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衡岳山人:经济战提前打响 都在做压力测试

衡岳山人 · 2014-08-20 · 来源:
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  在政治、外交、军事这条明线的斗争越来越白热化的同时,以美欧同时扩大对俄制裁为标志,从七月下旬开始双方在经济领域(包括金融领域)的斗争也越来越明显化了。本文将重点围绕经济、金融这条主线展开分析。以下先简单梳理与回顾双方自7月下旬在经济金融领域的展开的系列压力测试互动。

  首先观察西方(美、欧、日等)7月份对俄新一轮经济制裁。

  [欧盟制裁]

  欧盟各国领袖于当地时间16日召开特别会议,会中决定对俄罗斯扩大制裁,要求欧洲投资银行暂停提供俄罗斯新公共部门计划融资,同时也将合作在欧洲复兴开发银行中止资助俄国。

  22日,德国外长在欧盟外长会议上呼吁欧洲增加对俄罗斯的支撑,他认为外交对话并不能对俄罗斯就乌克兰问题施加足够压力;

  23日德国政府发言人宣布,默克尔因俄方没有意愿对马航MH17客机坠毁事件做出解释,德国方面已“受够了”俄罗斯的态度,催促欧盟迅速加大对俄制裁力度。

  24日,德国《世界报》网站7月24日报道称,欧盟24日就继续制裁俄罗斯达成共识。欧盟各国一致同意禁止另外15人入境并冻结其银行账户,目前受到这一制裁的人数已增至87人。还有18家组织和企业首次进入欧盟黑名单。这是首次对俄经济部门实施制裁,有关加大欧盟其他制裁措施力度的决定稍后才会作出。

  25日,欧盟各国代表25日就推进对俄实施的有力度的经济制裁达成了初步一致,不过细节尚未敲定。欧盟各国代表要求欧盟执行委员会起草关于对俄实施经济制裁的法律文本,欧盟可能会在下周通过这样的文件。停止向俄提供用于石油开采的高科技设备以及武器禁运也讨论范围内。

  欧盟委员会主席巴罗佐当天宣布,欧盟各国代表当天商定了一份初步协议,将对俄发动经济制裁。这份协议需要获得欧盟全部28个成员国的批准,预计最快要到29日才可能获通过。

  欧洲理事会主席范龙佩表,涉及资本市场、军购和高技术产品的制裁措施不具有追溯性。因此,武器禁运将只适用于未来的合同,不会影响法国根据2011年达成的军售合同向俄交付“西北风”级两栖攻击舰。

  27日,施泰因迈尔表示,欧盟通过拟议中针对金融、防务和能源设备的制裁,已经“为加大对俄罗斯的压力创造了条件”。但他要求拟议中的措施必须由所有欧盟成员国公平承担。欧盟各国大使29日将就全面经济制裁展开辩论,无论是美国还是欧盟,这是他们首次准备针对整个经济领域而不是个人或公司实施制裁。

  7月29日,欧盟各成员国外长齐聚布鲁塞尔,讨论“第三阶段”对俄罗斯制裁措施,内容主要有三项:禁止欧盟成员国政府及其企业与俄罗斯签订武器贸易合同,限制俄罗斯获取欧盟敏感技术尤其停止向俄罗斯石油工业提供高科技设备,限制俄罗斯国有银行进入欧盟市场融资。

  7月31日,欧盟正式以法令形式公布了对俄最严厉的制裁。并在三个月后对制裁措施进行评估。欧盟承诺将不断调整、审议对俄罗斯的制裁。

  8月1日,欧盟官方公报公布因为乌克兰东部部题欧盟决定对俄罗斯采取新的经济制裁正式生效。

  [美对俄罗斯制裁]

  7月29日,美国总统奥巴马宣布对俄罗斯的能源、军事和金融等领域实施进一步制裁。

  奥巴马当天宣布扩大对俄罗斯金融和军事行业的制裁范围,中断对俄罗斯能源行业特定的物品与技术出口,同时正式暂停对俄出口激励措施以及对其经济发展项目的融资。

  奥巴马表示,现有的制裁措施已削弱了俄罗斯经济,当天新的制裁手段将继续对支持俄在乌克兰“非法”行径的企业和个人施加压力。他还警告说,如果俄方继续一意孤行,其将付出更大的代价。

  [日本制裁]

  7月28日,日本内阁官房长官菅义伟宣布,鉴于与马航MH17客机遭击坠毁事件有关的乌克兰局势,将对俄罗斯采取追加制裁措施。其中包括限制进口来自克里米亚的各种产品。

  主要制裁措施包括:与克里米亚并入俄罗斯以及乌克兰东部动荡局势直接相关的个人或团体在日本的财产将被冻结,对象包括俄政府官员和乌克兰民间武装领导人;同时,日方将按照欧洲复兴开发银行最新决定,冻结对俄罗斯境内新项目的投资;限制从克里米亚进口商品。日本外务省官员说,预计新制裁措施将在8月1日经内阁批准后生效。

