欧盟外交官透露,今日欧盟成员国代表达成对俄罗斯经济制裁的初步协议,要求欧盟执委会草拟相关法律文件,本周末审核草案,下周一反馈给欧盟委员会,以便下周达成正式协议。
马航MH17客机在俄乌边境被导弹击落后,以英国为首的欧盟国家归咎于俄罗斯,对制裁俄方态度更强硬。因内部分歧,本周的欧盟外长会议未能就对俄新一轮制裁达成一致,但决定欧盟委员会可以史上首次考虑更大范围的经济制裁,包括禁止俄方进入欧洲资本市场、限制俄方获得军事和其他方面的“敏感技术”。
上述外交官今日向路透表示,欧盟经济制裁的关键措施包括:
向俄罗斯国有银行关闭欧盟的资本市场,禁止对俄出售武器,限制向俄提供能源与军民两用技术。但这些制裁不会影响俄方目前供应石油、天然气和其他大宗商品。
与此前华尔街见闻文章提到的关键经济领域制裁一致,欧盟官员称,虽然不能很快确定合法文件中包括所有欧盟委员会确认的制裁选项,但会覆盖三大领域,包括限制俄罗斯进入欧洲金融市场、获得国防与能源技术和军民两用设备。
上述外交官还透露,目前主要障碍仍是欧盟国家与俄罗斯的现有合约,以及俄罗斯开始更积极参与平定乌克兰战乱后怎样缩减制裁。
另一大难点在于,平衡制裁俄罗斯对欧盟各成员国带来的负面影响。对英国而言主要体现在金融服务业,德国是科技与机械设备,法国是军火销售,意大利还严重依赖俄罗斯出口能源。
本月16日,美国财政部公布,禁止与美国有关的个人和企业向多家俄罗斯金融、国防和能源领域的企业提供中长期贷款,其中包括俄罗斯最大石油生产商Rosneft、第二大天然气生产商Novatek和第三大贷款机构Gazprombank。
美国财政部还禁止一些俄罗斯企业在股市融资。现行制裁并未禁止美国企业与俄罗斯企业做生意,也没有冻结这些俄罗斯企业的资产。
昨日华尔街见闻文章援引《华尔街日报》消息称,距离宣布制裁俄罗斯三大关键经济领域的企业才一周,美国政府又在准备,如果俄罗斯没能以实际行动推动终结乌克兰战乱,就会推出新一轮对俄制裁。
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