房产税必须要落实：劫富济贫若不成为国策，社会动荡指日可待

文/叶楚华余治国　　

　2011年10月27日　，住建部与财政部在与人大的沟通过程中，给大众提供了以下一些信息：　　

第一，根据住建部的数据，“十一五”期间开工的1630万套，到2010年年末基本建成1100万套， 2010年开工590万套，基本建成330万套。2011年实际在建1500万套左右，竣工投入使用的不低于300万套。　　

一般来说，房地产建设周期为1-2年。由此看来，由此推断，到2013年，保障房至少可以建成3000万套。从2005-2010年全国销售的住宅房也就才区区3000多万套。因此，目前保障房建设的力度将在未来几年严重冲击商品房市场。住建部给出这一数据必然严重打击了一些死不悔改的房价看涨预期者的信心。当然，我们相信总会有人跳出来说神马数据都是伪造的或者地方政府是敷衍的，是的，凡是有利于房产利好的数据就是真实的、确定的，反之则是虚构的、不切实际的。真会让人想起来2000年前司马迁讲过的那句话——天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往啊！连大脑都由屁股所坐位置来决定，司马迁诚不我（们）欺。　　

其实，国家支持建设住宅房在历史上发生过多次了，根本就不是什么新鲜事物。号称自由市场经济模板的美国早在20世纪4、50年代就已做过类似的事情。天津社会科学院出版社2011年版的《世界金融五百年》一书就讲到，二战之后美国有1500多万军人归国复员，如果不能妥善安顿好这些年轻人，像现在北非地区一样的社会动荡不是不可能发生的事情。而美国当时刚与苏联开始冷战对峙，美苏争霸鹿死谁手还真难说结果如何。有鉴于此，美国政府专门设立机构为上千万军人建造住宅房，解决他们的安居乐业问题。今天的美国的房产管理机构都由此演化而来。　　

第二，鼓励企业建设集资房。允许企业用自用土地建保障房，不同于以往的集资建房目的是为解决职工无房住的问题，不是解决某个级别的人住房没达标问题，同时将其纳入城市保障房年度计划，建设执行统一标准，以免造成更大的不平衡。　　

可想而知，有能力建设集资房的企事业单位，其员工的收入必然不会太低。原本这些人都是商品房销售的主要客户群体。集资房建设必然将商品房市场上很大一部分客源吸收掉，这对楼市将造成进一步的严重冲击。　　

第三，个人住房公积金可以用来租房。个人住房公积金是较为稳定的个人可支配收入之一。显而易见，这与鼓励企业建设集资房的目的相同，将让原本愿意成为房奴的家庭放弃购房，但对房产市场的冲击力度较弱。　　

第四，最为重要的对房价起到决定性作用的一条信息是房产税在未来几年将要落实。财政部表示，要抓紧总结重庆和上海的房产税试点经验，下一阶段，有关部门将针对房地产市场发展的实际情况，完善税制，加快税收政策的制定，抓紧总结两个城市的房产税试点经验，加快推进房产税的实施。　　

真正要治理好严重阻碍中国经济转型的高烧不退的房地产市场，只有房产税、遗产税等财产税才是治本之策。我们在前面的一系列文章中已经谈到，房产不是按照供需平衡的市场均衡（所谓的边际价格）来定价的，而是在虚拟经济条件下以金融资产方式来定价的。因此，在房产泡沫的形成过程中，房价不仅严重与社会经济的发展水平相背离，还会对社会贫富差距造成雪上加霜的恶劣影响。　　

贫富差距过大会导致什么样的结果？很多人总是说，只要蛋糕做大了，即便贫富差距拉大，穷人也一样得到的实惠。这便是所谓的“涓滴效应”。但历史的事实与逻辑的论证却将这一谬论击为齑粉。自里根、撒切尔时代以来，发达国家的经济增长并未停滞，但经济合作与发展组织（OECD）17个国家实际劳动收入也就是社会中下层的实际收入却由占1980年占GDP的75%下降到2005年的65%，实际收入的绝对值也同样下降。20世纪50年代美国钢铁厂的普通工人可以养活一大家人，而且还是有房有车的中产阶级生活。但到了现在即便一家人都去工作都无法保证正常的小康生活。看看“占领华尔街”的大规模抗议活动就明白此言不虚了。　　

