当我们审视诸如中国这样的国家的军事现代化进程时，我们应该少关注他们对美国形成对称性挑战——战斗机对战斗机或者舰艇对舰艇的潜在能力，而应该多关注他们扰乱我们自由行动、挤压我们战略选择空间的能力。他们在网络战和反卫星战、防空武器和反舰武器以及弹道导弹方面的投资，将对美国力量投送的主要途径以及对太平洋地区联盟国家的援助，特别是对前置空军基地和航母战斗群形成威胁。这一点，将降低近程战斗机的作战效能，还将增加超视距打击的威胁——不管这种能力采取了何种形式。
——美国国防部长 罗伯特•M•盖茨
1.前言
美国国防部在今年2月发布的《四年防务评估报告》中明确地指出 ，为在反介入环境中遏制和击败进犯，应制定“联合海空作战（joint air-sea battle）”概念。为了击败各种军事行动中的敌人,包括具备先介入能力和区域对抗能力的敌人，空军和海军正在共同研究制定新的联合军种作战概念。在这一概念指导下，空军和海军将融合空中、海上、陆上、太空和网络空间等所有作战领域能力，对抗不断增长的挑战行为。
由战略与预算评估中心主席安德鲁•F•克雷皮内维奇执笔的《为什么要运用“空海一体战”？》 报告中指出，美国军队在西太平洋和波斯湾的力量投送能力是美国介入重要政治经济利益区的保证。由于中国人民解放军（PLA）和伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）的发展，美国目前面临着一个战略抉择：或者接受这种军事平衡的消极转变，或者探索抵消这种势头的途径 。由于这两个地区基本上都是空、海领域，因此，空军和海军应该通过开发“空海一体战”概念，探索武力投送的方式。
由此可见，“空海一体战”并非美军心血来潮，而是自冷战结束后，其综合国际形势与威胁而进行的一次必然的军事战略调整。美军未来10年走向已呈两极分化的趋向，地面军种（陆军、陆战队）发展重点转向低端（low end）战争，作战目的是反游击和反叛乱，即美军目前面临的挑战。海军和空军除了继续支持地面军种应付当前的作战需求之外，已开始着手考虑高端（high end）战争,这就是针对中国及伊朗的“空海一体战”。
2.“空海一体战”的提出
“空海一体战”（AirSea Battle）的地位和产生背景与冷战后期的“空地一体战”（Air-Land Battle）有着异曲同工的味道，均是帮助美军应对下一次对手实力接近的高强度局部战争。
“空地一体战”理论是由曾在1977-1981年任陆军训练与条令司令部（TRADOC）司令的多恩•斯塔瑞提出的。斯塔瑞提出这一理论旨在开发一种新的陆军作战条令，应对在中欧地区由前苏联军队潜在的多梯次攻击对美国和北约部队施加的挑战。斯塔瑞认识到，在对抗苏联第一梯次部队的同时，也要打击其第二梯次部队。要实现这一目标，陆军将需要空军的配合。为表达出他所构想的条令性转变，斯塔瑞称该陆军新作战概念为“空地一体战”。“空地一体战”理论中关于“空”的一部分是要告诉空军：陆军认为，两个军种之间强有力的伙伴关系是不可或缺的。因此，“空地一体战”理论最终变成了“陆军条令”而不是“空军条令”，更不是“联合条令”。1983年，空军和陆军领导人共同正式签署了谅解备忘录，以加强对“空地一体战”条令的联合执行。因此，空军也很快接受了该思想，1984年，空军将“空地一体战”概念纳入《美国空军基本航空航天条令》。此后，空军和陆军之间的合作越来越多。同年，两军种又签署了第二个备忘录，围绕“空地一体战”中的“空——地作战”采取31项特别措施。尽管他们成功地开发出了“空地一体战”概念，并努力加以实施，但他们的合作还远远称不上是“无缝”的 。
早在1992年5月，时任驱逐舰舰长的现任美国欧洲司令部司令兼北约最高盟军司令的海军上将詹姆斯•斯塔弗里兹就在其具有远见卓识的《A NEW AIR SEA BATTLE CONCEPT:INTEGRATED STRIKE FORCES》一文中首先提出了联合海空作战的构想 ，而一体化打击力量（ISF）则是此概念中的重要组成部分。一体化打击力量（ISF）是一个概念性组织，包括一个海军航母战斗群、一支空军混合联队和海军陆战队的两栖后备群以及随同部署的海军陆战队远征部队。
詹姆斯•斯塔弗里兹认为，在一次危机爆发之前进行早期的有效控制需要真正的海空联合力量。海空联合作战部队可以提供一个安全的作战地区，让后续的部队进入并开展大范围的行动以占领敌人地区。海空一体化一旦形成，就可以进行无往不利的战略（针对敌人重心的深度打击）和战术（战场）轰炸，并完全封锁所有的港口和沿岸地区。海空一体化打击力量需要由传感器、远程陆基飞机、机载和舰载加油机以及海面后勤的支持。它可以在战争的整个梯级提供有效的进攻和防御能力。
