美国新防长阿什顿•卡特访问了日本,美日双方就修订《日美防卫合作指针》进行了深入的磋商,美国方面再一次明确表示反对中国破坏日本对尖阁诸岛(即中国的钓鱼岛)的行政控制,等于是对日本再次做出明确的承诺,而日本方面则将积极行动,在全球范围内与美国并肩作战。所以,如果说最近一个时期日美战略同盟以及在这个同盟推动下东亚战略局势有什么新进展、新意义的话,那就是日本在战略上已经被激活。
日本被激活带来一系列新的变化:
1、重新获得战争的主动权。本来,按照战后宪法,日本是没有战争权利的,作为一个和平国家,日本只有自卫权,即当外敌侵占国土的时候,有遂行自卫的权利,这就是日本武装力量名为“自卫队”的来历。表现在防务政策上,日本创造了一个“专守防卫”的词汇。在这一政策下,日本与其它国家打交道,就无权诉诸战争手段,简单地说,就是不能对别人发动战争,日本没有这一国家权力。但是现在,在所谓“集体自卫权”的名义下,日本事实上已经获得了主动出击、参与任何战争的权利。因为世界上任何一场战争都离不开美国的参与,而日本要协助美国“自卫”,就意味着可以参与任何战争。所以,这个口子一开,日本就把曾经放弃的战争权完整无缺一点不剩地收回囊中,也可以随心所欲地加以运用了。
2、拥有全球范围的行动自由。众所周知,美国的军事力量遍布全世界,全世界到处都有威胁美军的“邪恶”力量,美军不仅需要在地球的各个角落进行“自卫”,而且还需要在网络虚拟空间和外太空进行“自卫”,今后很可能需要在月亮、太阳上“自卫”,这统统都需要日本的协助,需要日本参与“集体自卫”,这样一来,日本的武装力量就不再是一支地区性的力量,而具有了全球意义。展望未来,日本的战斗机将翱翔在五大洲的上空,日军的战舰将迎风破浪行使在四大洋之上。
3、监视南海,为美国担责扛旗。美国方面已经提出,日本自卫队应该分担南海的监视任务,并对此充满期待。这一说法表面上看委婉客气,但实际上具有军事命令的性质;日本方面对此看起来有点忸怩作态,实则正逢其欲。笔者相信日本自卫队已经拿出多个行动预案,并在做进一步的慎密研究。不久以后,日军巡逻南海将成为现实,这很可能成为日本武装力量走向世界的第一步,成为贯彻集体自卫权的开篇之笔。
4、驻兵菲律宾。菲律宾当局已经铁心要同中国对抗了,但菲律宾自己也知道,凭它那点能耐,就算中国再不济它也不是对手,所以菲律宾的如意算盘就是引入美国的力量;出于全球战略的需要,美国高度重视菲律宾作为战略平台的特殊价值,美菲双方可谓一拍即合。而美国要与日军携手在南海开展行动,必然要向日军开放基地,让驻菲美军基地与日本共享。其实,不仅菲律宾如此,未来世界上很多美军基地都将如此。这样一来,日本驻军菲律宾就将是不远的将来。菲律宾很可能成为日本武装力量走出去的第一站。
5、在东海太平洋方向加大牵制中国的力度。这主要是指以钓鱼岛为核心兼济西天平洋范围的与中国所进行的军事对抗。今后,中国的军事战略资源将有相当比重被牵制在这个方向上,其中日本武装力量所扮演的角色将越来越显著,所起的作用也将越来越大。
6、在朝鲜半岛、在台湾问题上插手。不言而喻,美国将插手在朝鲜半岛、台海可能发生的战争,按照集体自卫权的逻辑,日本今后必定也要参与进来,这不是可能,而是一定,对此,美日的决策者心知肚明。甚至可以说,让日本准备在朝鲜半岛和台海地区作战,这是所谓集体自卫权的首要指向。笔者相信,美日台联合行动计划与美日韩联合作战早就斐然成章地摆在那里,至于是否暗中已演练多次,已经做了必要的检查验证,只有天知道。
在战略上激活日本是一系列内外因素促成的,其中居于核心的,是内部以安倍为代表的右翼推动及雄厚的社会基础,外部是美国在战略上对日本的释放。早在几年前,笔者就断言,释放日本的战略能量以对付中国,这将是美国针对中国的一记杀招。美日强化同盟实施新的战略设计与互动,绝不是中国一些“专家、学者”口中的“焦躁、不安”,“不适应”之类,而是老谋深算的策划。
这一系列新的变化标志着日本又开始了一个新的战略活跃期。现在中国总是拘泥于历史旧账,总是拿军国主义复活说事,难道历史会简单的重复吗?事实上,日本开始历史上又一个战略活跃期,这表明过去的军国主义已经实现了新回归,只不过尚在发育的初期而已。这在战略上意味着什么,将带来怎样的警讯,现在看来,俄罗斯方面的理解似乎比中国更充分更到位,以笔者的观察,俄罗斯对日本已经不抱希望,而中国好像还在患得患失。
(中国药科大学 张志坤)
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