  8月5日,日本正式宣布,就乌克兰危机对俄罗斯追加制裁,冻结包括俄政府官员在内的40名个人以及两个实体组织在日资产。

  [加拿大制裁]

  8月6日,加拿大也公布了对俄制裁名单,其中包括包括14名俄罗斯人和5名乌克兰人,多名商界领袖,对其实施入境禁令。另有22个实体及组织受制裁,包括莫斯科银行、俄罗斯农业银行、俄罗斯国有商业银行、俄罗斯外贸银行等。同时,对俄罗斯石油勘探和开采业使用的技术进行出口限制。

  [西方七国集团]

  7月30日,七国集团(G7)领导人发表联合声明警告称,如果俄罗斯不转变其对待乌克兰问题的政策,将可能面临进一步经济制裁。

  该声明是在欧盟做出新一轮制裁决定后发布的,G7领导人的声明显示了各成员国对俄罗斯的立场一致。G7领导人在声明中称,俄罗斯仍然可以“选择走一条令冲突降温的途径”。但他们同时警告普京,如果俄罗斯仍然支持乌克兰的亲俄分裂分子,G7已做好让俄罗斯付出更大代价的准备。

  澳大利亚并未考虑就俄罗斯支持乌克兰亲俄反叛分子而对俄罗斯实施进一步的制裁。

  俄罗斯的反制措施

  8月7日,俄罗斯政府根据此前普京总统签署的总统令要求,正式出台了俄对西方制裁的反制措施。俄政府公布的反制清单包括:在未来一年内,俄联邦各国家机关及法人实体禁止进口原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚和挪威的部分农产品,原材料及食品,含牛肉、猪肉、鱼类、禽类、乳制品、水果、蔬菜、坚果等。俄政府的反制措施还涉及航空运输业。

  俄总理梅德韦杰夫宣布,为了报复西方对俄罗斯航空公司下属子公司“佳航”的制裁,俄将禁止乌克兰航空公司中转航班飞越俄领空,俄政府还在考虑禁止西方航空公司客机经过俄罗斯领空飞往亚太地区。

  农产品在西方对俄贸易中占有重要地位,作为欧盟最大的蔬果出口市场和第二大食品出口市场,俄罗斯仅在2013年就从欧盟进口了总额超过118亿欧元的农产品。俄每年从美国进口的农产品总额约14亿美元,其中鸡肉是美向俄出口数额最大的农产品价值3.37亿美元。

  在俄反制措施公布后,欧盟驻俄大使乌沙茨卡斯预估对欧盟造成的年损失将达120亿欧元左右。而拟议中的禁飞令将大幅增加西方航空公司的飞行运营成本和旅客时间成本,将对欧美航空客运市场造成严重影响。

  俄罗斯反制后的替补方案

  俄罗斯农业部:反制裁措施宣布后,俄罗斯已制定进口食品的替代国名单

  俄罗斯副总理德沃尔科维奇俄将通过白俄罗斯、土耳其和拉美国家补充因制裁而出现的食品供应短缺问题,或通过增加本国产量来弥补。未来一年俄将主要依靠本国生产,尤其是禽肉、蔬菜和水果。他同时承认,肉类消费将会在更长时间内依赖国外伙伴

  在俄罗斯宣布对西方国际的反制措施后,媒体普遍认为俄罗斯将转从南美进口更多食品。8月7日俄罗斯食品监管办公室将约见智利、厄瓜多尔、巴西和阿根廷驻俄大使洽谈进口食品有关问题。该办公室同时透露,已允许91家巴西食品生产企业进入俄罗斯市场。

  巴西立即将本国肉类出口商数量从30个增加到90个,对俄牛肉、鸡肉和猪肉出口量将迅速飙升。除了巴西,诸如智利、厄瓜多尔和阿根廷等南美国家的对俄食品出口预计都将增加。来自厄瓜多尔、智利和乌拉圭的肉类和奶制品,最早9月初就可以摆上俄罗斯的货架。

  俄罗斯农业部长尼古拉·费奥多罗夫表示,随着从埃及进口的土豆、洋葱、大蒜、橘子等农产品的增加,可以填补俄罗斯实施禁令后近一半的市场缺口。

  俄罗斯媒体认为,中国向俄罗斯出口蔬菜和水果,将部分填补欧洲商品在俄市场的空缺。

  中国经济抗压测试

  1、7月28日,国家工商总局组织北京、上海、广东、四川、福建、湖北、江苏、重庆、河北等9省市近百名工商执法人员对微软公司在中国大陆的四个经营场所,即微软(中国)有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。