詹姆斯•斯塔弗里兹还认为一体化打击力量（ISF）的概念有许多益处。第一，部队可以在部署或行动前一起进行数月的战术和作战训练、演习。许多基本的条令和技术问题本来只有在战争发生时才会发现，这些问题可以在一体化进程的早期进行检验。第二，可以扩大训练靶场的使用，空中战斗机动和加油；通信频率分配节约；国家级情报和报告的共享，支持设备的相互利用。 第三，可以更有效地利用设备，充分发挥设备效用，如空军轰炸机的远程打击能力、海军战斗机的空中优势、联合E-2/E-3行动侦察能力。第四，可以利用建制性打击装备弥补后勤和基地的不足。空军战斗机难以利用前线基地来掩护陆基轰炸机的任务，而海军的战斗机就可以。在沿岸地区行动的海军“宙斯盾”巡洋舰可以为空军战斗机提供空中控制能力。第五，可以真正做到作战条令一体化，促成现实中的一体化部队。第六，联合打击部队的机动性和灵活性非常高。远程轰炸机可以在数小时内抵达全球各地，数天之内航母上的飞机可以抵达目标地区，空军和海军联合航空部队可以一个星期内抵达。这样的一体化行动危机地区的攻击任务达到了一个连贯的时间序列。
当年的概念构想如今进一步演变为现实、成为计划、变成行动，其战术构想很大部分仍然适用于现在的“空海一体战”。
2009年9月，美国空军参谋长诺顿•施瓦茨上将和美国海军作战部长加里•拉夫黑德上将签署了一份机密性备忘录，要通过空军、海军的共同努力开发出一种新的作战概念，即现在所称的“空海一体战” 。据称这是美国海军和空军十几名上校共同努力的结果。
今年3月份举行的美国国防大学QDR研讨会会议论文的网络链接因“空海一体战”的探讨而被删除，可见美军对此的重视程度。今年5月18日，战略与预算评估中心（CSBA）的“空海一体战：初始作战概念”报告发布仪式在国会山隆重举行，并邀请国土安全与政府事务委员会主席乔•利伯曼（Joe Lieberman）参议员出席并讲话。这也是美国军事智库的一个高调动作。
参谋长联席会议主席，海军上将迈克•马伦认为这个新概念是“我们打破军种之间、联邦部门之间和国家之间自上而下机构模式的榜样”。他还认为，这还需要各军种“跟上更加扁平化、更快和合作更紧密的世界发展”。
国防部长罗伯特•盖茨把这个概念称作军队面对未来所需要的“更加创新的战略和联合方法”。在5月份海军联盟“海空天博览会”上，盖茨把海军和空军之间的一体化作战概念称作“振奋人心的发展”。他说，“这个概念可以像20世纪末的空地一体战概念一样，促进21世纪初的美国军事威慑能力”。
3.“空海一体战”战术分析
面对中国第二炮兵的导弹优势，美军首先必须分散部署它在西太平洋的航空兵资源。第二是加固机库和跑道快速维修能力。针对中国还在继续开发具有打击航母能力的中程弹道导弹（ASBM），美军的回应是先发制人，干扰甚至摧毁远程预警和火控雷达以及卫星。第三是动用高度隐形无人战机（X-47B/X-45C级别），突破中国防空网，直接猎杀中国第二炮兵机动平台和C2系统，并提供不间断侦察监视。
美军战术应用主要集中在以下几点：
（1）分散部署西太平洋航空力量，抵消中国第二炮兵导弹威胁；
（2）加固机库和跑道，降低中国第二炮兵导弹袭击后造成的危害；
（3）提高跑道抢修能力，降低中国第二炮兵导弹袭击后造成的危害；
（4）在西太平洋增加部署潜艇，以分担航空兵作战任务 ；
（5）加强网络保护 ；
（6）加强太空资源保护；
（7）扩充战场监视资源。
美国众议院通过的2011年的国防授权法案第1234节提出要针对潜在敌对国家的高级封锁能力造成的威胁进行防御，其提及的相关内容包括：
(1) 发展联合海空战斗概念；
(2) 扩展未来远程打击能力；
(3) 开发海底战优势；
(4) 提高美国前线部署和基地设施的灵活性；
(5) 保证进入太空和利用太空装备的能力；
(6) 提高指挥、控制、通信、计算机、情报、侦察和监视能力；
(7) 保证网络空间安全；
(8) 发展区域导弹防御结构 ；
(9) 击败敌人的传感器和作战系统；
(10) 提高美国海外部队的部署和反应能力。
美国海军陆战队目前正在研究的“分散式作战”则是“空海一体战”的一个重要里程碑。分散式小单位作战，而非两栖突击，海军陆战队放弃了由海登陆、机动作战的传统思维，转为从舰到目标区（Ship-to-Objective）、两栖与山地战相结合，用直升机突击到岸滩后方纵深目标，进行空中突击作战或渗透作战，其目的不是打常规战，而是打击中国第二炮兵的隐蔽基地，这么做的目的是增强打击的精准性。因为来自科索沃战争的经验是，在丛林和高山地区，空中打击精度不高且容易受假目标欺骗。
美军现在最小的地面战术单位是陆战远征队（MEU）的营登陆队（Battalion Landing Team），它是由陆战步兵营加强而来的。而美军认为，现实战争需要更小规模的地面部队独立机动、独立作战，故提出了连登陆队（Company Landing Team 简称COLT）的概念。一个连登陆队（COLT）可以投入距海岸线40公里的内陆单独行动，合成兵种作战下放到了连级单位。连登陆队（COLT）火力支援基本上全靠外援，其建制内C4ISR能力也基本达到陆战远征队（MEU）水平。
连登陆队（COLT）是陆战队战斗实验室的项目，最早可追溯到2004年至2006年的分散式作战（Distributed Operations；DO）项目；严格地讲，连登陆队（COLT）项目明年才会正式开始，现在还处在强化连级作战（Enhanced company Operations；ECO）项目阶段。连登陆队（COLT）战术运用也有创新，既可以单独自主行动，也可以依据实况由若干个附近的连登陆队（COLT）临时合成。如果遭遇强于自己的敌军时，它所欠缺的是火力，必然得依靠空中支援。今年7月将有一次强化连级作战（ECO）的登陆演习，旨在收集经验并为明年的EMO/COLT（Enhanced MAGTF Operations/Company landing team）项目提供概念基础。演习示意图见图1。此次演习地选择了珍珠港东北部的山地，地形上与福建沿海山地相近，其目的性由此可见。
