尔也在华盛顿遭汽车炸弹袭击身亡，他是智利前驻美国大使。
皮诺切特攫取政权后，进行经济自由化和私有化政策，废除最低工资、取消工会的权利、私有化国有工业和银行。这些政策加剧了智利国内的贫富悬殊，一九六零年至一九八零年间，智利国内人均生产总值虽然增长了百分之三十五，但失业率却从一九七三年的百分之四点三急升至一九八三年的百分之二十二，更离谱的是，智利国内平均薪资下降了百分之四十。
虽然不能将当年皮诺切特暗杀异己的血腥与今天发生在菲律宾的相比拟，但值得深思的是，一九七三年将皮诺切特推上总统位置的是倡导民主人权的美国政府，而且当智利人民十多年来生活在水深火热中时，美国扮演更多的是助纣为虐的角色。今天的菲律宾，也是美国在东南亚的盟国，但面对这个高唱拥有民主政治制度但暗杀事件不断的国家时，美国也肆意纵容，情况与当年的智利非常相似。■
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( 25 ) 菲共建立新人民军乡村包围城市
《亚洲周刊》最新一期林友顺／在菲律宾反政府运动里，菲律宾共产党（Communist Party of the Philippines）扮演着很重要的角色，也是被暗杀目标。菲共成立于一九三零年，长期与政府军进行游击战。
一九六八年，菲共在荷塞．西逊（Jose Sison）领导下改组，追随毛泽东思想，主张通过武装斗争夺取国家政权。六九年菲共在吕宋岛中部建立武装组织新人民军（New People Army, NPA），开展武装斗争。八十年代中期，菲共党员达到三万多人。九十年代初，菲共党员数一度降至二千多人，后来在菲共主席西逊推动了「第二次大整风运动」后，人数又回升至六千。
二零零三年底，菲政府与菲共领导的全国民主阵线在挪威奥斯陆进行两次非正式接触，并于零四年二月重启和谈。菲共提出希望菲政府敦促华盛顿将其从恐怖组织中除名，但美方明确拒绝，并要求菲共先承诺停止一切恐怖活动。和谈破裂，歌丽亚继续强硬打击菲共。
新人民军在乡村穷苦大众中仍然拥有较大的精神感召力，控制的乡村从九十年代中期的四百四十五个增加到目前的一千六百七十一个，是歌丽亚政府极欲消灭的首要目标。■
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蕉风椰雨中的腥风血雨：七月菲律宾多少人被暗杀
《亚洲周刊》最新一期林友顺／七月的菲律宾风雨交加，但肆虐的血雨腥风更恐怖：小贩因其父拒绝参与反共游行被暗杀，民权人士遇害时旁人因大叫救命被害，且一天内三人被暗杀，包括年仅二十岁的学生领袖……
在中东，以色列两名军人被掳绑可以成为国际媒体的首要新闻，菲律宾七百多人被暗杀却不见国际媒体的重视。带着这样的疑问，七月二十三日我踏上台风与暴雨中的菲律宾，穿梭在蕉风椰雨中，去发现这个被世人忽视的椰子之国的腥风血雨。
由教会、新闻从业员、劳工组织及人权组织组成的香港真相调查团一行十一人在菲律宾左派人权组织Karapatan（促进人民权益联盟）邀请下，兵分两路，分别从香港及吉隆坡直抵马尼拉，亲睹这跨世纪的人间悲剧。
促进人民权益联盟把我们安排住在其总部所在地奎松市的一家小酒店，人还未适应环境，主办单位即已为我们开展活动，邀请新爱国联盟女主席卡罗为我们讲述菲律宾当前的政局，似要与时间竞走，抢救更多的人命。与繁华的首府马尼拉或金融区马卡蒂成为强烈对比的是，奎松市基本上是工人区，这里罕见衣着光鲜的大老板，大街小巷到处可见贩卖食品用具的小贩。
对菲律宾还是一知半解的我们，抵步当晚被安排到着名的菲律宾大学里的一个教堂出席菲律宾全国教会理事会的晚宴。我们也碰到一支日本教会真相调查团，分享他们的调查所得。
亲身体验万人大游行
抵达菲律宾时正是总统歌丽亚．阿罗约发表国情谘文的日子。二十四日一早，我们来到了总统府附近的示威圣地，亲身体会菲律宾万人大游行的滋味，让我大开眼界。由于军人政变刚刚结束，国内政情还是紧张，治安单位动用了一万六千名军警，在游行队伍通往总统府的大道布防重重防卫，并以集装箱作为障碍物，防止示威队伍突破防卫线。尽管细雨绵绵，由左派发动的示威仍然吸引数以千计的农民、工人及学生及被暗杀者的家属参加。细雨浇不熄示威者的热情，没有停止的舞台演出更让我觉得菲律宾的示威犹如嘉年华，口号声、歌声、乐声谱写菲律宾人民苦难的心声。
二十五日我们离开奎松市北上，进入臭名昭着的第七旅指挥官管辖的吕宋岛中部省份，实地了解暗杀案的事发地点及访问被暗杀者的家属。清早六时我们分乘两辆车直奔中部省份，然而台风带来的水灾阻断我们前往多个乡村的道路，最终迫使我们提早在巴拉里德镇的教堂落脚，第一次体验难民的生活。
