2011年11月28日,深交所推出《关于完善创业板退市制度的方案(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。其中包括新增“连续受到交易所公开谴责”和“股票成交价格连续低于面值”两个退市条件,取消“退市风险警示处理”方式等五大亮点。创业板现行退市条件主要包括连续亏损、净资产为负、审计报告为否定意见或拒绝表示意见等11项。
有了这样的退市制度,是不是中国股市就能变得圣洁起来呢?
创业板10月30日迎来开板两周年,曾被寄予“厚望”的创业板,在圈走1936亿元资金之后,给资本市场和股民留下的却是一个“破发”遍地、上市公司良莠不齐、制度创新几近停滞的“烂摊子”。
主板市场则需要回顾一下中国证券历史。
在上个世纪90年代,大批国企亏损严重,三角债普遍,财政难以为继,于是政府清理债务,财政扔包袱,国企开始向银行借钱,后来,银行也不堪重负,此刻股市应运而生,国企改制上市,吴敬琏的“靓女先嫁”粉墨登场,成为国企的救命稻草,银行在剥离了3.6万亿不良贷款后也加入了抢食行列,纷纷提款变现。
数据统计,从1990年末到2010年末,A股累计融资高达4.3万亿元,但现金分红总额约1.8万亿元,分给普通投资者的红利更少,只有区区5400万元,收益率只有十万分之一,而09年中国远洋一家亏损即达到75亿元,引入的战略投资者却收益客观,最近三年外资股东抛售中资银行股份套现总额已达2230亿港元,另有33家企业21年来从未分红。
而在二级市场上,会计造假、内幕交易、老鼠仓、股评欺诈层出不穷,屡禁不止,人民日报质问:如何回报九成股民亏损?
托普软件、银广厦、赵笑云、德隆系、中天勤,一个个让中国股民刻骨铭心的名字,在付出了血的代价后,*、ST、负资产、垃圾股仍然大行其道,招摇撞骗,而对股民的赔偿要求则先是拒绝立案,随后就是拖,直到过了诉讼时限,银广厦的惊天诈骗也没有谁拿出真金白银,只是公司送股,让股民从二级市场上拿回来。
这让人想起了琼民源造假,通过中关村重组,以更大的规模圈走更多的钱。
二级市场就是唐僧肉,中国各路妖魔都要咬一口才行,证监会如佛祖:你不下地狱谁下地狱?救人一命,胜造七级浮屠啊。如果谁不幸碰上造假欺诈地雷,证监会只能表示遗憾,因为自己已经教育了投资者:投资有风险,入市要谨慎!
根据吴敬琏先生的靓女先嫁论,一家频临破产的公司,完全可以通过美化包装,拉来贷款,调高前期利润,疏通会计事务所,获得优美的财务报表,攻克证监会专家委员会,与二级市场大机构订立利益共享联盟,跳空高开家常便饭,送股配股增发趁热打铁,在受限股派发完毕后,圈钱程序即告结束,关联交易转移资产,掏空上市公司,然后揭露黑幕英雄出场,败絮尽现,于是亏损、重组、乃至今天的退市。
就是这批人,拿着关联交易转移来的资产,再次注册公司,再次重复上面的程序,再次退市,子子孙孙无穷尽焉。
请问证监会,退市制度的如此漏洞是不知?还是默许纵容?
仅依赖会计师、律师、专家委、股评家的道德血液能让满身污垢的中国股市凤凰涅盘?造假、制假、信用崩溃、道德滑坡恰恰是这些人无视法律,更何况有明显的制度漏洞,他们焉能不钻?
美国这方面做的很好,高盛的欺诈被处以高额罚款,对于没有职业操守的从业人员则痛下杀手,金岩石被美国金融业监管局取消职业资格,但回到中国,摇身一变却成了国金证券首席经济学家,被海内外媒体誉为“索罗斯的中国门徒”、“纳斯达克市场的活字典”。
要防止股市成为诈骗犯的场所,就必须将赔偿制度立于退市之上,上市公司从二级市场圈来的钱必须加以严格监管,防止原始股东以次充好摊薄资本公积金,由于分红回报极其有限,其累积的净资产必然越来越高,为了避免关联交易掏空转移资产,规定亏损净资产最高值的15%为限,一旦触发该限值,公司即退市,并赔偿二级市场股东。
如净资产清算账面价值与市场价值相差较大,则追究会计事务所的审计责任,并吊销其职业资格,处以罚金,严重的须负刑事责任。证监会所获罚款应用于设立小股东维权赔偿基金,其财务公开透明,接受社会监督。
对财务造假、恶意圈钱的公司法人应负无限清偿责任,并将其投入监狱。
如此可以解放了证监会专家委,在这样的权利义务对等的情形下,公司不会拼命谋求上市,也就不会发生行贿受贿的故事,真正实现由审核制到备案制的转变,从而保护了这群人。
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