  2、中国政府近日展开大规模反垄断行动,除了欧洲、日本汽车受查外,美国科技公司也在调查之列,这令在东莞、深圳等珠三角及长三角地区的外企人人自危,担心调查范围越来越大后,迟早会烧至自身。

  中国此次之所有要展开大范围的反垄断风暴原因有三:涉及安全因素,中国要加强信息的保护;以其人之道还治其人之身;营造一个更为公平的市场环境

  今年上半年中国共遭受18个国家和地区发起的贸易救济调查53起,涉案金额52.9亿美元,分别较去年同期成长20.4%和136%。就个别国家来看,美国、欧盟和日本是对中国发起“双反”(反倾销、反垄断)调查最多和涉案金额最大的经济体。

  随着反垄断调查的展开,有人认为,这些外资车企过去在中国市场“躺着赚钱”的暴利时代,恐怕一去不回头,中国消费者被外企剥削的情况也将改变。

  3、7月中国新增人民币贷款及社会总融资规模大幅下滑,社会融资规模大幅收缩至2,731亿元,环比下降86%。

  [综合评析]

  之所以将7月下旬以来全球主要国家在经济(包括金融领域)领域发生的系列重大事件梳理并详细罗列出来,目的就是让大家认识到,除了平时最容易引人关注的地缘政治、外交、军事领域这条战线的斗争呈现出白热化态势,甚至已经到了剑拔弩张的状态治外,其实,在另外一条战线上——经济(尤其是金融领域)双方的“肉搏战”也同时打响了。

  从经济战线来看,7月下旬开始打响的这张战役,覆盖范围要更广,涵盖了全球几乎所有大国,并且已经延伸到非洲大陆(美非会议)、拉美大陆。除了澳大利亚与新西兰这次没有加入到追加对俄制裁的阵营之外,西方国家几乎整体形成了一个统一阵线打响了对俄经济攻击战。

  西方为什么这次以整体的形象发起对俄经济战呢?衡岳山人认为可能出于以下考虑:

  1、利用西方整体当前在全球经济总量上占有的相对优势(折算成美元计算仍然超过全球经济总量的50%),西方采取了集中绝对优势兵力试图一举围歼俄罗斯这个“弱敌”。从参与本次围歼俄罗斯的西方国家来看,其经济总量与俄罗斯的经济总量之比应该接近20:1。

  2、西方之所以用如此悬殊的力量对比围攻俄罗斯,目的就是在广大的发展中国家面前展示当前的国际经济秩序仍然由西方所掌控,谁不听命于西方或者与西方作对,那么俄罗斯的下场就是一个很好的例子。这一招就是典型通过“杀猴儆鸡”(不是“杀鸡儆猴”)达到“以儆效尤”的目的。

  3、西方之所以选择俄罗斯作为经济围剿的对象,源于俄罗斯的经济结构比较单一(主要依赖原材料、能源出口及军火贸易,人民生活需要的轻工业一直不发达),对外部市场依赖性较强,所以制裁效果最明显。

  4、只要将金砖国家中综合国力排行第二的俄罗斯通过经济制裁的手段彻底压垮,那么他们认为就可以轻而易举的形成“天下围攻中国”的这一极为有利的局面,只要中国屈服,那么可以在这场“世纪挑战赛”中再次扭转乾坤。

  那么在欧盟制裁令生效后,俄罗斯为什么等了五天才正式做出反制裁的决定呢?

  这中间的主要原因恐怕还是因为中国在7月28日(也就是西方做出追加制裁俄罗斯的同时)以后继拿沃尔玛开刀以后再次果断的同时拿美国的高科技企业(微软)、欧美的高端产品(高档汽车)开刀,表明中国不害怕全球大搞贸易战、金融战、经济战,也不害怕全球经济硬着陆的决心,而面对中国的这一决心,西方竟然不但没有做出任何强烈的抗议,而且予以配合。而俄罗斯在五天的观察期中恰好接收到了“中国的决心”与“西方的胆怯”这两组信息,然后才果断地予以跟进。

  俄罗斯这次选择的反制裁措施所直接针对欧盟的农业,其实也就是针对欧盟的低端人消费人群去的,120亿欧元的损失将涉及上10万欧盟农民的就业问题,也就是说这会直接影响欧盟的社会稳定问题。同时通过观察非西方国家能否及时填补俄罗斯反制裁措施留下的供应缺口,也将检验在即将到来的局面更加严峻、更为恶劣的全球经济硬着陆环境下,非西方国家经济的自我修复能力与救助能力。