促进人民权益联盟与巴拉里德教堂联手设立菲律宾首个避难所，收容被暗杀者的家属，为他们提供一个安全的保护区。地板加草席成为他们的床，青菜与咸鱼则是他们的丰盛食物。教堂可以为他们的肉体遮风挡雨，可是无法减低他们对死去亲人的怀念与伤痛。在避难所里，聆听受害者家属一字一泪的控诉，一些团员不禁掉下了伤心的泪水。
隔天我们前往邦邦卡省的一个乡村，这里一个家庭正在办理丧事。一个中年流动小贩在几天前在家里被暗杀，右眼穿个大洞，显然枪手是在近距离从后脑朝死者开枪。死者的父亲向真相调查团及随后也到的人权委员会诉说军人的暴行。由于死者的父亲拒绝参与当地军人主办的反共游行，数名枪手当晚前来报复，枪手找不到死者的父亲，就向住在隔壁屋的死者发泄。
菲国最血腥的罢工事件
在获得市警方认可和护卫下，我们顺利进入当地一个雇有民兵守卫的私人庄园，访问庄园内的村长与村民，聆听他们的亲人被杀害、掳绑及骚扰的经历。这个私人庄园面积很大，内有度假村、住宅区、农场及工厂。在民兵的开路下，我们也得以参观在二零零四年发生的鲁西安达糖厂屠杀事件现址，从中更深一层了解庄园主与工人的矛盾。鲁西安达糖厂罢工也是菲律宾历史上最血腥的罢工事件，在军警开枪镇压行动中，七名工人被枪杀。数名协助工人的律师及教会工也在随后被暗杀，为庄园增添更大的仇恨。
菲律宾警察总部及人权委员会也很坦然接受香港真相调查团的会面要求，从官方角度解释暗杀事件的发生。然而，武装部队及司法部却对调查团的会面要求没有答覆。调查团随后也到拘留中心拜访被阿罗约政府扣留的左派议员克里斯宾，傍晚时分也在菲律宾大学的一家餐馆与另三名左派议员共进晚餐，针对他们被阿罗约起诉的案件交换意见。
访问期间，暗杀事件仍在不断地发生，在我离开菲律宾的前夕，一天内就发生三起暗杀事件，新的亡魂是一名只有二十岁的学生领袖、一对左派市议员夫妇及一名摄影记者。近年来，共有七百多位民权运动领袖及普通民众被暗杀，以下是四个典型案例：
一、艾迪森．拉普
二零零五年五月十二日傍晚六时三十分，三十八岁的艾迪森．拉普(Edison Lapuz)与太太依玛在吕宋岛中部的克罗兴村岳父家休息，被两名身份不明的男子开枪射击。拉普被击中头部及腹部，当场死亡。当时也在屋内的拉普朋友、担任村委兼贫农组织者的玛尼佬也在屋内被枪击，并在医院伤重去世。
艾迪森．拉普是菲律宾基督教联盟执委，生前为该会及乡村社区教堂服务，积极为被边缘化的社群，包括渔民及贫农争取生活权利；他也是左派政治组织BAYAN MUNS(人民第一)的区域协调者。
在被暗杀前，艾迪森．拉普向马尼拉的教会工兄弟透露，他与同事被军方监视及干扰。据说，艾迪森．拉普的名字也被列入军方的「作战名单」内，其照片也被登在当地警方反共行动部队的营房里。至今警方尚未捕获任何嫌犯，此案仍然未破。
二、艾尔玛．卡蒂
二零零五年十二月五日，全国民主运动(KPD)区域协调员及巴达安省秘书艾尔玛．卡蒂(Irma Kathy Alcantara)前往省内一间酒店出席省农渔民大会。上午十时当她检查厨房的准备工作离开酒店时，两名身份不明者乘一辆摩托车朝她开枪，卡蒂的颈部及右乳共中三枪。附近一名五金店店主即刻把卡蒂送到省医院抢救，可在她抵达医院前即已死亡。
卡蒂是一名资深的社区组织者。七十年代后期她是基督教社区组织工，八十年代她则活跃于政坛，在马可斯执政时期成功在省内发动反核能发电厂运动，同时参与菲律宾团结联盟。身为KPD区域协调员，她协助动员群众参与社会经济与政治议题斗争。
她的KPD同僚透露，案发前卡蒂曾接获死亡威胁及被军方人员监视。据目击者说，案发后，警方很快就抵达现场，不过警方只是向目击者拿口供，没有积极设立检查站。此案至今仍然没有下文。
三、克里斯．雨果
二零零六年三月十九日晚上十点半，学生领袖克里斯．雨果（Cris Hugo）与其导师克里米步行回家途中，被两名骑摩托车的枪手枪击，在抵达医院时因伤重而逝，年仅二十岁。其导师则安然无恙，显然雨果是枪手暗杀的对象。
克里斯．雨果生前是阿贝省比科大学新闻系四年级学生，也是拥有一万名会员的菲律宾学生联盟全国理事会理事及区域协调员。今年二月当总统阿罗约访问阿贝时，雨果因领导示威而被捕。根据雨果的同学事后的反映，雨果在去年曾接获死亡威胁。
四、拉菲尔．马古斯
二零零六年六月八日傍晚七时，四十五岁的拉菲尔．马古斯(Rafael Markus Bangit)与孩子一起乘坐巴士到其工作地点。当巴士停在餐馆旁让乘客用完餐准备启程时，两名蒙面枪手忽然向准备上巴士的马古斯开枪，马古斯的胸部及腹部共中四枪毙命。另一名乘客、中学校长依莎贝拉目击枪击忍不住大叫救命，枪手随即向她开枪，导致她也死在现场。■
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