基尼系数是衡量贫富差距的重要指标，基尼系数越大则贫富差距越大。统计数据表明，基尼系数与经济增长率即实际GDP增长率之间在长期来看呈负相关，而最高累进税与扣除通胀因素的实际GDP增长率之间呈正相关，相关系数约为0.23，最高累进税与名义GDP增长率之间呈正相关，相关系数约为0.27。所谓累进税指的是收入越高或资产越多，税率则越高。比如，遗产税在美国罗斯福总统时代最高曾达到90%，经过里根总统的改革目前降到了35%。累进税可以缩小贫富差距，累进税越高缩小贫富差距的力度则越大。换而言之，公平与效率从来都是像某些经济学教科书或某些经济学家鼓吹得那样是相互冲突的。恰恰相反，公平是效率的基础，没有公平就没有效率。任何社会的不公平程度达到一定的临界点，可持续的经济增长将会幻灭。　　

房产税，尤其是累进税制的房产税也起到了同样的作用。拥有房产越多的人或家庭，税率则越高。只要房产税具体落实，有点类似于封建社会地主阶层的吃房租的食利阶层将会受到严重打击。众所周知，越是富人，房产越多，越能吃房租。因此，房产税将有效地降低贫富差距的扩大。　　

其实，因为房产具有非常强的金融品属性，我们不仅应该征收房产税，在条件适合时，还应该像股市一样征收资本利得税。资本利得税也可以采用累进税制。打个比方，一套房子买来100万，卖出150万，毛利50万，如果资本利得税率是80%，这50万有40万将上缴国家，另一套房子买来150万，卖出300万，毛利150万，如果资本利得税率是90%，将只能赚取15万。通过这种方式，除去资本利得税后，两套房产的投机利润都仅为10%。这样，资本利得税可以有效遏制房产投机，结果，100万的房子不可能上涨到150万，150万的房子也不可能上涨到300万。房产泡沫必然不可能形成，而已经形成房产泡沫必将迅速破灭。　　

讲到这里不得不谈谈关于最近喧嚣尘上的移民说。就目前来说，即便中国大力征收奢侈品税、遗产税、房产税之类的财产税，也无法达到西方发达国家的程度。官人与富人们为了逃避均贫富而离开中国，仍然逃脱了发达国家的税收制度，无论跑到天涯海角，都只能被强制性地剥夺部分甚至绝大部分财富。独自生活的鲁滨逊即便他智商高达300强国爱因斯坦，体格胜过乔丹，也过不了现在富人们的生活。富人的财富本来就来源于社会，不是自愿回馈于社会则必然被强迫回馈于社会。这个世界从来没有任何人有资格拥有数亿甚至数百亿的资产。变化是永恒的，不变是暂时的。因此古人讲，君子之泽，五世而斩。妄图财富永固，千秋万代，只是做梦！　　

如果贫富差距继续扩大，不排除最终引起社会动荡的可能性。那便是所有的历史周期律，中国古代是这样，西方古代也是这样。国人自古血液中就渗透了“王侯将相宁有种乎”、“皇帝轮流做明年到我家”的平等思想，那种印度人的种姓制度与“老爷”、“太太”、“小姐”、“丫鬟”、“老妈子”的社会严重不平等的逆来顺受思想早在2000多年就被大泽乡的英雄们扔进历史垃圾堆了。如果有谁企图固化阶层，必将受到历史规律的惩罚。就连富人出身的罗斯福都清楚地理解这一点。天津社会科学院出版社2011年版的《世界金融五百年》一书中就曾谈到，罗斯福通过禁止民间拥有黄金的法令收缴了富人们的黄金，接着便贬值美元，让富人阶层的财富转移给国家，再通过国家再分配给穷人。　　