图1：计划2010年７月进行的强化连级作战（ECO）登陆战演习示意图
2009年11月19日在佛罗里达州巴拿马城举办的“美国国防工业协会(NDIA)远征作战研讨会”上，海军陆战队作战实验室（MCWL）试验科主任海军陆战队退役上校Vince Goulding披露了未来强化海军陆战队空陆作战（EMO）项目试验计划：
2011年：EMO LOE 1 指挥与控制，情报、侦察和监视/火力（实兵）
•发展和评估可以增强海军陆战队空陆特遣部队能力以支持强化连级作战行动的火力能力；
•确定和评估C2/ISR 相关能力，增强此类能力以促进海军陆战队空陆特遣部队，全面采用强化连级作战行动。
2012年：EMO LOE2 后勤 （实兵和虚拟）
•太平洋美国海军陆战队 （环太平洋联合军事演习?）；
•确定和弥补后勤能力差距并发展后勤能力以促进海军陆战队空陆特遣队支持强化连作战行动。
2013年：EMO LOE 3 海军陆战队空陆特遣部队（虚拟）
•评估在之前项目中所测试的增强的C2ISR、火力和后勤能力的联合影响。
2014年：EMO 4 海军陆战队空陆特遣部队（实兵和虚拟）
•总结EMO 状况；
•提供实兵演练，让海军陆战队作战发展司令部（MCCDC）评估C2ISR、火力和后勤能力的联合效果。
图2：强化连级作战实验项目发展示意图
实际上，美军也可以采用陆军特种部队如游骑兵（Ranger）来完成此项任务，因为如果中国采用中程弹道导弹攻击航母，导弹配置通常在大陆沿海一线，而对中国沿海一线的入侵与渗透行动，除非美国陆军特种部队在台湾作训驻扎，才能执行此项任务，但显然这是对中国领土和主权的变相侵犯。在此形势下，美军采用陆战队进行海上攻击并补给的方案更可取。
4.“空海一体战”所涉及的主要装备及发展走势
“空海一体战”顾名思义是在空中和海洋上进行，实际运行还高度依赖空间和网络空间能力，这里的海洋是指远离海岸线的公海或者岛屿，例如关岛。海军是“空海一体战”的主体，而空军受地理限制，它在空海一体战中所扮演的角色不如海军突出。空军的作用主要体现在提高空基ISR能力和攻击敌人的相应作战能力。
4.1美国海军主要装备发展走势
“空海一体战”以中国为假想敌。是海军和空军合作的大项目，要比远距离打击更为迫切。海军方面，主要是考虑到两个项目：一个是作战无人机，X-47B可能不再仅仅是技术验证，如果2015年前技术成熟的话，会被直接列装，到底是作为ISR/攻击性质的猎歼平台还是单纯攻击平台，海军还在酝酿中。在今年2月份发布的美国国防部《四年防务审查报告》中，重申了对无人机继续进行投资的承诺。另一个重点是发展“弗吉尼亚”级潜艇，增强其攻击性能。这个涉及到海军和空军准备搞的联合高速巡航导弹。
舰载无人空中监视和打击系统（UCLASS）计划。UCLASS的目的是发展一种隐蔽性高、可以以航母为基地的无人机系统，执行情报、侦察和监视以及打击任务，是为反介入作战而优化的平台。据《国际防务评述》2010年5月7日报道，美国海军对于新型舰载无人空中监视和打击系统（UCLASS）发出了信息请求书（RfI），通用原子航空系统公司（GA-ASI）、诺•格公司和波音公司都对此表现出了浓厚的兴趣。其中波音公司的设计概念尚未命名，而通用原子航空系统公司将会提交“海上复仇者”设计概念，诺•格公司将会提供X-47B设计概念。
X-47B如果真成为实战平台，其潜力巨大。首先，美国海军势必会减少F-35C的装备数量。第二，美军新一代电子战系统NGJ也可以考虑使用X-47B，而不再升级改造EA-18G。第三，X-47B可携带近2吨的内部载荷，发展潜力可观，除了武器，还可以携带各种大功率空中或地面传感器。也可以同时带武器和传感器，成为猎歼平台。最后，X-47B航程近4000公里（不加油情况下，X-47B具备加油能力可以进一步延长作战半径），保证航母即使部署在远离海岸的情况下照样能发挥作战能力。这是对付反介入环境的最有效办法。如果执行单一攻击使命，一架次X-47B可携带2枚900千克JDAM或8枚SDB。如果执行ISR/攻击猎歼使命，X-47B所载弹药减少一半，携带EO/IR/SAR/GMTI/ESM/IO传感器。诺•格公司设想的X-47C，载量达到4吨，翼长52.4米。
值得注意的，美国唯一的第六代战机计划——海军的F/A-xx，已经正式被无人战机N-UCAS所取代。
未来十年，海军的投资将侧重于加快舰载无人机的研制步伐。“无人战斗机系统验证机” (UCAS-D)将加速舰载无人机的研制步伐并计划在2013年进行舰载适应性验证。2020财年将投入约70亿美元用于研制多用途无人机平台。海军目前正就这种未来海基无人机系统(CVN UAS)的主要性能进行分析研究。可选择范围较广，包括用于不规则战争的、具有长续航能力的ISR/攻击平台和为应对先进防空系统而设计的隐身无人机系统。
