【核心提示】虽然选举前欧洲议会打出“这次将会不同”的口号鼓励欧盟公民积极投票，但今年的投票率仍只有43.09%，仅比2009年上升了0.09%。在政治家、新闻媒体和有关学者热议此次选举之时，大部分欧盟公众实际对此缺乏热情。
在5月底结束的欧洲议会选举中，反欧盟势力抬头，极右翼政党异军突起，例如，以反欧盟、反欧元、反移民为纲领的法国“国民阵线”与主张退出欧盟、收紧移民政策的英国独立党分别成为本国得票最多的政党。欧洲媒体纷纷引用法国总理瓦尔斯的话，用“震动、(政坛)地震”来形容本届选举结果。各反欧盟党派是否将在欧洲议会内组成党团?如今欧洲民众对欧盟的态度及信心如何?针对这些问题，本报记者采访了欧洲学者。
极右翼党派出现内部分化
欧洲大学学院政治与社会科学系研究人员邓肯·麦克唐纳(Duncan McDonnell)对记者表示，虽然右翼政党在本届欧洲议会选举中“表现不俗”，但所谓的“极右地震”说法仍有些夸张。反欧盟势力在新议会中结成统一联盟的可能性并不大。
麦克唐纳具体解释说，第一，“欧洲怀疑主义”并不是一种性质单一的意识形态，也不是极右党派的“专利”，一些极端左翼党、环境保护主义或保守主义政党同样持欧洲怀疑论，但他们的政治主张不同，有时甚至相互对立。
第二，欧洲各个极右翼党派之间也存在分歧，法国“国民阵线”主席玛丽·勒庞(Marine Le Pen)与荷兰自由党主席基尔特·威尔德斯(Geert Wilders)希望创建一个新的泛欧右翼党团，并于5月28日在比利时布鲁塞尔与比利时弗拉芒利益党、奥地利自由党和意大利北方联盟三党领导人会面。然而，英国独立党、芬兰人党和丹麦人民党均明确表示不会考虑加入新的泛欧右翼党团。瑞典民主党虽然在早前对勒庞和威尔德斯的计划表示有兴趣，但并未参加5月28日的会面，反而于5月27日称更可能与由英国独立党主导的另一右翼党联盟“自由与民主欧洲” 合作。
麦克唐纳告诉记者，勒庞和威尔德斯想要实现构想并不容易。根据欧盟法律，任何一个党团若想得到欧洲议会的正式承认，必须拥有来自至少7个成员国的至少25名代表。
实施国内改革是关键
谈及反欧盟势力缘何抬头时，麦克唐纳表示，金融危机后欧盟领导人未能及时有力地重振经济、恢复增长，导致民众失望情绪扩散。另外，在许多欧洲人看来，欧洲议会及其他欧盟机构是与自己距离遥远、不对人民负责的官僚机构，欧洲社会精英一心追逐欧洲一体化的梦想，而没有征询本国国民的意见。这样一来，质疑欧盟、反对欧盟就成了人们表达愤怒的方式。
麦克唐纳还说，虽然选举前欧洲议会打出“这次将会不同”的口号鼓励欧盟公民积极投票，但今年的投票率仍只有43.09%，仅比2009年上升了0.09%。在政治家、新闻媒体和有关学者热议此次选举之时，大部分欧盟公众实际对此缺乏热情。
采访中，比利时欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯(Daniel Gros)认为，尽管在本届欧洲议会选举中反建制政党，其中主要是反欧盟政党拿下约1/4的席位，但这并不意味着大多数选民准备抛弃欧盟。有些国家的人表面上反对欧盟，实则是对本国政策不满。
格罗斯具体分析说，在受主权债务危机冲击最严重的希腊、意大利、西班牙等国，很多年轻人将选票投给了反财政紧缩的左翼党派，而这些党派并不反对欧盟。相反，他们希望欧盟与自己的国家更团结、允许本国政府增加开支。反欧盟情绪在欧盟北部国家更加根深蒂固，在这些国家将选票投给右翼民族主义党派的选民中，年长者占比较大。特别是在英国和法国，移民和福利旅游问题加剧了民众对欧盟的不满。尽管研究显示，福利旅游现象其实相当有限，移民人口可以推动迁入国经济增长，但在居民收入停滞(如英国)、失业率居高不下(如法国)的情况下，民众更倾向于将本国的问题归咎于欧盟机构和制度的失败。
格罗斯总结说，质疑欧盟、反对欧盟等党派崛起背后的深层次原因，是公众对本国的经济状况和政治体制感到失望和不满，因此修改财政紧缩方案或申根区自由通行的规定无助于解决问题，关键是要实施国内改革。
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