但有些人偏偏逆历史之流而动。比如陈宝存、吴晓灵之流。其实也很好理解，让我们看看人大代表的构成就十分明白了！人大代表非贵即富，而极少数社会中下层出身的人大代表简直就是豪华宴席上免费赠送的不值钱的小配菜。这太像美国的金权统治的味道了，就怕没有美国统治精英们的远虑与谋略。他们中的一部分人总以为，财富可以被带进棺材或传给后代。甚至有些人希望引入美国的金权统治（请参考云南人民出版社2010年版《巴菲特阴谋》一书），用程序正义这块遮羞布来替代是事实正义。难道不知道穷人过不好富人也甭想过好的道理，难道也想让中国发生“占领华尔街”或英伦三岛打砸抢的大规模抗议或骚乱吗？其心可诛啊！　　

再让我们看看社会中下层的观点吧：“历史证明，富人总是被穷人推翻的。因为穷人比富人多。我住的小城市，6年前房子600元一平米。个人工资800元。现在4000一平米，个人工资1000元。在我们那能买到好地区，好房子的人都是公务员。银行的人。他们和地产商一起搞房地产。把我们那个小城开发的又脏又混乱。公务员，银行的人房子多多。小百姓买不起房子，小城市又不限购，房子还在涨涨涨。贫富差距越来越大，政府官员越来越腐败。房子再不下降，如果政府再救楼市或银行。我们穷人就去革富人的命，那些富人一哭穷，国家就去给我们百姓的血汗钱让富人花，穷人买不起房，哭了这么多年，房价也没降下来。让这些剥削者都破产去死吧，就算是他们破了产，他们也比穷人活的好，起码有房住，有钱吃饭。只不过没钱挥霍罢了。” 这是一个网名叫“梦影”的朋友对我们文章所做的评论。　　

几千年的人类文明史告诉我们，如果没有决策者力挽狂澜采取劫富济贫的财产税政策，财富的高度集中与社会的不公平、不公正走到一个极端，社会的长治久安必然在历史周期律的作用下蒸发成残砖片瓦之上的空气。桌子掀翻了，谁都没好果子吃。　　

　高善文　博士的研究证明，刘易斯拐点早已到来，城市化的主要过程已经结束。最近，全国人大通过兵役法修正案，规定实行兵役登记制度。每年12月31日以前年满18周岁的男性公民都应当进行兵役登记。征集期间，应征公民被征集服现役，同时被机关、团体、企业事业单位招收录用或者聘用的，应当优先履行服兵役义务。这意味着，高资本回报率的房地产与低工资的血汗工厂的经济发展模式再也不能成为主流了！　　

古人讲，不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。2010年，国家发改委有报告指出，以其目的在于投资，投机，出租，保值，度假，学区等的家庭定义非自住购房者。一个户口拥有3或3套以上住房的非自住购房者占购房者40%左右，其中当地户口15%左右，外地25%左右。一个户口拥有3或3套以上住房的非自住购房者占购房者70%左右，其中当地户口35%左右，外地35%左右。就在同年，国家发改委出了一本《中国重点制造业行业10年发展规划》的书，对我们未来产业升级与技术进步进行了战略规划，基本上都是瞄准世界顶尖水平的。放弃房地产，未来国家战略的目标只有产业升级与技术进步，并以此方式缩小贫富差距。　　

目标有了就要有手段与决心。首要的手段是治国先治吏。在明太祖朱元璋时代，政府规定县级以及县级以上的官员禁止下乡，否则按扰民罪一律斩首，那真是一个官不聊生的时代啊！连封建王朝时代的政府都能做到的事情，我们的当代决策者完全也能做到清理吏治腐败与官商勾结。苏联军队曾经是世界第一流可以与美军相媲美的军队。苏军经典教材《战役学》指出，贯彻战役目的要以坚决性。战役目的的坚决是战役组织的前提。决策者总会有谨慎和冒险、犹豫和果敢之间的心理差别。但势在必得、破釜沉舟的勇气才是最后胜利的关键。　　

要么以房产税为开端，缩小贫富差距，转变经济发展方式；要么玉石俱焚，像英国、欧洲大陆或北非一样迎接大规模的社会动荡吧！　　

叶楚华余治国房产系列评论文章：　　

出来混总是（要）还的——中国楼市即将崩盘　　

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