图3：2011－2020财年多用途无人监视与攻击机数量及投资趋势
远程反舰武器LASM。随着中国远洋海军日渐强大，远程高效反舰导弹成为空海一体战核心组成部分。海军设想用战术无人机BAMS（RQ-4N）与P-8巡逻机一起行动，前者为后者捕捉目标。后者作为反舰武器发射平台。类似当年俄罗斯用轰炸机携带远程反舰导弹对付美国航母。JSOW-C-1安装双向数据链，可拦阻在近海和公海航行的舰船，满足海军近期对反舰武器的需求。中期考虑，海军需要一种性能更好的反舰导弹，不仅可以空射，也可以在战舰上用VLS发射，用它取代服役数十年之久的“捕鲸叉”导弹。自从2009年“捕鲸叉III”项目取消后，迫使海军重新考虑其反舰武器需求。目前候选方案有JSOW-ER、JASSM-ASuW、JSM三项。JSM的优势在于它能内置于F-35战机，并且是一种专用反舰武器（JSM是挪威NSM的衍生型号），技术风险最低。远期来看，国防先进技术研究计划署的远程反舰导弹（LASM）潜力最大。LASM现在还处于技术演示阶段，承包商洛-马公司同时进行两种模式的LASM评估：弹道导弹和高速巡航导弹，以证明哪个技术更为有效。LASM可以说是美国对中国反舰弹道导弹威胁的一种直接回应。
高音速巡航导弹。目标是5年内列装一种“战斧”级（1000～1500公里/450千克战斗部）海空军联合武器。该导弹从起飞到飞越全程只需15～20分钟，而“战斧IV”飞越全程需要1.5小时。该导弹可以用海军水面战舰VLS和潜艇发射，也可以从空军轰炸机上发射，用来对付临岸和近岸数百公里内的高风险高价值目标。高速巡航导弹与无人战机可以很好地起到互补作用，前者适用于临时获取需要及时应付的陆基目标，后者则作为高突防高持续性直接攻击平台，适用于那些严密设防的地面目标和随机捕捉到的目标。2010年5月26日，美国空军在加利福尼亚州南部的太平洋海岸，试射了一枚X-51A型高超音速巡航导弹，导弹最高速度达到马赫数6。X-51A在以最高速度飞行200多秒后坠入太平洋。
常规快速全球打击CPGS。“常规快速全球打击(CPGS)”计划是美国正在实施的一项战略计划,旨在获得对移动目标、深埋加固目标、时隐时现目标等多种目标的全球快速打击能力,这些目标可能是恐怖分子藏身处、敌国导弹发射架和指挥控制系统等。2009财年,美国国会批准为CPGS计划共计拨款1.476亿美元，其中0.45亿美元用于研发“兵力运用与从本土发射”(FALCON)计划中的高超声速滑翔飞行器(CAV)。美国计划于2014-2020年获得CPGS系统的初始作战能力，这些备选的CPGS系统包括常规型“三叉戟-2/D5”导弹系统(近期方案——CTM-1；中期方案——CTM-2)、“潜射全球打击导弹”(中远期方案——SLGSM)、“常规打击导弹”(CSM-1，CSM-2)高超声速巡航导弹等。目前，美国正在对CPGS的各种方案进行进一步的评估，其中的一项重要内容是评估CPGS所需解决的关键技术问题。
虽然美国此前已公布该计划，但具体内容仍披着一层神秘的面纱。该报道称，新型武器将于2014年或2015年初步部署，而全面部署则将从2017年开始。美国政府在2011年度预算案中就CPGS提出了2.5亿美元的预算请求，以作为调查费用。
2011财年国防高级研究项目局（DARPA）新增加了一个项目：弧光（ArcLight），这是一个新的常规敏捷性全球打击（CPGS）演示项目。它用的是“标准-3II”弹体和高速滑翔器装弹，战斗部只有90千克，射程高达3600公里，直接用海军垂直发射系统发射。
SSGN巡航导弹核潜艇。海军现役4艘SSGN巡航导弹核潜艇具有很好的隐身性能及强大的对地攻击火力。高速巡航导弹研制完成后，会率先装备它们。而海军三十年造船计划并没有提到SSGN的后继者，这些平台预计在20年内先后退役，要么延长服役寿命（这个可能性不大，因为核潜艇需要更换核反应堆燃料），要么就是对部分将来建造的“弗吉尼亚”级攻击核潜艇进行改造以提高其携带导弹的能力。海军目前是偏向后者，在役的“弗吉尼亚”级艇可携带12枚巡航导弹。
多层弹道导弹防御。美国弹道导弹防御战略重点转向了以“宙斯盾”战斗管理系统和陆基“标准-3”拦截导弹为基础的战略。“标准-3IB”完成了设计评估，目前正在为2011年一季度将进行的首次外大气层飞行测试做准备。“标准-3IB”系统包括改进的传感器、数据处理电子系统和能源管理系统。与日本合作研发的“标准-3IIA”拦截导弹直径为21英寸（53厘米），预计2011年1月进行设计评估。“标准-3IIA”拥有更大、更灵活的动能弹头以及可以从更远处探测目标的传感器。这种类型的拦截导弹推进力更大，因此可以利用较少的导弹防御更广的空间。这种导弹有海基和陆基两种型号，预计2018年会在美国的欧洲导弹防御计划中采用。
继续推进先进导弹防御雷达（AMDR Advanced Missile Defense Radar）计划来进一步确定海军部大型水面作战舰的长期发展计划。过去几年中，海军已经实施了一项研究：为“阿利•伯克”级导弹驱逐舰舰体安装一套先进导弹防御雷达组合来满足美国海军近期和中期的舰队防空和反导需求。美国海军认为这可能是最具成本效益的方式。
