转基因：国际法即将问世，美国佬似冷还热

转基因：国际法即将问世，美国佬似冷还热。
直言了，2010-10-27。


美国首先搞起了转基因食品上市。从那以后大约14年，到今年10月，美国迎来了第一个“非转基因之月”，数百家规模超市参与庆祝，拒绝出售转基因或含有转基因成分的食品。与此同时，美国纽约时报等主要媒体不但做了专题报道评论，而且，还用手机服务等方式帮助民众消费者了解和选择“非转基因”的商店和食品。

也是今年10月，即联合国颁布的“2010年为全球生物多样化之年”活动即将结束的时候，联合国主管农业、粮食和食品的部门发布了两个重要文件：

一个文件，是联合国食品农业部门发表了长达350页的《全球食品及农业的作物基因资源状态•第二次报告•2010，罗马会议》。该报告内容很多，跟转基因直接相关的要点概括说是：

·到2050年，估计全球人口将达到90亿。食品作物基因资源将对人类用什么作物和能否健康地养活自己而发生重大影响，而可能面临那个严重挑战问题的首当其冲者是贫穷国家和贫穷人群。

·自1900年到2000年的百年时间里，大约75%的作物丧失了“自然亲属”的“生物多样化”；估计到2055年前后，全球的豆类等作物将失去22%左右的“自然亲属”。

·因此，建立“自然亲属”的作物基因库及其储备已成为全球性的重大战略课题。然而，自1996年（即转基因食品首次上市之年）以来，那些基因库及其储备的数量一路下降，且越来越集中到极少数几个国家。

为此，为全球的食品安全和生物多样化安全，联合国颁布“2010年为全球生物多样化之年”，期望成员国拿出更多的保护“自然亲属”作物的实际行动来实现全球性的“生物多样化”的宗旨。


另一个文件，是本月中旬联合国通过的生物多样化（Cartagena Protocol on Biosafety）的国际协约草案。这是国际社会的第一个与转基因技术产品直接相关的国际协约，并将于2011年03月到2012年03月在联合国总部举行成员国审核签字仪式、从而成为国际法规。

就与转基因直接相关的要点内容，联合国相关组织新闻公报说：现代生物学技术以转基因为主，在追求技术效益的时候、给人类和生态都带来了安全威胁。就此，成员国有责任做出有效管理，其中包括本国和进出口国及当事人的诉讼和赔偿、保证确凿完整的数据信息、做到公开透明的依法管理。就是说，一旦该条约成为国际法，那么，跨国的转基因技术产品的开发和贸易就有了世界各国都必须遵守和彼此平等的司法依据，现有的强势迫使弱势服从自己的状态行将结束。


本人看法：

联合国文献没有提及（或不便提及）的是：对《生物多样化条约》，美国是“生态环保”的提议国之一，那也是前副总统高尔获得诺贝尔奖的理由之一。可是，当该条约进入国际法议程之后，美国一直保持着“局外人”的消极立场，既不直接反对、更不直接赞成。那颇似1930年代的情景：第一次世界大战结束后，美国提出成立“国联”（即后来的联合国）主张，其中宗旨之一是必须保护世界文明多样化而必须保护各民族国家的“自然文明”状态（颇似保护生物多样化的“自然亲属”状态）。可是，当“国联”进入国际法议程后，美国却退出了，陷入了空前的“自我隔绝”于国际社会的状态，直到第二次世界大战再次把美国卷进全球战争。

就美国对《生物多样化条约》的姿态，不少人和媒体谴责美国为了转基因商业利益而不顾世界生态安全、甚至连本国生态也不顾了。其实大大不然！美国对本土生态安全的保护意识是特别强烈。不全面阐述，仅就转基因种植来说、绝大多数农田安置为所谓“边缘农田”，即远离现有天然农田和环保地区的区域，且面积远小于美国全国天然农田总面积。与此同时，美国政府一方面采取严防转基因食品在现有天然农业生产和食品供应系统中泛滥的措施，另一方面，付出相当国家财政支持扶持天然农田战略储备项目，使美国一旦丧失现用农田之后、也有足够天然农田储备来养活全国人口。更不要说，白宫今年签署的强化“布萨特”规划行政命令，更是把以转基因技术为主的基因武器和生物国防的科研和管理推到了可与当年搞原子弹武器研究相比的程度。这些都说明，美国不是傻瓜，它对《生物多样化条约》采取了消极态度，并非意味着它不知道保护自己的国土安全和人民食品安全，相反，它的保护政策措施严厉程度远远超过赞助转基因技术产品开发的程度。

