大学网:中国三万亿外汇储备如何花?
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三万亿外汇储备如何花?
关键词:外汇储备、美国债券、美国模式、德日模式、黄金储备、多元化
文章导读:三万亿外汇储备中60%美国债券,美国开动印钞机致使美元贬值,外汇储备缩水严重。外汇储备该如何使用,才能让外汇储备发挥其应有的作用。把这些外汇储备分给民众,让普通民众来花费?分散购买各国债券?购买国外的实体企业?支持国企走出去,到国外去发展?购买资源?……以上措施中,实行过程会有利弊,本文将一一解析。如今,中国外管局面临的困局,症结在于产业与金融相脱离的美国发展模式。而要摆脱困局则需要向日本财团模式学习。此外,增加黄金储备,积极参与国际货币秩序重建,将人民币打造成国际性货币也是行之有效的办法。
外汇储备是什么?
外汇储备的出现起源于外汇币种管制的需要。它由三个部分构成,第一部分是中国对外贸易的进出口顺差。比如说,中国有100亿美元外汇顺差的时候,意味着我们出口商品多于进口商品100亿美元。这100亿美元现在大概值640亿人民币,这640亿人民币就是赚到的钱。假设宝钢赚了100亿美元,这100亿美元不能拿回国内花,需要传到央行,央行给宝钢640亿人民币。这就构成央行的100亿外汇储备。
第二部分是境外的企业到中国投资,将外币兑换为人民币,形成央行的外汇储备。比如说通用汽车公司到中国来投资建设一个长安福特,假设长安福特要100亿美元,其中大概50亿美元要在美国境内采购技术、设备,另外50亿要在中国采购土地、劳动力、原材料。这50亿美元必须通过央行兑换为320亿人民币才能在中国国内使用。这样,中国境内新增了320亿人民币的购买力,央行增加了50亿美元的外汇储备。
第三部分是境外的游资,热钱。现在有所谓QFII,即合格的境外机构投资者,到中国境内炒中国的A股市场。比如他拿了100亿美元,到央行兑换出640亿人民币,在中国炒上市的A股股票。中国的外汇储备就增加了100亿美元。如果这640亿的投入产生了1280亿的人民币的收益,将这1280亿收益通过央行兑换出200亿美元带走,中国外汇储备就缩减了200亿美元。
外汇储备如何使用?
2006年2月我国外汇储备超过日本,位居世界第一,同年10月突破一万亿美元大关。2009年4月突破两万亿美元,今年3月突破三万亿美元。自2008年金融危机过后,以美国金融业为主导的世界经济的虚荣面目被公之于众。美元的大量增发也使世界各国对未来经济前景充满忧虑。如何尽快走出美元陷阱,以保障国家外汇储备的投资安全,利用好中国的外汇储备,已是当务之急之事。
网上有人建议央行把这些外汇储备分给民众,让普通民众来花费。假设把这三万亿外汇储备平均分给13亿人民,大概每人可以得到两千多美元。这两千多美元拿在手里干什么?如果存到银行里面,那其实就是外汇储备搬家,从央行的手里搬到了工行、中行、农行,只是挪了个位置。假设你拿着这两千美元去购买进口货,比如购买法国的香水,美国的汽车,或者日本的电器,那就意味着中国进口的狂增,进口狂增就意味着中国的贸易逆差会巨大地增加。外汇储备分发下去之后,如果有人要提走外汇储备,但央行已经没钱了,这样央行就会出重大的问题。比如,假设日本在华投资的企业要把赚到的一百亿美元汇到日本的时候,日本企业要向央行交回人民币,换成外汇,但现在央行没有外汇储备了,这样整个国家的信誉就会破产。所以分发肯定是不行的。所谓把外汇储备分给每一个国民的说法,是一个对外汇储备非常无知的一个说法。外汇储备并不是稳定不变的存款,它是一种流动性非常大的货币储存,甚至可能一夜之间三万亿外汇储备全部蒸发。比如说,开战,或者说美国的惠誉、标普把中国的国家信誉的评级下调,说中国已经不值得投资了。外资在中国的企业迅速变卖,迅速逃出中国的时候,很可能三万亿美元一夜之间就被清空了。
现在央行约占60%比例、高达数千亿美元的外汇储备以美国国债和债券形式存在。而美国现在在大量增发美元,美元面临贬值的风险。外管局既买了一部分美债,也购买了一部分欧债和日债,也购买了一些像房地美、房利美这样的美国大企业的债券,客观上就是在分散债券。但问题是,今天这些发债主体都在丧失信用。比如美元正在丧失自己的信用,欧债危机爆发后欧元也在丧失信用,日本的国债占GDP的220%,实际上也没有什么信用。可以说美国是一个烂苹果,可是欧洲也是一个烂苹果,日本也是一个烂苹果,至于谁烂的更快,还真不知道。拿外汇储备去购买债券,做的是拿我们的好钱去买烂苹果的生意。
那么用外汇储备购买国外的实体企业是否可能呢?理论上确实有这个可能性,但实际操作起来有很大难度。购买实体有两种方式,一是去购买上市公司。但购买上市公司意味着什么呢?其实就是炒股票。外管局去炒外国的股票,这个让人听上去很不可思议,因为股票市场上的风险太大。因为今天你去股票市场上去炒作,市场一下子就上去了,资金一撤,市场一下子就下来了。如果你去坐庄,也不见得能做好。外管局去纽交所、去法兰克福坐庄,这个匪夷所思。另一种方式就是去购买外国的实体企业。比如我们去购买瑞典的宜家家居,问题是人家不卖,怎么办?或者购买的价格非常高,你怎么办?购买价格过高,那么国内的争议就会非常大。也就是说,购买实体资产,外管局也不具备这个知识和能力。外管局的结构框架决定了它既不适合去炒股票,也不适合去购买实体资产。虽然在理论上说我们可以去购买美国的土地和农场等实物,但实际上由谁来操作,这里有很大的难度。