战区高空区域防御(THAAD)系统是美国在90年代为战区导弹防御(TMD)计划重点开发研制的第一个专门的陆基系统。其主要目的是：1)用“直接碰撞杀伤动能拦截弹”技术防御中远程战区弹道导弹，旨在保卫大的区域免遭射程小于3500公里的导弹的攻击；2)作为陆军双层战区导弹防御系统的高层防御系统，既可以在大气层内40公里以上的高空、又可以在大气层外100公里以上的空间拦截来袭的弹道导弹。可防御“少量、复杂”弹头的系统将在2011年问世。
联合高速船JHSV。美国海军三十年造船计划中唯一产量有所扩大的船型是JHSV联合高速船。除了陆军购买5艘JHSV之外，海军订货增加到40艘左右，并正在考虑用JHSV与LCS混编为濒海两栖作战群，与远征打击群形成高低搭配。以JHSV与LCS为基础的两栖作战群，可以搭载营/连级规模的陆战远征部队。
重启“阿利•伯克”级导弹驱逐舰。所有新建造的导弹驱逐舰在交付的时候都将具备弹道导弹防御能力，不仅如此，2016财年以后采购的该级舰将以弹道导弹防御作为主要任务来建造。尽管要确定其最终的设计方案仍需假以时日，但是可以想见，“阿利•伯克”级导弹驱逐舰的衍生型必将升级其雷达和处理能力，并对相应的动力系统和冷却系统进行改进。这些经过升级的“阿利•伯克”级导弹驱逐舰采用了最好、最新的技术，进一步提高了一体化防空反导能力，是衔接今天能力和下一代巡洋舰能力之间的桥梁。这种新舰的造价是以现有“阿利•伯克”级舰为基础确定的。在完成了舰体和雷达研究之后，海军正在确定这些新型防空反导雷达驱逐舰的需求，并在未来报告中调整这些舰所需的费用。
4.2美国空军主要装备发展走势
从设计思路来看，美国下一代航空作战平台，无论是NUCAS还是空军下一代轰炸机（LRS），均必须ISR兼攻击两用，单一使命平台已经成为历史。
战略无人侦察机RQ-4“全球鹰”。RQ-4 “全球鹰”是诺思罗普•格鲁门公司研制的，服役于美国空军。据美国空军主管ISR的高级官员大卫•德拉特将军透露，参谋长诺顿•斯瓦茨将军与海军参谋长加里•拉夫海德计划在六月初就两军共同使用各自的RQ-4“全球鹰”和广域海上监视无人机系统（BAMS）签署一份谅解备忘录。德拉特表示，他与海军信息管理副主管大卫•多塞特一道，在RQ-4和BAMS在训练、基础设施以及作战方面，“已经达成多项一致意见”。德拉特说，两名主管已在研究周三提出的MOU，并希望遵守空军和海军在周四讨论会上的意见。该飞机将广泛用于联合支持美国本土、安德森空军基地、关岛以及意大利西西里的西格奈拉（Sigonella）基地。军队也正在研究联合训练课程、飞行员互换、维护以及承包商维护等相关问题。
近期，空军将在2018年以前采购39架RQ-4“全球鹰”无人机。通过加装合成孔径雷达和光电红外传感系统后，“全球鹰”可在昼间、夜间和恶劣气候条件下执行目标情报观测任务。空军将改进其老式指挥与控制（C2）机队，但目前正在评估未来采用新平台的替代方案。
MQ-9“死神”无人机。多用途战术无人机也能起到一定作用，这包括MQ-9“死神”无人机以及其后继者MQ-X。不过，MQ-9受射程和非隐身限制，在空海一体战中所能起到的作用有限。MQ-X如果与海军无人战斗机最终合并为一个联合项目，将更具潜力。近期，空军将继续引进MQ-9“死神”无人机。这种无人机可携带制导弹药，是一种兼具精确打击能力的优秀的ISR平台。MQ-1和MQ-9的空中在位数量将从2011年的50架增加到2013年的65架。当安装了“广域空中传感器”系统后，MQ-9的视野将更为开阔，从而能扩大监视区域。此外，空军还将使MQ-9具备电子战能力。近期引进的MC-12W ISR飞机对加强空中在位能力起到了补充作用。
未来空军还将考虑MQ-9 的后继平台，通过分析来确定后继无人机的作战能力和装备数量。
图4：2011－2020财年多用途无人监视与攻击机采购数量
远程攻击平台（LRS）。空军对空海一体战的另一个贡献可以是下一代轰炸机。2006版QDR提到的2018轰炸机在2010版QDR中正式更名为远程攻击平台（LRS），服役日程表从2018年推迟到2020年。空军至今也没有决定是采用载人还是无人设计，常规轰炸机还是常规/核两用轰炸机。比较有可能的是采用“系统之系统”发展模式，即开始型号为载人模式，后继型号为无人模式。可以肯定的是，LRS与UCAS设计思路大体上是一致的，必为ISR和攻击兼具。LRS无非就是航程更远些，载量更大些。空军可以现役和将来的隐形飞机（B-2A，F-22，F-35，LRS，MQ-X）编组一支反介入空天远征队（AEF），在台海或者朝鲜半岛战时吃紧时部署在关岛上。
新一代运输机。空军在空海一体战中的第三种贡献是空运。2015年，空军计划开始研制新一代运输机。此运输机可能是机身机翼一体化的“飞翼式”隐形设计。隐形运输机能像隐形战机和轰炸机那样突破反介入环境，安全有效地提供所需兵力和装备。这也是空海一体战不可缺少的。