就科技方面看，如果说，美国的转基因技术产品开发的主要财政支持来自民营公司和基金会机构的话，那么，美国的生物多样化“自然亲属”的数据收集整理和储存管理的主要财政支持则直接来自政府，且该工作早在1930年代就开始了，并随着科技发展（特别是随着基因技术的发展）而越来越强化。且不说美国本国，在全球范围也如此。

譬如，早在1924年到1928年，美国学者就在中国的云南贵州等地区做了大量的自然生态和自然亲属的生物数据的收集整理和储存管理工作，其中不但包括动物植物、而且包括当地民族（人类）的数据收集。由此，云贵地区的纳西族文化“被发现”、并被称为唯一现存的可与古埃及文化相媲美的“纯民族”的自然文化状态和人类文明状态。目前，美国所收集储存的纳西族生态原始数据的质量数量规模都已经相当于甚至已经超过中国的收集储存。

1970年代以后，美国的相关数据收集工作进入基因技术时代，并开始遍布全球；1990年代，该发展进入人类基因数据库的建立，目前进入细化阶段。就是说，尽管美国对《生物多样化条约》采取了很消极的态度，但是，对于生物的“自然亲属”的数据收集整理和储存管理工作，则是越来越积极。

不过，从“纯科学”角度看，那些“自然亲属”生物生态数据的收集储存，能否保证今后人类一旦丧失了“自然”之后、再用那些数据来实现“恢复自然”，我认为，还是个十分巨大的问号。

譬如，大约百多年前，物理化学大发展，于是，学界有个想法：只要搞到生命的物理化学因素和手段，就能用那些材料手段创造出“人造生命”。可是，百年后，除了能做到“人造蛋白质”一类的“生命现象”之外，人类还无法完整确凿地造出一个最简单细胞动物，更不要说造出一个有创造性思维能力的人类了。

同样，基因技术发展起来，学界一些人以为，只要掌握了基因的物理化学因素和手段，就能用那些材料手段创造或再造生命。克隆技术的发展似乎在证明那种认识。然而，克隆的基础是生命体的现有基因和外来基因，而并非来自人类创造的生命体。更不要说，实例一再证明，克隆生命体过不了几代就可能夭折。就是说，人为的克隆过程丢失了某种自然生命信息。

简而言之，拥有“自然亲属”的数据，并不意味着拥有“再现自然”或“恢复自然”的能力。人类科学知识能力再高明，也高不过自然力量。结论是很清楚的：收集整理“自然亲属”的数据是非常必要的，但那远远不够，至少，还必须要有“自然亲属”的实物生态的规模保存。就此而言，美国走在了世界各国的前面，尽管它对“生物多样化”的国际条约采取的是足够消极的态度和立场。


主要相关参考：
 

联合国文献：生物多样化就是生命：生物多样化条约。
Biodiversity is our life: The Cartagena Protocol on Biosafety。
连接：https://www.cbd.int/iyb/doc/prints/factsheets/iyb-cbd-factsheet-biosafety-en.pdf。
要点-Fast Facts：
Modern biotechnology involves taking genetic material from one organism and inserting it into another to give it a desired characteristic. While this technology promises to generate benefits for humankind and contribute to sustainable development, there are concerns that its products, in particular living modified organisms (LMOs), may have negative effects on biodiversity and human health;
The Cartagena Protocol on Biosafety entered into force on 11 September 2003. To date, more than 150 countries are Parties to the Protocol;
The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties (COP-MOP) is the governing body of the Protocol. The COP-MOP 5 in Nagoya, Japan, will be held 11-15 October 2010 (http://www.cbd.int/mop5/).
The Cartagena Protocol is one of the key international agreements contributing to achieving a significant reduction of the current rate of biodiversity loss at the global, regional and national level as a contribution to poverty alleviation and to the benefit of all life on Earth.

联合国文献：2010年为国际生物多样性年(IYB)。
连接：http://www.cbd.int/2010/welcome/。
中文（联合国机构翻译）：联合国宣布2010年为国际生物多样性年(IYB) 这是地球上生命的庆典，也是在宣传生物多样性对我们的生活的价值。 全世界都被邀请在2010年采取行动来保护地球上生命的多样化：生物多样性 。
英文原文：The United Nations declared 2010 to be the International Year of Biodiversity. It is a celebration of life on earth and of the value of biodiversity for our lives. The world is invited to take action in 2010 to safeguard the variety of life on earth: biodiversity.

联合国文献：《生物多样性公约》及其《生物安全议定书》，
连接：http://untreaty.un.org/cod/avl/pdf/ha/cpbcbd/cpbcbd_c.pdf。

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