央广网北京9月6日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，乌克兰政府军与东部民间武装对峙数月，昨晚，双方终于面对面坐下来，在白俄罗斯首都明斯克举行会晤，商讨和平可能。谈判是平静还是剑拔弩张，我们不得而知，但几个小时过后，双方终于签下了一张难得的停火协议。
按照协议，从北京时间昨晚11点起，双方在乌克兰东部顿巴斯地区，也就是顿涅茨克州和卢甘斯克州，实现停火。停火协议包括14项内容，涉及双方对停火的有效监控措施、交换战俘等。欧安组织将监督停火协议的执行情况。
乌克兰危机从3月中旬克里米亚独立之后，就一直在不断的发展变化。
4月6日，乌克兰东部顿涅茨克州、哈尔科夫州和卢甘斯克州数千名反政府民众举行抗议集会，提出在乌克兰实行联邦制、加入俄罗斯等要求，冲击和占领了州政府大。4月13日，乌当局宣布在东部地区实施“全面反恐行动”。17日，美国、欧盟、俄罗斯和乌克兰在瑞士日内瓦启动四方会谈，乌克兰暂停东部地区的“反恐”。23日，由于乌东部地区暴力事件时有发生，乌政府恢复在东部几个州的“反恐行动”，抗议者同军警的冲突加剧。5月11日，乌东部顿涅茨克州和卢甘斯克州举行公投，决定“建立主权国家”。其后，两轮民族团结圆桌会议没有实质进展。6月7日，波罗申科就任乌克兰新一任总统。在短暂的一周停火之后，7月初，乌克兰政府军开始使用重型武器，东部地区出现人道危机。
这次乌冲突双方之所以现在传达出愿意停火的信号，原因是乌政府、东部民间武装以及相关方面都有促成停火的需求和意愿。从乌政府方面来看，首先在战场上频频遭遇不利。同时，日益临近的寒冬也促使乌政府想要实现停火的一个重要因素。如果没有俄罗斯的天然气供应，乌克兰冬季最低零下30摄氏度的气温根本就是一个灾难。
另一方面，从东部民间武装方面来看，持续数月的冲突已经给东部地区的社会运转带来了巨大的影响，多地出现了断水、断电、通讯中断，房屋受损严重，物资严重短缺，民众生活极其困难。因此，趁着战场形势好转，尽快实现停火对其是一个有利的选择。所以，8月9号，乌“顿涅茨克人民共和国”总理扎哈尔琴科表示，愿意停火。9月3号，俄罗斯总统普京与乌克兰总统波罗申科进行了电话交谈，就乌克兰局势交换意见，并就解决危机提出了七点建议。
波罗申科：为了防止流血冲突，稳定乌克兰东南部局势，我认为，乌克兰冲突双方应立即履行以下的行动建议。乌克兰政府军和东部民间武装应停止在顿涅茨克和卢甘斯克的进攻性军事行动。
这七点建议还包括对停火实施全面客观国际监督、禁止攻击居民点、换俘以“所有人换所有人”形式进行，不预设条件、为难民转移及援助物资运输开辟人道走廊、确保遭袭设施维修通道的安全。
虽然乌政府军与民间武装保持对峙，但是早有观点认为，这盘棋直接对垒的是美国与俄罗斯。普京的七点建议一抛出，美国国务院发言人普萨基就表示，普京避重就轻，没有解决根本问题：
普萨基：当然，有几个议题，包括俄罗斯为分裂分子提供帮助并且资助他们，这些问题俄罗斯需要解决。普京总统的计划显然没有这么做。目前，我认为还有大量工作要做，普京总统说了很多，但是没有用行动来证明，这是我们感到，现在必须要进行的。
这次停火协议的签署是否终于为乌克兰危机画上句号呢?社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志进行分析：
孙壮志：签署这么一个协议还是积极信号，反映了各方现在结束冲突的愿望。但是现在还有很多的未知，一些必要的措施怎么样来进一步保障，这个协议的落实。首先现在就是说战场的形势犬牙交错，东部民间武装处在攻势。现在到底是不是，各条战线上都能同时停火，这可能是个未知数。另外一个，就是在缺少国际监督的情况之下，协议是不是会有比较强的约束力，现在像东部的民间武装是不是能够约束住下边的各个民间的武装组织。像乌克兰政府能不能控制住一些地方的民兵组织，这可能都是一个未知数。另外，欧安组织能不能承担起维合的作用。
乌克兰7月曾明确表示，不会单方面宣布停火，这次为什么态度，主要还是政府军在战场形势遇到了很大的困难，对这个民间组织过去有一个优势，包括在武器上、人员上的优势。但是，后来应该说随着武器的消耗，包括整个战线的拉长，政府军遇到了一个很大的困难。现在民间武装实际上是处在一个反攻的态势。而且，在西南部那么处在一个进攻的态势，而且有可能如果打下西部的港口马里乌波尔，就有可能克里米亚和亚速海连成一体，这个战场形势就完全逆转了，下一步对政府来说，很难控制东部和南部的局势。这种情况之下，政府军需要有个喘息的机会，他主动的提出要停火，尽快想把战场形势稳定，这是对他来说主要的目的。
北约对乌克兰的军事援助仍在持续，这次的北约峰会把乌克兰的问题是放在了一个核心的位置，而且承诺给乌克兰加大援助的力度。这个援助包括非军事的、也包括军事的。所以实际上可能对乌克兰政府现政府来说，可能是起到鼓舞或者打气的作用。另外，就是说可能北约在军事上也有一些动作，比如说在乌克兰搞演习，在东欧部署快速反应部队，包括可能针对俄罗斯也有一些相关的措施，所以北约的这一系列的行动无助于和俄罗斯的对抗这种形势的缓和吧。
原标题：时隔5个月乌克兰东部冲突实现停火 永久和平尚需时日
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