第五代隐形战机。夺取并维持制空权任务主要由F-22、F-35承担。美国空军共引进了187架F-22A，2004年和2009年各坠毁1架。所剩部分仅有150架是战备飞机，显然无法满足空中优势使命。F-22A机队型号组成：63架F-22A Block30和87架F-22A Block35作为战备库存，34架F-22A Block20用于训练和测试，其余两架为专用测试平台。Increment3.1升级方案定于2012年开始实施，Increment3.2升级方案定于2016年实施。
F-35A型机初步形成战斗力的时间推迟到2016年，这是F-35最迟服役的型号。相比而言，海军陆战队F-35B计划在2012～2013年期开始服役。F-35采购目标未变，空军还是1700架左右。目前研制推迟已经造成价格大幅上涨，从2001年的5000万美元涨到2010年的1.12亿美元，采购数量将会有所减少。
根据美军2011财年计划，美国空军既定政策是不采购新的四代战机，排除了引进F-15SE“沉默鹰”（Silent Eagle）的可能性。现役F-15E和179架服役时间最短的F-16C将获得AESA雷达（APG-63(V)3）和AIM-120D空对空导弹，升级为所谓四代半战机，F-16C用于补充F-22A执行制空权任务。获得AESA雷达的F-16C被命名为“金鹰”（Golden Eagle），将承担起未来国土防空的重任，包括防御巡航导弹的使命，这部分飞机将由空军国民警卫队承担。F-15C计划将服役至2030年。2011年之后，F-15C/D库存降至250架左右，其中199架为战备飞机，其中176架为F-16C“金鹰”。
由于无法实现空优战机全部隐形化，迫使美国空军修改战术。F-16C“金鹰”将与F-22A同时出征，前者通过电子干扰以支援后者突防来完成任务。F-15C其他优点还包括持续航行性能和载弹数量，弥补F-22A不足。
有关空军其他战术飞机规划为，所有347架A/OA-10A都将陆续升级到A/OA-10C，使其获得数据链和使用精确制导弹药的能力。233架早期生产的A-10还将更换机翼以延长其服役寿命。A-10计划服役到2030年之后。F-16服役寿命目前定在2024年前后，由F-35A接替。在此之前，F-16机体型号通用化项目（CCIP）将在2010年底完成。届时只保留F-16C/D Block40/42和Block50/52。
4.3美国海军陆战队装备发展走势
连登陆队（COLT）进入内陆行动，主要以直升机为运载平台，即MV-22倾转旋翼机和将来的CH-53K直升机。因MV-22型机内无法运载“悍马”装甲车（HUMMER）以及防地雷反伏击车（MRAP）。那么可以猜测，连登陆队（COLT）机动除了徒步之外，唯一可行的代步工具是非装甲的全地形车（All-Terrain Vehicle；ATV）或者轻型突击/机内运输车（LSV/ITV）。由此，我们可以再推断出连登陆队（COLT）是想依靠机动而非装甲来提高生存性。另外，美国海军陆战队准备今年年底装备无人驾驶运输直升机，为连登陆队（COLT）长期行动进一步创造条件。
中型空中突击平台MV-22倾转旋翼机。MV-22是世界上机动性最强的战场攻击支援平台。传统直升机受到水平旋翼和飞行速度的限制，而MV-22既可以像普通直升机那样前进，也能如螺旋桨飞机那样高速飞行，它能以相当高的速度爬升或下降，总之，与其他中型直升机相比，MV-22能够以更快的速度在战区着陆或撤离。这将是连登陆队（COLT）的有力支援工具。
重型空中突击平台CH-53K“超级种马”直升机。目前处于研究状态中的CH-53K具有3台6000轴马力的涡轮发动机，采用新型旋翼材料和更宽敞的机舱。美国海军的设计需求是一个晚上可将整个远征旅运送至着陆点。英国《飞行国际》网站2010年5月10日报道，西科斯基公司的CH-53K直升机项目已经推迟到2018年，但通用电气公司（GE）7500轴马力级的GE38-1发动机项目仍将按既定时间表进行。目前的项目计划是，GE公司仍可以提供GE38发动机用于地面试验，直到直升机机身交付，可用于飞行试验。GE公司已于4月交付了第二台GE38发动机用于地面试验。首台GE38发动机的性能已经超出了该项目的预期目标，该发动机至2月15日已经实现了176次开车和177小时的运行，并且实现了持续输出7760轴马力的功率，峰值甚至达到8300轴马力，超出了 CH53K直升机需求的7500轴马力的上限。
据《简氏防务周刊》透露，因项目推迟的原因是主承包商“西科斯基”一直找不到拥有适当专业经验的下级承包商，而且也担心下级承包商不能同“西科斯基”的发展进程保持一致。而且由于海军的CH-53HK项目发展速度缓慢，原来的国会资金转移到了其他项目。五角大楼决定将订单增加44架造成了项目总额从原来的187亿美元增加到了255亿美元。
图5：重型空中突击平台 CH-53K假想图
AH-1Z“毒蛇”直升机。连登陆队（COLT）深入内地执行任务时，火力支援依赖固定翼飞机和直升机。AH-1Z“毒蛇”直升机是AH-1W“超级眼睛蛇”的后继者，作为陆战队未来数十年的攻击直升机。贝尔AH-1Z“毒蛇”直升机，又称“超级眼镜蛇”，是一种双引擎攻击型直升机，主要特征是配有4片螺旋桨叶，复合材料主旋翼系统，完全集成的武器、航空电子设备和通信系统。