央行和外管局用外汇储备支持国企走出去,到国外去发展,这样的道路如何呢?实践证明操作起来也非常有难度。比如2007年的时候,中航油新加坡分公司炒石油期货,亏损大概5.5亿美元。这个钱是什么钱?你可以理解为央行和外管局支持中航油去使用外汇。但使用外汇造成巨亏怎么办?我们今天国企改革的流行思路是让国企成为独立自主、自负盈亏的完全市场经济主体。所以一旦让这些主体去使用国家外汇储备,有人便会说:盈利归谁?亏损归谁?以前盈亏都是国家的,因为这些企业都是国有企业。但现在国有企业非要独立自主、自负盈亏的时候,怎么办?盈利归企业,亏损归国家?外管局肯定不会这么干。这跟今天国内流行的产权清晰的理论很不一致。再比如,假设外管局借给中石油一百亿的外汇储备让中石油去使用,中石油可能还不要呢,为什么?因为花不掉,不知道怎么花。去炒石油期货,有风险;建立石油储备设施,但这是长期投资,也是可能会有亏损的,而且收益也是不确定的。所以这一百亿花不掉。这就会牵扯出一系列的问题。
还有人提出用外汇储备购买资源。那购买资源通过谁去购买?外管局去购买吗?比如外管局去购买智利的铜矿或者巴西的铁矿,但外管局对于铜矿市场和铁矿市场是没有判断能力的。价格什么时候算高、什么时候算低?什么样的矿产资源品位高、什么样的矿产资源品位低?这些都是问题。再说,今天重大的矿产资源统统都被一些垄断性质的企业控制着。比如巴西的淡水河谷,澳大利亚的必和必拓。购买资源,说到底其实就是购买资源型企业的股权,这是购买资源的真正含义。但这有涉及一个问题,就是要用多少钱去购买股权?花钱少了对方不干,花钱多了老百姓还不干呢。
改变发展模式解困外汇储备缩水
外管局的机构设置就不是做生意的。做生意只能让国企去做生意。国企才是市场主体。但问题是国企也怕承担责任。这样就是出现了一系列的困境。实际上,这个困境的根本原因其实是在于我们中国90年代以后逐渐采用了西方化的产业和金融模式,那就是产业归产业,金融归金融,产业和金融分离。这是美国模式。产业和金融分离之后,金融业变得越来越投机化,越来越脱离产业。所以我认为,中国国有企业的改革思路,包括中国金融产业的经营思路,都可能是错的。我们应该向日本学习才对。日本是财团模式。财团既是产业投资的主体,也是金融投资的主体。所以银行家筹来的钱知道怎么花,因为金融跟产业是捆绑在一起的。所以日本金融业的投机性远小于美国。衍生金融商品这一套投机的东西都是美国人在玩。日本的大财团,在金融体系的支持下,全球布局,全球采购,全球建立生产链、加工链、技术链。所以在全球化体系中真正受益的是日本、德国。美国的产业空心化了,美国金融投机泡沫化了,美国最后是要吃亏的。当然中国会跟着美国一起吃亏。谁让你中国向美国学习的?
另外,我们至少要用一部分外汇去储备黄金。今天进入了各国货币轮番贬值的时代,美元贬完了,欧元贬,欧元贬完了,日元贬,日元贬完了,美元贬。不得不贬,为什么?贬值的根本原因就是这些国家都是在滥用国家信誉,滥用货币信誉,都是在印钞票。假设美国印钞票,欧洲想不印钞票都不行。如果欧洲不印钞票,美国滥印钞票,意味着欧元会越来越坚挺,这就意味着欧洲出口就不振。为了促进欧洲出口,也得跟着滥发货币。在这个滥发货币的时代,最后结局一定是黄金重归货币的基础性地位,就是王者归来。今后中国怎么面对国际货币轮番贬值的局面有两条路,第一就是人民币国际化,人民币不单是成为一种主权货币,而且这个主权货币要国际化。现在国际贸易结算主要以美元作为计价单位,以美元作为结算货币。今后人民币成为国际通用的结算货币,这个可能性完全存在。今天中国的对外出口非常大,我们有大量物资与世界各国交换。世界各国持有人民币之后到中国来购买各种产品。这就是人民币国际化。然而,在各国货币轮番贬值的时代,人民币国际化后也会跟着贬值。如果不贬值,中国的出口会遭受打击。在这种情况下各国货币都会失去信用。因此说人民币国际化只是其中的步骤之一,另一个步骤就是囤积黄金和白银。等到各国货币都失去信用的时候,黄金一定是王者归来。各国货币正在失去信用。对于这一点,美国是清楚的,欧洲也是清楚的。美国拥有世界最多的黄金储备,大概八千多吨,欧洲的水平和它比较接近。而中国的黄金储备只有一千多吨,跟中国今天这样一个世界经济大国的地位非常不相称。如果中国的黄金储备也增加到八千多吨,甚至,干脆拿外汇去买黄金,增加到一万吨,我们成为世界黄金储备的老大国的时候,我们再以黄金储备为后盾,发行新的人民币。这时候人民币可能成为世界性的国际货币。什么叫做世界性的?就是各国只认人民币了。从今后国际货币秩序重建的角度,中国应该收购黄金。
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