最近,忽然看到新华网上关于新自由主义和华盛顿道路的问题,争论得很热闹也很激烈。
我看了之后觉得, 首先应当搞清楚什么是新自由主义和什么是华盛顿道路。
什么是华盛顿道路?华盛顿道路是20世纪下半叶,美国在自己以为“后院”的南美洲国家,强力推行的一种以新自由主义理论为指导思想的、实行彻底私有化和完全市场化的对南美较为富裕国家进行的一场政治经济制度的大规模改造运动。为了推行这种制度改造运动,美国曾经对一些南美国家不仅从经济政治外交上给予强大压力,而且,动用美国中央情报局的力量,搞暗杀,搞政变,搞军事威胁……等各种手段,直接颠覆不与美国配合的南美国家政府,以达到推行美国政府新自由主义政策与制度的战略目的。
到了1990年,由美国国际经济研究所出面,在华盛顿召开了一个由国际货币基金组织、世界银行和美国政府参与的,并且,有金融界和企业界的知名人士,以及一些著名院校和研究机构的经济学家参与探讨的,以讨论20世纪70年代以后,着重是80年代中后期以来拉美经济问题,以及总结美国在拉美国家推行新自由主义经济情况的研讨会。会上,因为美国国际经济研究所原所长约翰·威廉姆逊说,与会者在拉美国家已经采用和将要采用的十个政策工具方面,在一定程度上达成了共识。由于国际机构的总部和美国财政部都在华盛顿,加之会议在华盛顿召开,因此这一共识被称作“华盛顿共识”,也被一些美国制度的崇拜者称为“华盛顿道路”。先有美国推行的“华盛顿道路”,后有“华盛顿共识”,但无论是“华盛顿道路”还是“华盛顿共识”,与美国开国元勋华盛顿本人没有直接的和根本性的关系。
什么是新自由主义?新自由主义是发端于十九世纪末的英国自由党内外的激进知识分子,最早的新自由主义者代表人物多为牛津大学的教授、学者和研究人员。二十世纪初,新自由主义逐渐成为英国官方政策的重要基础,在二十世纪三十年代成为影响整个欧洲和美洲的经济学理论,发展到二十世纪八十年代的美国总统里根和英国首相撒切尔执政时代,成为美英两国政府对外施政的理念,达到了新自由主义发展的巅峰时代。新自由主义开始由理论与学术,走向极端的政治化、国家意识形态化,美英两国将这种思想理论作为向全世界各个国家强力推行的政治经济发展模式的范式化。同时,成为美英国际垄断资本推行全球一体化理论体系的重要组成部分和思想旗帜。
经历一百多年的实践表明,新自由主义理论既是一种自相矛盾的理论,又是一种对世界经济安全极其危险的理论。
新自由主义的思想理论的核心,就是主张放任自由市场竞争,反对国家干预,让市场看不见的手决定。但与此同时,新自由主义的理论家们在实际政治经济活动中,当这个新“主义”在十九世纪末提出时,新自由主义的理论家们又要求政府,要求国家在减少日益严重的失业和贫困现象中发挥决定性作用。说明新自由主义理论从产生之始,就是一种本身自相矛盾的理论。以至新自由主义发展到疯狂的当代,当美国自身陷入金融大危机时,美国政府面对本来及早干预可以控制的金融危机苗头,因为受到新自由主义的严重束缚,受到大批新自由主义顽固派的坚决反对,错失最好的救市机会,终于酿成席卷全球的金融大海啸。美国小布什政府为了挽救美国,挽救美元经济体免于崩溃,最终还是不得不抛弃死板的新自由主义,只能召集包括英国等其他无比崇尚新自由主义的西方发达国家在内的世界各大国政府,一起大力参与救市,遏制金融大海啸严重性扩大的危害后果。
新自由主义者既然主张一切经济活动放任自由市场竞争,反对国家干预,那么,失业与贫困这些问题,哪怕发生再大的经济灾难,一切让市场这个看不见的手决定好了,与政府和国家何干?那还要政府干什么?2008年,美国发生席卷全球的金融大海啸前,就是因为美国政府和美国的主流经济学家们一致极力反对政府干预,反对政府救市,终于导致一场本来可以控制在华尔街的很小范围的金融危机,成为席卷全球的金融大海啸。说明新自由主义理论完全是一种本身自相矛盾的理论,又与实践相矛盾的理论,是一种对正常的经济秩序具有极大危害性的思想理论。
新自由主义的重要内容还有:主张彻底私有化,认为公有制是通向奴役之路。
新自由主义理论认为,彻底私有化是保证市场机制得以充分发挥作用的基础,私人企业是最有效率的企业,要求对现有公共资源进行私有化改革。各国的历史可以证明,从奴隶社会到资本主义社会以来一直实行的私有制,更是一种通向奴役之路,而且,比公有制更残酷更野蛮的通向奴役之路。
新自由主义的理论家们或许只看到发达的资本主义国家的情况,只看到彻底私有化对经济发展有益的一面,没有看到彻底私有化,对经济发展还有巨大危害性的一面。对于大多数中小国家和绝大多数的发展中国家,进行彻底私有化的改造,必然造成巨大的贫富差距。苏联和东欧国家,以及南美国家在实行的彻底私有化完全市场化的所谓“改革”后,出现严重普遍贫困的社会问题的情况,就说明了这一点。
并且因为在发达的资本主义国家中,国际垄断资本的资本力量已经积累到相当规模。发展中国家如果实行彻底私有化,导致国际垄断资本大举进入,富可敌国的大资金的大进大出的结果,必然使弱小的国家和一般中小的国家财富根本无力抵抗巨大的国际垄断资本的进攻,只能使中小国家成为国际垄断资本的盘中餐,必然造成巨大的经济灾难。南美国家在美国的指导下实行了新自由主义政策和制度之后,智利、阿根廷……等一些南美国家,不久就陷入了国家全面灾难的金融危机和经济衰退,从中等富裕国家走向贫困国家,至今几十年不能恢复元气的事实,就是最好的例证。
美国近几十年来,以新自由主义为漂亮的旗帜,到处搞渗透、搞颠覆、搞侵略、搞政变、搞军事威胁,名为推行新自由主义,实际的目的,就是假借名义设圈套,为美国垄断资本到世界各地开疆辟土,控制全球资源,控制全球金融,控制全球经济,控制全球政治打开通道,就是要建立以美国为主导的全球经济、政治、文化的全球一体化,建立美元统治世界的霸权。
然而,一场席卷全球的美国金融大海啸彻底摧毁了新自由主义的根基,美国用自己的实践证明,以新自由主义为理论指导思想的“华盛顿道路”,是在任何国家都是一条把国家引向灾难深渊的死路,在美国也是一样。
世界上很多国家的有识之士都已经明白:新自由主义已经死亡。正如英国前首相布朗在G20会议上所宣布的,“华盛顿共识”的时代已经结束!