据海军技术网2010年2月8日报道，美国海军授予贝尔直升机公司一份长期的材料和组件采办合同，以建造新型UH-1Y“毒液”直升机和AH-1Z“毒蛇”直升机。此项工作将在德克萨斯州的阿马里洛进行，预计2014年1月完成。
下图中AH-1Z“毒蛇”直升机外挂8枚“地狱火”空对地导弹（将来是JAGM空对地导弹）和38枚70毫米火箭弹（将来是同口径的APKWS II制导火箭弹），2枚“响尾蛇”空对空导弹，前置20毫米三管加特林机炮，上方是AAQ-30光电/红外瞄准系统，能与AH-64D的APG-78“长弓”雷达相媲美。
图6：AH-1Z“毒蛇”直升机
轻型突击/机内运输车（LSV/ITV）。ITV要求不仅能在CH-53直升机内也能在MV-22型机内运输，ITV侦察型已全面替换了原来的LSV。军方最终采纳的ITV/LSV是已淘汰的M151 FAV快速突击车（吉普）改造型，由美国“咆哮者”公司改装之后重新出售给陆战队，单价飙升到40万美元/辆，陆战队计划购买超过700辆这种改装吉普，大部分是LSV型，装备侦察营，少量是ITV型装备120迫击炮连。
模块化先进武器机器人技术系统（MAARS）。作为一种新型远程遥控武器系统，MAARS机器人配备有机动性很强的履带式底盘，最大行进速度可达12公里/小时。为了进一步提高机动速度，福斯特-米勒公司还准备为MAARS换装轮式底盘。该机器人配备有卫星导航系统、光学和红外传感器、激光测距仪，以及可使操作人员在一公里外进行遥控的通信和数据交换系统。
MAARS的旋转炮塔上既可以安装杀伤力巨大的M240B型7.62毫米机枪，也可以安装用于发射烟雾弹、照明弹、催泪弹和杀伤榴弹的多用途发射器。由于采用了模块化设计方案，MAARS还可以安装其他设备。尤其是可以更换为负重能力为45公斤的机械臂，用于执行排雷和清除爆炸装置的任务。当然，它也可以装备扩音器和能够使敌军士兵暂时失明的激光武器。MAARS所配备的新型系统可使其避免向己方士兵开火。据悉，操作人员可为MAARS机器人设定允许开火和禁止开火的范围。此外，该机器人上还安装有一套特殊的系统，能够避免其向美军阵地开火。MAARS上的导航系统中还集成了传感器，这使其能够时刻将自己的位置显示在己方坦克、车辆和其他军事装备所配备的电子地图上。
XMQ-19A“探空器4.7”无人机。目前作为测试平台来检验新型UAS技术；为连登陆队（COLT）提供ISR能力，最有可能选中的是小型战术无人机（STUAV）方案。
地面无人支援系统（GUSS）。无人越野车系统，负载500磅，可以遥控，为班或排提供补给，以减轻负担，节约水和动力。
连登陆队（COLT）C4ISR装备。主要由分布式战术通信系统 （DTCS）、下一代指挥与控制系统（NGC2）、连级作战中心（CLOC ）移动战术网络（METN-CE）和松下 CFU-1终端组成。
分布式战术通信系统 （DTCS）使用范围从100英里扩大到250英里以上，支持“从舰到目标机动作战”（STOM）。两栖攻击舰装备的舰载DTCS可以提供从登陆部队作战中心（LFOC）到连级作战中心（CLOC）的超视距通信保障能力。
下一代指挥与控制系统（NGC2）采用移动网状网络技术、压缩运算等技术，提供网络位置信息及网络管理能力，形成无缝网络信息传输与控制。
连级作战中心（CLOC ）移动战术网络（METN-CE），可将当前的海军陆战队作战实验室的DTCS、TW、模块化移动指挥与控制（M2C2）或战术级作战人员信息网整合在一起，为连级作战中心创建一个移动的、超视距的战术网。
松下 CFU-1终端，是排级和连级单位采用的装备，是未来指挥所（CPOF）和战术地面报告系统（ITGR）的作战和计划工具。
4.4虚拟领域装备发展走势
空海一体战最后一道也是最为关键的环节是太空与网络空间的保护。丧失太空与网络空间等于不战自败。这是美军当前最薄弱的环节。美军认为，在保护空间资源方面，首先得拥有空间感知能力；其次，建立多重预备能力；第三，发展有限的空间进攻力量。
随着军用通信系统战略战术层次联网融合一体化，网络攻击/电子战/信息战之间界限越来越模糊。反介入一方在国土防御方面，防空占有很重要位置。压制克制防空系统，直接又有效的措施是电子战。美军认为，将来压制防空使命（SEAD）绝不仅仅是发射诱饵迷惑防空雷达或者用反辐射导弹摧毁防空雷达，其决定性因素是电子软杀伤，并逐步演变为真正的网络战，直接侵入敌方战术网（这里专指敌方防空系统C2BM系统）。正是因为此原因，2011年海军预算草案决定增加购买26架EA-18G电子战机，原先计划撤销的4个海军远征电子战中队予以保留。EA-18G、F-35，还有战术无人机均被考虑作为下一代电子干扰器（NGJ）的携带平台。
另一需要特别关注的是美空军的“舒特”计划，该计划是美国空军实现从传感器到射击器的无缝一体化作战网络的计划之一。“舒特”计划的目的是将情报、监视与侦察（RC-135V/W“联合铆钉”电子侦察机）与进攻性反信息作战（EC-130H“罗盘呼叫”电子战飞机）和进攻性防空作战（F-16CJ）横向一体化集成。执行侦察任务的传感器平台通过指挥所与武器平台连接成一体化的作战网络。该计划将对我军防空指挥系统造成前所未有的威胁。