  中国除了通过在国内发起有史以来最严厉的“反垄断调查”这一有力行动来提振俄罗斯的抗压信心之外,毅然在8月13日发布了一个令国内、国际经济界完全感到“意外”甚至“震惊”的消息:7月份社会融资总规模大幅下滑,规模仅为2713亿元,下降幅度高达86%,创下2008年10月以来的新低,同时,1月—7月我国固定资产投资增速为17%,也创下了2002年以来的新低。

  这样一组数据如果不从全球政治视角进行分析,而单纯从经济的角度进行分析的话,那么结果必然会令人“大惊失色”。

  其实央行相关负责人在说明出现这一现象的原因时,给出了“中国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期‘三期’叠加”所致的解释。

  笔者认为,央行有关负责人的解释多少有点牵强,从经济角度而言也很难成立。比较合理的解释应该是中国通过这一数据的发布,中国已经为重回2008年金融危机之前的状态做好了准备,并且已经对中国经济重回2008甚至重回2002年中国加入WTO之前的状态的承受力提前进行了“预演”,预演的结果还算不错,在“新常态”下经济社会的运行基本稳定。从而更进一步表明了中国这样一种态度:如果有人一定要再次象2008年那样引爆一场“金融危机”的话,那么就不妨重走“长征路”;如果有人一定要发动一场贸易战的话,那么中国也不害怕再次回到中国加入WTO之前的那种状态。

  让山人感到更为惊讶的是,就在这样一组令人不可思议的数据发布以后,国内的媒体也好、那些知名的财经评论分析员也罢,面对令人匪夷所思的数据,不但出奇的冷静、出奇的安静。甚至有很多学者都认为这很正常。比如中金公司首席经济学家彭文生认为,在这种经济背景下,“强刺激”不会再出现,在经济下行压力较大的时候,政策就会相对放松,而在经济企稳或呈现上行趋势时,政策就会收缩。独立经济学家谢国忠认为,“新常态”正是未来经济增长的力量所在。经济数据的下行未必是坏事,只有将经济体中的泡沫挤掉,中国经济的长期健康发展才能成为现实。可见,这一次,很多人的“政治觉悟”还是蛮高的。

  回顾一下7月下旬至今发生的系列地缘政治事件以及经济事件,这些事件包括但不限于MH17坠毁、阿尔及利亚空难、伊朗空难、巴西总统候选人空难、巴以冲突、美国驻阿富汗过度部队副司令被清除、奥巴马授权对伊空袭、安倍晋三在巴西遭遇交通事故(企图以此证明巴西社会极不安全、极不稳定)、埃博拉的突然失控、印度海军再次访问越南、西方整体制裁俄罗斯,.......,这一系列事件无不与此前的金砖国家在巴西峰会上宣布成立“新开发银行”、“应急储备资金库”这一准备在现有国际经济金融体系之外“另起炉灶”,从而向国际社会正式宣布“经济金融双轨制体系”有直接的因果关系。

  国际政治经济体系的“双轨制模式”从某种角度而言,无疑拉响了埋葬现有“西方主导国际政治经济秩序”这一单轨制模式的号角,迫使西方不得不提前仓促发起攻击,压缩了西方寻找最理想的“攻击位置”以及将“攻击姿势”调整到最理想状态的空间与时间,在这个仓促的过程中同时也暴露了西方最易遭受攻击的位置与部位。

  显然,在金砖国家与金砖银行这一“国际政治与经济秩序”的“双轨模式”在巴西被正式展示于世人面前之后,已经容不得西方有更多地时间去思考、去调整了——也就是说西方绝对不容许给这个“双轨模型”更多的时间与空间去正式定型,必须抢在“双轨模型”正式定型前发起攻击以阻止“双轨模型”最终的正式定型。

  这才是为什么从7月15日,金砖国家新开发银行刚刚宣布成立,16日,欧盟就紧接着于16日召开特别会议,会中决定对俄罗斯扩大制裁(要求欧洲投资银行暂停提供俄罗斯新公共部门计划融资,同时也将合作在欧洲复兴开发银行中止资助俄国),且制裁内容直奔俄罗斯的金融系统。再紧接着就发生了MH17客机坠毁事件,并嫁祸于俄罗斯,此举不但刻意抹黑俄罗斯的国际形象,而且为接下来以此作为全面制裁俄罗斯只在借口与理由。再接下来,欧盟从7月22日一刻不停地推动对俄制裁方案的出台。

  面对中国已经拿出了不惜重走“2008年的长征路”甚至不惜重走“2002年之前被阻于国贸组织大门的路”的测试结果,西方又将如何应对?西方真的做好了“重走长征路”的准备了吗?

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