《今日美国报》和美国“响应民声政治中心”最近对国会成员2010年的财产申报进行分析之后发现,国会有250名议员的净资产超过百万美元。另外,大约57人,也就是大约11%的议员,净资产高达900万美元以上,属于美国财产最多的1%的人口。这些“1%超级富豪”在众议院中有35人,其中24人为共和党,10人民主党;在参议院中有23人,11人共和党,12人民主党。
根据这项分析,国会议员的净资产中数为89万多美元,也就是说,一半议员的资产高于这个数目,另外一半低于这个数目。这一数目相当于普通美国家庭净资产的九倍。就整个国会而言,最富有的两名议员都是众议员,他们是加州的共和党议员艾萨(净资产4.4亿多美元)和德州的共和党议员麦考尔(3.8多美元)。
由于民主党往往更倾向于保护低收入者的福利政策,一些人可能认为国会中的民主党比共和党收入要低。但事实并不完全如此。例如,在参议院中,民主党议员的净资产中数为269万美元,而共和党议员的净资产中数略低,为249万美元。参议院中最富有的议员是麻萨诸塞州的克里参议员(净资产2.3亿美元)和维吉尼亚州的沃纳参议员(净资产1.9亿美元),两人都是民主党人。
根据美国法律,国会议员、他们的配偶及子女都必须每年公布其资产和负债情况,两者之差就是其净资产。不过他们在申报时不用申报其住宅、汽车和收藏等不创造收入的资产,所以国会议员们的实际资产往往比公布的统计数字更高。另外,他们在申报时不是申报具体数字,而是申报数字范围。因此公布的财产数字都是根据可能范围的最高和最低数字得到的平均值。
美国经济衰退议员财富却增加
美国近年来经济低迷,2011年以来美国失业率一直持续在9%左右的高位。相比之下,美国国会大多数议员们的个人财富却在直线增长。
来自加州的联邦众议员达瑞尔.埃萨是国会中的亿万富豪之一。根据最近公布的材料,他的净资产2010年从2009年的1.6亿美元增长到2.2亿美元。民主党领袖南西.佩洛西的净资产从2009年的2170万美元涨到了3520万美元。
2010年当选的112届新当选参议员里查德·布鲁门萨尔带着9500万美元的个人财富来到国会,成为最富有的新科参议员。虽然不是每个国会议员都这么富有,不过国会里的百万富翁占议员总数的50%左右;而美国普通民众当中百万富翁的比例只有1%。国会议员的财富不是靠他们在国会的工资收入,很多是因为家族企业,配偶,股票收入等原因积累了大量财富。
在讨论国会议员的财富时,一些民众最关心的问题是:国会议员在工作中了解大量不公开的经济信息,这些信息是否使得他们在投资方面比普通投资者更占优势,从而能够更快地致富?乔治亚州立大学的一项研究比较了上世纪九十年代后期美国参议员与普通投资者的投资回报,结果发现,参议员的平均投资回报比普通投资人高了12%。
上述统计公布之后,不少网民纷纷发表评论。许多人认为,在许多普通民众遭受经济疲软的打击之际,绝大多数国会议员的财产足以保护他们平安度过艰难时期,难怪他们脱离现实,不能体会民间疾苦。
美国国会议员薪资高待遇丰厚
根据最近公布的材料,美国参众两院议员的年薪同等。2011年,一般议员的年薪是174,000美元。6名议院领袖的薪水比他们的同仁要高些。众议院议长年薪223,500美元,两院多数党领袖和少数党领袖以及参议院临时议长(参议院议长由副总统兼任)的年薪是193,400美元。
国会议员不管业绩如何,每年工资照涨不误,这在民间引起一些非议,赶上年景不好的时候,选民怨声更大。2009年和2010年,两院议员连续两年通过法案,主动冻结自己的工资,所以2011年的议员年薪仍停留在2009年的水准。
国会议员还有和联邦公务员一样的退休福利。另外,议员还有办公经费。在华盛顿和家乡选区,每名议员可雇佣最多达18名全职助理,帮助管理文秘、行政、立法和媒体事务。除了这些“亲随幕僚”外,议员任职的委员会和小组委员的工作人员也为他们提供帮助。
纵观美国历史,美国民众一贯认为华盛顿政客高高在上,远离现实。而近年来这种印象大大加强了。最近几个月蔓延美国许多城市的“占领运动”就指责美国政治体制保护1%超级富豪的利益,剥夺99%普通民众的利益,尤其是经济利益。因此,“我们是99%”成为占领华尔街运动的标志性口号。
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