5.结语
美国“空海一体战”尚处雏形阶段，还需要进行长期的验证、试验和完善过程。鉴于美国目前财政情况依然吃紧，今后5-10年内军费压力增大，如何支付“空海一体战”将成为一个很大问题。
据美国《空军时报》网站5月23日报导，战略与预算评估中心（CSBA）的分析家承认，对五角大楼领导人而言，按“空海一体战”制定者要求的那样，对政策和开支进行必要的调整是非常困难的。从财政方面讲，国会必须资助各类新的武器系统和建设项目，其中包括新的远程轰炸机，新的反舰导弹，以及能够抵御导弹袭击的飞机库和跑道，还有在太平洋小岛上扩建备用机场等费用。分析家马克•冈津格说：“这将需要花费数十年的预算开支。”
空海一体战属于高端常规战争，仅对新武器的投资就会是巨大的负担，美军面临开支零增长的形势，势必要从其他方面挤出所需经费。有迹象表明，五角大楼内部正在辩论对兵力削减，特别是对全球反恐战（现改称海外军事行动）之后的美军地面部队。虽然美军在西南亚的战事将继续相当长的一段时间，不排除其开始陆续缩减陆军和陆战队，即恢复到2003年前的兵力水平：现役陆军49万，现役海军陆战队18万。
思战方能善战，善战才能不战。笔者认为，针对美军目标性极强的“空海一体战”，短期内，应在以下几个方面采取有针对性的策略：
一是加强反卫星武器研制，打击美军弱点环节；
二是加快网络战力量体制建设，制约美军整体实力的发挥；
三是密切关注美国海军陆战队的战术转型，进行针对性的反渗透和山地战训练。
长期来看，不断提高部队的现代化装备水平和训练能力依然是重中之重。
进入21世纪以来，我军和美军均视对方为假想敌（OPFOR），由于台海局势的稳定，短期内开战的可能性微乎其微，但长期的局势相对复杂。从历史上看，1882年袁世凯在朝鲜诱捕大院君，日军尚无法与清军抗衡，13年后，甲午战败。对中国及其近邻而言，朝鲜半岛的局势将直接影响中国的未来，“天安”舰事件已经暴露苗头，这是我们必须要面对的，因此，台海局势已经被未来的朝鲜半岛局势所取代，成为我们首先要关注的战略目标。
在今后一段时期里，高科技武器装备的发展依然是美中双方共同追求的制胜法宝；未来不容乐观，但未雨绸缪，知己知彼，方可立于不败之地。
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李健，男，退役于中国海上卫星测控部，知远战略与务研究所创始人。
郭惠志，男，青岛科技大学情报学副教授，知远战略与防务研究所高级研究员。
江明，男，知远战略与防务研究所高级研究员，美军研究专家。
《Quadrennial Defense Review Report 2010》，P55
《Why AirSea Battle?》 by Andrew F. Krepinevich 见http://www.csbaonline.org/4Publications/PubLibrary/ R.20100219.why_airsea_battle.pdf
关于此问题的总体介绍，见安德鲁•F•克雷皮内维奇：《五角大楼之递耗资产》，《外交事务》杂志2009年7-8月号。
见哈罗德•R•温顿：《合作与紧张：越南战争至“沙漠盾牌”行动期间的陆军和空军》，第100-199页，《参数》杂志1996年春季号。
A NEW AIR SEA BATTLE CONCEPT: INTEGRATED STRIKE FORCES，by Commander James Stavridis, U.S. Navy，National War College May, 1992
克里斯托弗•P•卡瓦斯、瓦格•穆拉甸：《新计划将重新定义空—海军联合作战》，《空军时报》2009年11月16日，见http://www.airforcetimes.com/news/2009/11/airforce_navy_cooperation_111509w/。
Toward a Modern Seabased Expeditionary Capability，NDIA Expeditionary Warfare Conference Panama City, FL；19 Nov 2009，P7
Toward a Modern Seabased Expeditionary Capability，NDIA Expeditionary Warfare Conference Panama City, FL；19 Nov 2009，P3
《美国“快速全球打击”计划关键技术分析》，周 伟 岳江锋
《美海军作战部递交国会的报告：2011财年海军造舰长期计划》
美国《空军杂志》网站2010年5月28日
《美国国防部2011-2040财年飞机投资规划》
《美媒：美将推进海空联合作战对付中国》http://world.people.com.cn/BIG5/11703213.html
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